暨全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求，以開(kāi)展主題教育為動(dòng)力——
認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-07-22 08:25:00
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全面從嚴(yán)治黨中承擔(dān)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，兩者內(nèi)在一致、相輔相成。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委主題教育專(zhuān)題黨課暨全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開(kāi)展主題教育為動(dòng)力，認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)落地，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
連日來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，一方面，深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，嚴(yán)守職責(zé)邊界，推動(dòng)黨委履行好主體責(zé)任；另一方面，增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)，積極主動(dòng)為黨委主體作用發(fā)揮提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。
海南省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)照黨章黨規(guī)、憲法監(jiān)察法，檢視履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)是否到位：實(shí)現(xiàn)有效履責(zé)，既要克服不認(rèn)真履職，協(xié)助意識(shí)不強(qiáng)，缺位、不到位，也要克服代替主體責(zé)任，大包大攬，錯(cuò)位、越位。駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)駐在部門(mén)一名干部違規(guī)兼職取酬的問(wèn)題后，通過(guò)省紀(jì)委辦公廳向駐在單位發(fā)函，建議所在單位黨組結(jié)合主題教育對(duì)其進(jìn)行談話(huà)。隨即，省發(fā)改委黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通，召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真檢視反思在干部隊(duì)伍管理中暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體整改措施，并引導(dǎo)該干部進(jìn)行反思。很快，該干部對(duì)自己的行為作出深刻檢討，主動(dòng)上交了違紀(jì)款項(xiàng)。“這起案件的辦結(jié)，是我們?cè)谥黝}教育推動(dòng)下有效履行監(jiān)督職責(zé)的具體實(shí)踐。”駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)陳學(xué)表示。
不久前，天津市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見(jiàn)（試行）》，對(duì)發(fā)揮協(xié)助作用、以監(jiān)督責(zé)任的到位推動(dòng)主體責(zé)任的落實(shí)作出規(guī)定；制定《天津市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查工作辦法（試行）》，將推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)、“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力情況作為督查內(nèi)容。該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在主題教育中，進(jìn)一步聚焦凈化政治生態(tài)開(kāi)展監(jiān)督，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)市委關(guān)于加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)意見(jiàn)等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活開(kāi)展監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
“近年來(lái)證監(jiān)會(huì)發(fā)行審批領(lǐng)域系列案件，嚴(yán)重?fù)p害了證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管公信力，必須下大力氣予以解決。要深刻理解證券發(fā)行審批領(lǐng)域圍獵與反圍獵斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感。”日前，針對(duì)證券發(fā)行審批領(lǐng)域問(wèn)題多發(fā)的情況，駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組集體約談發(fā)行部領(lǐng)導(dǎo)班子，就加強(qiáng)發(fā)行部黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)證券發(fā)行審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約提出要求，同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組制定了在主題教育中發(fā)揮監(jiān)督作用工作方案，明確了47項(xiàng)具體工作。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展主題教育，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)，及時(shí)向黨委提出管黨治黨重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措、具體建議、務(wù)實(shí)方案等，積極為黨委履行主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。中國(guó)石化紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞切實(shí)承擔(dān)好協(xié)助職責(zé)，結(jié)合中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革部署，已梳理20余項(xiàng)配套制度。“下一步，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的監(jiān)督委員會(huì)將改為由黨組書(shū)記負(fù)責(zé)，為黨組落實(shí)主體責(zé)任提供有效載體。”中國(guó)石化紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)，將同時(shí)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，配合監(jiān)督委員會(huì)對(duì)重大監(jiān)督任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、提出建議，協(xié)調(diào)處理反腐敗工作中的重大問(wèn)題和復(fù)雜案件。
主題教育把力戒形式主義、官僚主義作為重要內(nèi)容，中遠(yuǎn)海運(yùn)紀(jì)檢監(jiān)察組以此為載體，推動(dòng)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。7月初，中遠(yuǎn)海運(yùn)紀(jì)檢監(jiān)察組就整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，集中約談集團(tuán)總部部門(mén)負(fù)責(zé)人、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及關(guān)鍵崗位人員。同時(shí)，分北京、上海、廣州等多個(gè)片區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)抽查近20家集團(tuán)直屬單位，聚焦自查問(wèn)題表現(xiàn)準(zhǔn)不準(zhǔn)、提出整改措施實(shí)不實(shí)、整改落實(shí)到不到位，推動(dòng)集團(tuán)基層單位黨委集中力量查擺自身存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題，共同研究整治辦法。
7月10日，駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門(mén)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組既要抓好自身的主題教育，在主題教育中作表率、當(dāng)標(biāo)桿，又要切實(shí)履行職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揮好參謀助手作用，把工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)持同題共答，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，研究問(wèn)題，及時(shí)提醒，確保駐在部門(mén)以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
在認(rèn)真開(kāi)展主題教育的過(guò)程中，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加準(zhǔn)確把握黨章和憲法監(jiān)察法規(guī)定的職責(zé)定位，以更加自覺(jué)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任全面覆蓋、層層落實(shí)。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜）