督查督辦、直查直辦、通報曝光
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2019-07-24 17:24:08
“加大督查督辦、直查直辦和通報曝光力度”，十九屆中央紀委三次全會強調，各級紀檢監察機關要把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置，深入排查調查、及時推動解決，切實讓群眾感受到正風反腐的成效和變化。
今年以來，各級紀檢監察機關認真貫徹落實全會精神，通過督查督辦、直查直辦和通報曝光等方式，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感和安全感。
開展督查督辦確保責任落實到位
“曾書記，請問上周轉給你鄉辦理的扶貧領域的信訪件現在辦得怎么樣了？”“情況已經基本了解清楚了，我們正打算向縣紀委報告呢……”近日，江西省寧都縣田埠鄉紀委書記曾焱接到了縣紀委監委的一個督辦電話。這是該縣對扶貧領域腐敗和作風問題線索進行掛牌督辦的一個縮影。
深入督查、重點督辦，是推動黨員干部履職盡責的制度“利器”。寧都縣紀委監委通過建立掛牌督辦和跟蹤問效機制，對收集到的扶貧領域腐敗和作風問題線索進行統一歸口登記、集中分析研判、科學分類處置，對每件問題線索根據實際情況明確辦結時限。同時，設立扶貧領域問題線索管理臺賬和督辦工作臺賬，按照“當天呈批處置、第二天轉辦到位、一周后上報辦理進展情況”的要求，將相關問題線索進行集中交辦，通過定期發放督辦函、現場督導、電話催促、短信提醒等方式，實時跟進線索辦理進展，確保交辦問題線索“件件有著落、事事有回音”。
整治群眾身邊腐敗和作風問題，既要削減存量，也要防止反彈、解決增量。對此，河北省衡水市紀委監委要求監督主管部門以1個月為一個周期，精準研判處置，對立行立改的立即整改，情況復雜的實事求是跟進督辦，形成輪次發現問題、輪次解決問題的長效機制。
在重要節點開展督查督辦，能夠有效防止“微腐敗”反彈回潮。寧波市鎮海區紀委監委將專項督查與日常檢查相結合，聚焦元旦、春節、五一、端午等重要時間節點，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項治理，著力發現征遷清零、城鄉環境整治、惠農補助等違紀違規問題。
推進直查直辦精準打擊“微腐敗”
“工作不規范、不嚴謹，作為單位主要負責人在文件審批上把關不嚴。”安徽省滁州市定遠縣扶貧辦主任徐某沒有想到，因為自己在扶貧項目批復中把關不嚴、程序不規范等問題，被市紀委問責并受到誡勉談話處理。這是滁州市紀委監委對扶貧領域違紀問題線索強化直查直辦的一個典型案例。
地方不大，親情、友情、人情等關系交錯復雜，這是困擾許多基層紀委的難題。對此，滁州市將監督力量下沉，采取市、縣兩級直查直辦處理扶貧領域典型問題。截至目前，共直查直辦扶貧領域問題線索61件，處理112人，直查直辦問題線索占比達到17.7%，處理人數占比達到25.1%。“我們緊盯扶貧項目資金、危房改造、農村五保低保等重點領域，進一步加大對扶貧問題線索直查直辦力度，既直接處理涉案具體人員，也深究背后的主體責任和有關職能部門的監管責任……”滁州市紀委監委有關負責人表示。
滁州的做法并非孤例，山東省臨沂市紀委監委針對黑社會性質組織案件及重大典型涉惡案件“水深”“傘大”、下級破題難、查辦難等特點，堅持直查直辦，對涉黑案件及重大涉惡案件進行再分析、再研判，逐案篩查，循線深挖，實施精準打擊。陜西省洋縣紀委監委堅持常規檢查和專項檢查、交辦督辦和直查直辦相結合，圍繞群眾反映強烈的民生領域突出問題深入查糾整治，絕不讓問題“擊鼓傳花”。
活用通報曝光強化警示震懾效果
“小曹，我是來自首的，這是要交給組織的錢?！苯衲昴瓿?，湖南省益陽市大通湖區河壩鎮農豐村村委會干部陳運梅帶著虛報套取的6.98萬元現金來到河壩鎮紀委主動投案。此時，距大通湖區紀委通報千山紅鎮衛生院院長秦奇玉因“中梗阻”式腐敗問題被通報曝光不到一周時間。
據陳運梅交代，正是典型案例通報大會促使她鼓起勇氣主動向組織坦白問題。今年以來，大通湖區紀委監委把典型案件區鎮村三級集中通報納入集中警示教育活動范疇，力求讓通報“一張紙”成為教育“一面鏡”。
通報曝光是整治群眾身邊腐敗和作風問題的一道“撒手锏”。各級紀檢監察機關在如何用好用活這道“撒手锏”上積極探索，不斷強化通報曝光的警示震懾效果。
村一級警示教育較為薄弱是困擾基層的普遍問題，對此，四川省遂寧市安居區紀委監委依托“村村通”廣播，通過村里的大喇叭通報曝光被查處的違紀違法典型案例，此外還定期邀請相關領導干部、業務骨干和辦案能手進行現場廣播?！白詮拈_展‘大喇叭警示教育’以來，我們收到的舉報量直線上升。截至目前，共有220多名村干部主動向紀檢監察機關交代問題。”安居區紀委監委信訪室負責人表示。
選取特定領域典型案例進行通報曝光，是推動某一領域專項治理工作的有力舉措。針對扶貧資金管理使用中出現的貪污侵占、虛報冒領、優親厚友等腐敗和作風問題，云南省普洱市紀委監委密集通報曝光扶貧領域典型案件，持續釋放扶貧專項資金一分不能亂動的強烈信號，提升對扶貧資金監管的精準性。
用身邊事教育身邊人，能夠更好發揮通報案例的警示震懾效果。重慶市北碚區紀委監委專門選取本單位或者本系統、本行業通報曝光的典型案例，并綜合運用現場宣布處分決定、違紀人員現身說紀、服刑人員現身說法、旁聽庭審等形式，真正做到以“老熟人”警醒“新同事”，以“身邊事”教育“身邊人”。（中央紀委國家監委網站 陳昊）