來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2019-05-21 18:54:29
????濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
????我國刑法把濫用職權罪與玩忽職守罪一起規定在第九章瀆職罪，第三百九十七條第一款：“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。”
????一、立案標準與追訴期計算
????根據最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》（高檢發釋字〔2006〕2號），國家機關工作人員濫用職權涉嫌下列情形之一的，應予立案：
????1.造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；
????2.導致10人以上嚴重中毒的；
????3.造成個人財產直接經濟損失10萬元以上，或者直接經濟損失不滿10萬元，但間接經濟損失50萬元以上的；
????4.造成公共財產或者法人、其他組織財產直接經濟損失20萬元以上，或者直接經濟損失不滿20萬元，但間接經濟損失100萬元以上的；
????5.雖未達到3、4兩項數額標準，但3、4兩項合計直接經濟損失20萬元以上，或者合計直接經濟損失不滿20萬元，但合計間接經濟損失100萬元以上的；
????6.造成公司、企業等單位停業、停產6個月以上，或者破產的；
????7.弄虛作假，不報、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、緩報、謊報情況，導致重特大事故危害結果繼續、擴大，或者致使搶救、調查、處理工作延誤的；
????8.嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
????9.其他致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
????國家機關工作人員濫用職權，符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪構成要件的，按照該特殊規定追究刑事責任；主體不符合刑法第九章所規定的特殊瀆職罪的主體要件，但濫用職權涉嫌前款第1項至第9項規定情形之一的，按照刑法第397條的規定以濫用職權罪追究刑事責任。
????根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》（法釋〔2012〕18號）第六條，以危害結果為條件的瀆職犯罪的追訴期限，從危害結果發生之日起計算；有數個危害結果的，從最后一個危害結果發生之日起計算。
????二、重特大案件標準
????根據最高人民檢察院《人民檢察院直接受理立案偵查的瀆職侵權重特大案件標準(試行)》（高檢發〔2001〕13號），有關濫用職權案的重特大案件標準如下：
????（一）重大案件
????1.致人死亡2人以上，或者重傷5人以上，或者輕傷10人以上的；
????2.造成直接經濟損失50萬元以上的。
????（二）特大案件
????l.致人死亡5人以上，或者重傷10人以上，或者輕傷20人以上的；
????2.造成直接經濟損失100萬元以上的。
????三、濫用職權罪與其他罪名的關系
????1.濫用職權罪與刑法第九章其他罪名的區分
????根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》（法釋〔2012〕18號）第二條，國家機關工作人員實施濫用職權或者玩忽職守犯罪行為，觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規定的，依照該規定定罪處罰。
????國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，因不具備徇私舞弊等情形，不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規定，但依法構成第三百九十七條規定的犯罪的，以濫用職權罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
????2.濫用職權罪與其他犯罪重合情況的處理
????根據最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》（法釋〔2012〕18號），瀆職犯罪與其他犯罪有重合的，按照以下規則處理：
????國家機關工作人員實施瀆職犯罪并收受賄賂，同時構成受賄罪的，除刑法另有規定外，以瀆職犯罪和受賄罪數罪并罰。
????國家機關工作人員實施瀆職行為，放縱他人犯罪或者幫助他人逃避刑事處罰，構成犯罪的，依照瀆職罪的規定定罪處罰。
????國家機關工作人員與他人共謀，利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪行為，同時構成瀆職犯罪和共謀實施的其他犯罪共犯的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
????國家機關工作人員與他人共謀，既利用其職務行為幫助他人實施其他犯罪，又以非職務行為與他人共同實施該其他犯罪行為，同時構成瀆職犯罪和其他犯罪的共犯的，依照數罪并罰的規定定罪處罰。（中央紀委國家監委網站 曹靜靜）