
來源:河北日報發布時間:2019-04-04 08:22:40
????近些年,“痕跡管理”被廣泛應用,對干部干事創業起到了促進作用,但一些上級部門過于注重“痕跡”,將“痕跡管理”異化為“痕跡主義”——有的要求下級單位無論大事小情,都要有記錄、有總結、有匯報;有的要求基層干部每天在政務APP上“打卡”、在各種微信工作群里“簽到”,干什么工作都要在政務APP上“留聲”、微信工作群里“見影”,給基層造成了沉重負擔,讓基層干部苦不堪言。
????“痕跡主義”給基層造成的負擔有多重?基層干部最有發言權。“村里搞一次衛生清掃工作,就得要求準備9份檔案。材料環環相扣、圖文并茂,怎么看怎么像法院的卷宗。”“工作還沒開展多少,各種報告、簡報、會議紀要倒是一疊一疊的,一年光打印費就數萬元。”
????“每天光寫總結就占了大多數時間,哪還有時間下鄉入戶?”過多的“留痕”要求,讓不少基層干部疲于應付,難以集中時間和精力真抓實干。在一些地方,扶貧干部每天的第一件“要事”,不是思考、商討一天的工作,而是挨家挨戶合影,然后把照片上傳到政務APP或微信工作群,“立此存照”。在一些偏遠山區,為了上傳照片或“打卡”“簽到”,基層干部甚至不得不“上山下溝”,“追著手機信號跑”……如此“留痕”不但嚴重干擾了正常工作,而且引發了群眾的反感。
????“‘痕跡’做得好,就是單位寶;領導拼命夸,上級提拔早。”“看痕不看績”的“痕跡主義”還助長了形式主義在基層的泛濫。比如,有的地方將手機的計步功能用到督查中,并以“步數”多少對基層干部的扶貧工作進行監督和考評。可扶貧工作千頭萬緒,并非每天都要進村串戶,于是有人就用逛街、散步等方式來“湊數”。又比如,某地舉辦“脫貧攻堅資料大比武”,要求轄區各村準備幾年來所有的脫貧攻堅資料,到鎮里進行比賽。有參賽者為了不在大比武活動中落后,想出一條“妙計”——利用百度搜索材料模板,再稍加改動,便形成各種名目的系統性材料。
????考評“重痕不重績”,基層就難免“留痕不留心”;監督“看痕不看績”,基層就可能“求痕不求績”。換言之就是,形式主義、官僚主義催生“痕跡主義”,讓“留痕”成為基層難以承受之重,成為“留績”“留心”的大敵。
????“為政貴在行,以實則治,以文則不治。”留痕從來都只是手段,而不是目的。根治“痕跡主義”,需要上級職能部門端正思想、轉變作風,做到考評“重痕更重績”、監督“看痕更看績”,讓“痕跡管理”回歸其本質,讓無謂的“留痕”要求徹底消失。如此,才能真正讓基層干部把心留在實干上,把痕留在實績上。(康 乾)