來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-05-03 08:28:39
????問責(zé)的目的在于喚醒黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，把黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不折不扣地貫徹落實到位。如果不問青紅皂白，不分清事實真相，問責(zé)不精準(zhǔn)，處理了不該承擔(dān)責(zé)任的人，或者處理得畸輕畸重，都會影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，滋生“多一事不如少一事”的念頭，問責(zé)就起不到應(yīng)有的作用。
????“在脫貧攻堅工作中，由于對政策把握不準(zhǔn)，怕碰到各種條條框框，有的干部為求不出事，寧愿少干事；還有的干部想干事又放不開手腳，畏首畏尾，瞻前顧后。”貴州省一名基層干部坦言。
????問責(zé)要注重效果，要嚴(yán)管厚愛，一方面壓實責(zé)任，激勵擔(dān)當(dāng)，另一方面要體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。“問責(zé)是個精細(xì)活，查明黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)問題，要綜合考慮主客觀因素，區(qū)別不同情況，精準(zhǔn)作出問責(zé)決定，才能體現(xiàn)良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。”山東大學(xué)法學(xué)院教授肖金明表示。
????日前，在貴州省安順市普定縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會上，楊永富代表穿洞街道作了經(jīng)驗發(fā)言。而就在去年12月，楊永富還是一名“問題干部”。由于景湖村4戶不符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶錯退，楊永富作為村委會主任負(fù)有責(zé)任，接受縣紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查。
????縣紀(jì)委監(jiān)委核實情況后，認(rèn)定楊永富雖然在工作中存在不足，但其在職責(zé)范圍內(nèi)采取了措施，而且在脫貧攻堅工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，群眾口碑很好，建議對楊永富啟動“盡職免責(zé)”程序。今年1月，報經(jīng)縣委研究后，縣紀(jì)委監(jiān)委決定對楊永富免予黨紀(jì)處分。
????“秉持盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，堅決防止粗放執(zhí)紀(jì)、堅決防止泛化問責(zé)。既堅持‘容錯’，做到寬嚴(yán)相濟、正向激勵，又堅持‘糾錯’，做到立行立改、堵塞漏洞，力爭取得更好的政治、紀(jì)法和社會效果。”貴州省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任夏紅民表示。
????實施容錯免責(zé)減責(zé)，絕不是搞紀(jì)律“松綁”。貴州省嚴(yán)格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”，要求精準(zhǔn)把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉4條原則，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失6個要件，綜合分析干部失誤錯誤，做到該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。
????問責(zé)是手段，意在督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實把管黨治黨的擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”，達(dá)到問責(zé)一個、警醒一片的目的。
????為強化問責(zé)效果，一些地方積極進(jìn)行探索：有的建立典型案件問責(zé)整改通報制度，要求典型案件發(fā)生單位召開警示教育大會；有的把問責(zé)工作與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活緊密結(jié)合，對受到提醒談話、誡勉談話和因履職不力被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要求在班子民主生活會上作出檢討。2018年，江西省4個市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子、64名市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，就在其黨委（黨組）民主生活會上作出檢討，并開展批評與自我批評，舉一反三、推動治本。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐夢龍）