來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2019-05-01 09:39:03
????近日，河北省衡水市委、市紀(jì)委監(jiān)委聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，緊緊抓住群眾最痛恨、最反感的突出問題，堅(jiān)持在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一線了解情況、推動(dòng)工作，以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題推進(jìn)責(zé)任主體的整改，特別是針對(duì)“車霸、村霸、市霸、沙霸、菜霸、入學(xué)就醫(yī)”等背后的腐敗黑手，果斷出擊、精準(zhǔn)發(fā)力、勇于亮劍。市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委10多天內(nèi)共發(fā)現(xiàn)扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”清理整治等方面的問題293個(gè)。目前，正在督促相關(guān)職能部門限期進(jìn)行整改，對(duì)背后隱藏的腐敗和作風(fēng)問題，一查到底、絕不放過。
????向“車霸”揮出“第一劍”，倒逼主管部門破解難題
????開展專項(xiàng)行動(dòng)必須要聚焦人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、反映最強(qiáng)烈的突出問題。衡水市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)對(duì)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行了大起底、大排查。
????“從信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾服務(wù)熱線等渠道了解到，當(dāng)前出租車經(jīng)營(yíng)亂象問題已成為群眾反映集中的揪心事、煩心事。”衡水市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
????衡水市從解決出租車市場(chǎng)亂象入手，揮出了專項(xiàng)行動(dòng)“第一劍”。該市組織市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委深入汽車站、火車站等地客流集中區(qū)域，通過察看現(xiàn)場(chǎng)、當(dāng)面詢價(jià)、實(shí)際乘車等方式，發(fā)現(xiàn)了出租車拒載短途乘客或強(qiáng)迫乘客拼車；出租車司機(jī)不使用計(jì)價(jià)器，強(qiáng)制報(bào)價(jià)、漫天要價(jià)，拒開發(fā)票；出租車違規(guī)聚集拉客，嚴(yán)重?cái)_亂交通秩序；無營(yíng)運(yùn)手續(xù)的私家車、電動(dòng)車非法攬客等4個(gè)方面共110個(gè)問題。
????“通過摸排了解，我們發(fā)現(xiàn)‘車霸’擾亂市場(chǎng)，損害群眾利益、干擾群眾生活秩序，主要原因是職能部門監(jiān)管不到位。”衡水市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，只有從具體人、具體事入手，倒查有關(guān)職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不力問題，嚴(yán)查背后的腐敗和作風(fēng)問題，倒逼責(zé)任主體切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，才能從根本上解決問題。
4月28日，整治后的衡水北站，出租車排隊(duì)等客，秩序井然
????針對(duì)這些問題，衡水市市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握監(jiān)督職責(zé)定位，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，找準(zhǔn)責(zé)任主體，第一時(shí)間向交通、交管、城管等部門通報(bào)情況，監(jiān)督督促行業(yè)主管部門整改，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。目前車站、醫(yī)院、商場(chǎng)等人流聚集場(chǎng)所，出租車經(jīng)營(yíng)亂象已得到初步遏制，交通秩序得到有效改善，人民群眾交口稱贊。
????用好暗訪 “撒手锏”，面對(duì)面、心貼心了解民情民訴民愿
????“大姐，孩子學(xué)校有沒有亂收費(fèi)的情況？”4月19日，武邑縣紀(jì)委書記邢廣安來到審坡中學(xué)門口向正在等待接學(xué)生的家長(zhǎng)了解情況。
????這是衡水市市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取暗訪方式發(fā)現(xiàn)群眾身邊問題、找到真正的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”的一個(gè)場(chǎng)景。
4月19日，武邑縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員到審坡鎮(zhèn)了解民意
????連日來，衡水市由市縣兩級(jí)紀(jì)委書記帶隊(duì)，采取暗訪和隨機(jī)檢查的方式，一竿子插到底，切實(shí)把群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題收集上來。
