來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2019-03-06 10:11:45
“解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題，既是改善環境民生的迫切需要，也是加強生態文明建設的當務之急。”3月5日下午，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，要保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，加大生態系統保護力度，打好污染防治攻堅戰。
習近平總書記在講話中指出，“在三大攻堅戰中污染防治是其中一大攻堅戰”，這也再次體現了以習近平同志為核心的黨中央對打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰的高度重視和堅定決心。
黨的十九大報告明確提出，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，十九大以來，黨和政府始終把三大攻堅戰擺在重要位置、攻堅克難。打好三大攻堅戰，也是本次政府工作報告反復強調的工作重點：宏觀杠桿率趨于穩定，金融運行總體平穩；農村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人；污染防治得到加強，細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降……工作報告專門對過去一年扎實打好三大攻堅戰的積極進展進行了全面總結。而在2019年經濟社會發展總體要求和政策取向方面，工作報告更強調，要繼續打好三大攻堅戰，精準發力、務求實效。
以習近平同志為核心的黨中央關于打好三大攻堅戰的一系列重要論述和實踐，正是我們黨堅持運用辯證唯物主義世界觀和方法論，堅持辯證思維歷史思維，努力解決改革發展基本問題的生動詮釋。
防范化解重大風險——堅持底線思維和問題導向
“穩步推進結構性去杠桿，穩妥處置金融領域風險，防控地方政府債務風險，改革完善房地產市場調控機制。”政府工作報告總結2018年防范化解重大風險攻堅成果時，突出強調了防范化解金融風險工作。
無論是20年前的亞洲金融危機，還是10年前的次貸危機和歐債危機，都警示我們金融危機涉及面廣、社會關注度高，解決不好會對國家總體安全形成很大威脅。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調要把防風險作為今后一個時期我國金融工作的重中之重。
早在2013年10月亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議上，習近平總書記就指出：“我們要注意防范風險疊加造成亞太經濟金融大動蕩，以社會政策托底經濟政策，防止經濟金融風險演化為政治社會問題。”此后多個場合，習近平總書記都強調必須守住不發生系統性和區域性風險的底線。
今年2月22日，中共中央政治局就完善金融服務、防范金融風險舉行第十三次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，要精準有效處置重點領域風險，深化金融改革開放，增強金融服務實體經濟能力，堅決打好防范化解包括金融風險在內的重大風險攻堅戰，推動我國金融業健康發展。
本次政府工作報告再次提及“堅持結構性去杠桿，防范金融市場異常波動，穩妥處理地方政府債務風險，防控輸入性風險”，正是對打好防范化解金融風險攻堅戰作出的有力部署。
打贏脫貧攻堅戰——抓住解決發展不平衡不充分問題的主要方面
中華文明歷史悠久，中國的濟貧歷史同樣久遠。早在先秦時期，中國就有“夫施與貧困者，此世之所謂仁義”的觀點和論述。在儒家文化影響下，古代中國逐漸形成了以民本、大同為基礎的扶貧濟困文化。近代以來，以孫中山為代表的愛國人士提出民生和社會救助思想。但是這些努力都無法從根本上改變舊中國積貧積弱、普遍處于絕對貧困狀態的現實。
新中國成立以來，中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰，成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧。
黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發，把扶貧開發工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，作出一系列重大部署和安排，全面打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有，取得了決定性進展。截至2018年末，我國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至1660萬人，累計減少8239萬人。
當前，脫貧攻堅已經到了決戰決勝階段。“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”，到2020年，如期打贏脫貧攻堅戰，將在中華民族幾千年歷史上首次整體消除絕對貧困現象。今年是新中國成立70周年，是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵一年。本次政府工作報告強調，堅持農業農村優先發展，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，確保如期實現脫貧攻堅目標、農民生活達到全面小康水平。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風，一鼓作氣、精準施策，奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
打好污染防治攻堅戰——體現了我們黨對社會發展特別是生態文明建設規律的把握
一部人類文明的發展史，就是一部人與自然的關系史。自然生態的變遷決定著人類文明的興衰更替。習近平總書記在闡述生態與文明的關系時指出：“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”這一觀點既蘊含著中國傳統文化的哲學思想，又貫穿了馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義的哲學思維。
縱觀歷史，放眼世界，人類文明都不可能脫離這條社會發展的普遍定律。上世紀發生在西方國家的“世界八大公害事件”，如洛杉磯光化學煙霧事件、倫敦煙霧事件、日本水俁病事件等，對生態環境和公眾生活造成巨大影響。
如何避免重蹈“先污染后治理”老路？黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高瞻遠矚戰略謀劃，著力創新發展理念，大力建設生態文明，引領中華民族在偉大復興的征途上奮勇前行。從加快推進生態文明頂層設計和制度體系建設，加強法治建設；到建立并實施中央環境保護督察制度，大力推動綠色發展；再到深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃……研究顯示，2000年以來，全球綠化面積增加了5%，中國對全球植被增量的貢獻比例居世界首位。從曾經萬里飛沙的毛烏素沙漠，到被稱為“中國魔方”的草方格，中國創造的“綠色奇跡”，讓世界刮目相看。世界污水處理、垃圾處理能力最大，污染治理力度之大前所未有……黨的十八大以來的幾年時間，成為我國生態文明建設力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的時期。我國生態環境質量持續好轉，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
習近平總書記強調，在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不松勁、不開口子。本次政府工作報告也提出，要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務，統籌兼顧、標本兼治，使生態環境質量持續改善。為了完成以上目標，工作報告作出了系列任務部署。（中央紀委國家監委網站 代江兵 羅澤旭）