來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-01-15 08:51:58
????雷霆反腐，雖遠(yuǎn)必追。壯我聲威，讓腐敗分子膽戰(zhàn)心驚、夜不能寐的五集電視片《紅色通緝》昨晚圓滿收官。相信不少觀眾也注意到，日前落幕的十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)對(duì)相關(guān)工作提出了最新要求，即深度參與反腐敗國(guó)際治理，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。國(guó)際追逃追贓的“提速換擋”，將防逃工作擺在了更高的位置。這無(wú)異于給幻想外逃脫罪的腐敗分子再次警告，即使跑出去再久再遠(yuǎn)也會(huì)有人一管到底，即使謀劃再精心縝密也不可能輕易逃脫。
????從2015年起，短短幾年時(shí)間，伴隨聲勢(shì)浩大的“天網(wǎng)”行動(dòng)，一大批腐敗分子被引渡、遣返、勸返、抓獲，一大批違紀(jì)違法所得被收繳國(guó)庫(kù)。然而，成績(jī)的背后是艱辛曲折的努力。正如片頭所說(shuō)，“如果能防患于未然，筑起防逃的堤壩，將腐敗分子及時(shí)擋在國(guó)門(mén)之內(nèi)，才是上策。”在開(kāi)展追逃追贓的同時(shí)，著力構(gòu)建不敢逃、不能逃的防逃機(jī)制，堅(jiān)持追逃防逃兩手抓，才是事半功倍之舉。如果說(shuō)國(guó)際追逃追贓是集中力量辦大事，那么聚焦從中發(fā)現(xiàn)的短板、查漏補(bǔ)缺則是我們應(yīng)從這場(chǎng)斗爭(zhēng)中獲得的啟示。
????管住證，確保妄圖外逃沒(méi)有基本條件。腐敗分子能夠出境，說(shuō)明外逃通道沒(méi)有完全被封死。除了由公安部門(mén)堅(jiān)決打擊非法偷渡，肅清腐敗分子外逃的“地下通道”外，還必須進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，特別是因私出國(guó)（境）證照的管理。郭永軍偷梁換柱交假護(hù)照、瞞天過(guò)海企圖出境的案例警示我們，組織人事部門(mén)、外事管理部門(mén)的日常證照管理，必須提升專業(yè)化水平，細(xì)之又細(xì)、精準(zhǔn)有效，對(duì)于違規(guī)辦理和持有相關(guān)證照的情況嚴(yán)肅處理。事實(shí)上，防逃工作需要各部門(mén)協(xié)作。一方面，組織人事部門(mén)要做好日常防逃，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象出國(guó)審批和出入境證照的集中管理，出國(guó)審批前要征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）意見(jiàn)。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好辦案過(guò)程中的防逃工作，根據(jù)監(jiān)察法要求在立案前設(shè)置防逃程序，對(duì)有外逃風(fēng)險(xiǎn)的涉案人員及時(shí)采取限制出境措施。
????管住錢(qián)，確保逍遙法外難以得逞。腐敗分子忙活半天就是為了他日紙醉金迷的享樂(lè)，因此我們必須提前圍繞不法所得“扎緊籬笆”“做好預(yù)防”“嚴(yán)陣以待”。通過(guò)以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托的反洗錢(qián)大數(shù)據(jù)研判和預(yù)警，想要“跳船”或“跑路”的“老虎”和“蒼蠅”向國(guó)（境）外騰挪他們貪腐所得的鬼把戲必將無(wú)所遁形。像片中儲(chǔ)士林前妻“螞蟻搬家”這種反常的家庭財(cái)產(chǎn)變動(dòng)或資金流向突變，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的確難以及時(shí)掌握，必須整合相關(guān)專業(yè)職能部門(mén)的力量。只有這樣，腐敗分子的違紀(jì)違法所得才能“藏不住、轉(zhuǎn)不出”“找得到、追得回”。
????管住人，確保監(jiān)督和辦案不失準(zhǔn)頭。片中提及王雁威故布疑陣，設(shè)法從美國(guó)寄回信件，因而被誤判外逃并上了“紅通”名單，在耗費(fèi)辦案機(jī)關(guān)人力物力的同時(shí)，也加速了自身的歸案。這當(dāng)然只是個(gè)例，但也說(shuō)明工作目標(biāo)失管失控、全程脫離視野，會(huì)給工作帶來(lái)不少麻煩。這也警示我們，在執(zhí)紀(jì)辦案的全流程、全鏈條中關(guān)于調(diào)查對(duì)象調(diào)查期間的限制性規(guī)定，必須得到全方位落實(shí)。只有方案可靠、過(guò)程可控、對(duì)象不丟，才能真正把潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患消弭于無(wú)形。
????防逃工作是國(guó)際追逃追贓工作的重要組成部分，防住一個(gè)就等于追回一個(gè)。要密織天網(wǎng)，筑牢防逃堤壩，經(jīng)常抓，抓日常，對(duì)想外逃的人要能防得住，對(duì)外逃的人要能追得回。“行百里者半九十。”國(guó)際追逃追贓不是一朝一夕之事，必須久久為功，持續(xù)發(fā)力，讓已經(jīng)外逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的放棄幻想！（黃欽陽(yáng)）