????為真正摸到最真實(shí)的現(xiàn)象，聽到最基層的聲音，衡水市市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委以暗訪為抓手，構(gòu)建日常監(jiān)督機(jī)制。建強(qiáng)暗訪專班。市紀(jì)委監(jiān)委由主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分別帶隊(duì)，抽調(diào)精干人員組成8個(gè)暗訪專班，深入機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)、工礦企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)戶等，發(fā)現(xiàn)問題，收集線索。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委同步參照實(shí)行專班運(yùn)作，截至目前，全市已累計(jì)暗訪610余人次。實(shí)施精準(zhǔn)暗訪。根據(jù)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題整治工作需要，在“車霸、市霸、沙霸、菜霸”等與群眾生活相關(guān)方面，利用早市、晚高峰等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)車站、小區(qū)、市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開展暗訪，原汁原味地收集信息，真實(shí)反映情況。在扶貧領(lǐng)域、人防系統(tǒng)、“大棚房”清理整治方面，采取直撲基層、實(shí)地查看、單刀直入的手段，近距離發(fā)現(xiàn)問題，確保暗訪工作不走過場(chǎng)、不流于形式。目前共發(fā)現(xiàn)問題293件，監(jiān)督主管部門解決130件，正在解決163件。
衡水市紀(jì)委監(jiān)委信訪室工作人員正在認(rèn)真了解群眾訴求
????與此同時(shí)，該市積極發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通過官方網(wǎng)站、微信、客戶端、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，公布了由15部固定電話和13部手機(jī)組成的“群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題舉報(bào)專線”，全天24小時(shí)接聽受理群眾舉報(bào)，形成了強(qiáng)大聲勢(shì)，有效推動(dòng)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
????扭住主體責(zé)任，履行監(jiān)督專責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到“最后一公里”
????整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，主責(zé)在黨委政府，關(guān)鍵在職能部門，紀(jì)委監(jiān)委在前沿一線。衡水市紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，扭住主體責(zé)任，履行監(jiān)督專責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)問責(zé)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到“最后一公里”。
????督辦倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，衡水市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)督促相關(guān)部門整改落實(shí)，目前已向市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局等單位下發(fā)《督辦卡》27份。
衡水市紀(jì)委監(jiān)委工作人員向有關(guān)監(jiān)管部門下發(fā)《督辦卡》
????“真是想不到啊，要不是縣紀(jì)委追查，都不知道13年前村里多收了我們4000多塊的打井錢，更想不到現(xiàn)在居然還能返還給我們，還處理了犯錯(cuò)誤的村干部。” 4月23日，武強(qiáng)縣大安院村村民郭大來高興地說。
????果斷出擊斬?cái)喔瘮『谑帧ｍ?xiàng)行動(dòng)中，該市對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，綜合運(yùn)用第一、二、三種形態(tài)進(jìn)行處理；對(duì)腐敗和失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，果斷運(yùn)用第四種形態(tài)，采取提級(jí)辦理、指定管轄等方式嚴(yán)肅查處，對(duì)查處的典型案例及時(shí)通報(bào)曝光。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，全市已發(fā)現(xiàn)問題線索55件，涉及黨員干部和監(jiān)察對(duì)象96人，立案查處24人，移送司法機(jī)關(guān)4人，留置3人。
????輪次推進(jìn)防止反彈。專項(xiàng)整治既要解決存量的問題，也要解決增量的問題。針對(duì)存量問題，衡水市紀(jì)委監(jiān)委要求主管部門全面起底，限時(shí)辦結(jié)，確保2個(gè)月內(nèi)處置完畢；針對(duì)增量問題，要求監(jiān)督主管部門以1個(gè)月為一個(gè)周期，精準(zhǔn)研判處置，對(duì)立行立改的立即整改，情況復(fù)雜的實(shí)事求是跟進(jìn)督辦，形成輪次發(fā)現(xiàn)問題、輪次解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
????“發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，直接損害老百姓的切身利益，啃食群眾的獲得感，人民群眾深惡痛絕。群眾的所憂所盼在哪里，我們的工作重心就在哪里，我們要常抓不懈、一以貫之，在整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題上持續(xù)發(fā)力，讓老百姓感受到正風(fēng)反腐就在身邊，以堅(jiān)決有力的行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”衡水市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。