來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-01-10 08:24:05
????江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)財政、審計、民政、農(nóng)業(yè)等部門組織工作組，進村入戶，重點圍繞扶貧領(lǐng)域中存在的貪污挪用、截留私用、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等侵害群眾切身利益的不正之風(fēng)和腐敗問題開展專項檢查。圖為近日，工作組人員在臘市鎮(zhèn)明塘村向村民核實火龍果種植補貼資金到位情況。攝影/鄧建萍（江西省萍鄉(xiāng)市紀委監(jiān)委退休干部）
????這是紀檢監(jiān)察機關(guān)的速度——
????“我上午舉報的，下午紀委就聯(lián)系我了，不到一個月就查清了！”近日，湖南省永州市零陵區(qū)大慶坪鄉(xiāng)三壇豐村村民老楊給紀檢監(jiān)察干部點了個大大的“贊”。
????這是紀檢監(jiān)察機關(guān)的決心——
????“2分錢雖少，但關(guān)系到貧困群眾的切身利益，一分一毫都不容貪占！”新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委干部揪住“2分錢”問題線索不放，刨根問底，最終讓侵占群眾利益的“蠅貪”原形畢露。
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????整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的大事，是黨的十九大作出的重大部署。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題作為極其重要的政治任務(wù)，持續(xù)發(fā)力、精準出擊，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大以來，截至2018年11月，全國共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題23.87萬個，處理31.6萬人。
????深化專項治理，為脫貧攻堅提供堅強紀律保證
????脫貧攻堅是一項重大政治任務(wù)。十九屆中央紀委將開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為謀篇開局、為民務(wù)實的新招實招，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際多次對開展專項治理作出指示，中央紀委二次全會作出明確部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)主動作為，強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。
????“青海省瑪多縣黃河鄉(xiāng)原黨委委員、人武部部長侯長軍侵占草原生態(tài)保護補助獎勵資金和民政特困人員生活補助資金問題……”2018年4月，中央紀委公開曝光六起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例，引發(fā)廣泛關(guān)注。黨的十九大以來，中央紀委共分4批對29起典型案例點名道姓進行公開通報曝光，傳遞出持續(xù)深化專項治理的堅定決心。
????脫貧攻堅，責(zé)任重于泰山；失職失責(zé)，就要付出代價。
????寧夏回族自治區(qū)固原市委原常委、西吉縣委原書記馬志宏等人失職失責(zé)，致使部分扶貧領(lǐng)域問題屢查屢犯，一直得不到解決，受到嚴肅問責(zé)；四川省理縣民政和扶貧移民局原黨組書記、局長何爾乓，副局長張利等人因?qū)Ψ鲐氋Y金監(jiān)管不力被嚴肅問責(zé)……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位的問題，對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實的問題，嚴肅、精準問責(zé)。黨的十九大以來，截至2018年11月，全國共問責(zé)脫貧攻堅“兩個責(zé)任”落實不力黨員領(lǐng)導(dǎo)干部4.61萬人，形成強大震懾。
????“灌陽縣黃關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)德村村委會主任周某，在扶貧項目中‘撈油水’。”接到問題反映線索，廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委決定：直查直辦！
????僅用4天，案情便水落石出——2014年，周某申報扶貧項目時虛報面積，多得補助1.89萬元；2016年8月，侵占道路建設(shè)資金3.5萬元。最終，周某被開除黨籍，違紀所得被追繳。
????向扶貧資金“伸黑手”，嚴懲不貸；脫貧攻堅中“耍把戲”，絕不姑息！各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以最嚴明的紀律處理扶貧領(lǐng)域發(fā)生的腐敗和作風(fēng)問題，堅決揪出一切對扶貧資金資源動“歪腦筋”的蛀蟲。黨的十九大以來，截至2018年11月，全國共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題13.31萬個、處理18.01萬人。
????拔除“保護傘”，在掃黑除惡中精準出擊
????超載、超速、闖紅燈……曾有一個時期，“冰城”哈爾濱存在一批橫沖直撞的“瘋狂大貨車”，每年都有多人命喪車輪下，成了市民們的一塊“心病”。
????大貨車何以橫沖直撞、肆無忌憚？交警為什么不管？……哈爾濱市紀委監(jiān)委牽頭成立專案組，打響整治“瘋狂大貨車”、深挖“保護傘”的攻堅戰(zhàn)。最終，打掉涉惡“保車”團伙6個，查處涉嫌犯罪社會人員70人和充當“保護傘”的公職人員122人。
????掃黑除惡，紀檢監(jiān)察機關(guān)在行動。中央紀委常委會把懲治涉黑涉惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”問題作為一項重要任務(wù)多次進行專題研究，印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的意見》，對全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)參與專項斗爭作出具體部署。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，堅決查處涉黑腐敗，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
????“湖南省綜治辦原主任周符波等人充當黑惡勢力‘保護傘’問題……”2018年10月，中央紀委國家監(jiān)委公開曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例，展現(xiàn)出打擊涉黑涉惡腐敗和深挖徹查“保護傘”的堅強意志。
????各級紀檢監(jiān)察機關(guān)普遍建立內(nèi)部工作機構(gòu)，通過提醒約談、督導(dǎo)檢查、提級辦理等方式，層層傳導(dǎo)壓力。同時，與政法機關(guān)建立協(xié)作配合、線索雙向移送和協(xié)同查辦案件等機制，形成工作合力，查處了一批情節(jié)惡劣、社會影響大的典型案件。
????2018年7月，廣東省汕尾市紀委監(jiān)委針對群眾反映一些涉黑制毒販毒團伙打而不絕、一些公職人員牽涉其中的問題，對近10年來的相關(guān)問題線索大起底，發(fā)現(xiàn)汕尾市公安局原黨委委員、副局長鄭海陸與多個未破涉黑涉惡犯罪團伙案件都有關(guān)聯(lián)。
????專案組同志敏銳察覺到，“拿下”鄭海陸是突破系列涉黑涉惡案的關(guān)鍵，果斷對其采取留置措施，并順“瓜”摸“藤”，有力打擊了汕尾城區(qū)、陸豐、海豐等地的黑惡勢力，受到當?shù)厝罕娊豢诜Q贊。
????截至2018年11月底，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題11829起，給予黨紀政務(wù)處分8288人，移送司法機關(guān)1649人。
????嚴懲“蠅貪蟻腐”，讓中央惠民政策落地落實
????“母親已經(jīng)去世了，怎么可能還在領(lǐng)錢？”前段時間，貴州省六枝特區(qū)新場鄉(xiāng)松壩村村民熊某在村里民生監(jiān)督終端機上查詢時，無意間發(fā)現(xiàn)已經(jīng)去世兩年的一位老人每月仍在“按時領(lǐng)取”養(yǎng)老保險金。
????熊某隨后將相關(guān)問題反映至六枝特區(qū)紀委監(jiān)委。很快，松壩村原社保協(xié)管員李卓冒領(lǐng)養(yǎng)老保險金的問題浮出水面，李卓受到嚴肅處理。
????十九屆中央紀委二次全會明確要求，堅決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的嚴重違紀違法行為，特別是群眾反映最強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴厲懲治“蠅貪”“蟻腐”，確保廣大群眾保質(zhì)保量享受中央惠民政策帶來的實惠。
????“以前還心存僥幸，最近看到到處都是紀委監(jiān)委關(guān)于限期說清問題的通告，吃不好也睡不好，壓力很大……”四川省瀘州市江陽區(qū)丹林鎮(zhèn)丹松村黨支部書記汪某說，自從“一卡通”專項治理工作啟動以來，看到那么多人被查處，他總擔(dān)心紙里包不住火。最終汪某和村委會主任夏某先后來到鎮(zhèn)紀委，主動交代了違規(guī)截留村民耕地地力補貼資金的問題。
????2018年6月開始，四川省持續(xù)開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，從群眾最關(guān)切、最亟須解決的問題入手，疾風(fēng)厲勢整治“一卡通”領(lǐng)域違紀違法問題。專項治理期間，全省共清理銀行卡4000余萬張，2萬余人主動向組織說清問題。
????群眾身邊的“微腐敗”多發(fā)易發(fā)，很重要的一點，是對基層權(quán)力運行的監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索監(jiān)察職能向基層、村居延伸，破解“最后一公里”的監(jiān)督難題。
????2018年8月，浙江省湖州市長興縣畫溪街道南石橋村一名非黨員村民小組長戴春良因套取種糧補貼1.58萬元被查處。戴春良問題線索之前就已存在，但其既不屬于紀律審查范圍，又不屬于行政監(jiān)察范圍，問題一度難以解決。監(jiān)察體制改革后，非黨員村干部也被納入監(jiān)察對象。畫溪街道監(jiān)察辦成立后快查快處，最終，戴春良被責(zé)令辭去組長職務(wù)，并上繳套取的資金。
????“蠅貪”成群，其害無窮，整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題永遠在路上。廣大紀檢監(jiān)察干部撲下身子深入群眾，埋頭苦干不懈努力，確保黨中央重大決策部署和政策措施貫徹落實，讓老百姓切實感受到全面從嚴治黨就在身邊。（記者 李志勇）