嚴(yán)查“靠企吃企” 深化以案促改
來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2019-07-28 08:28:35
7月11日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布消息，中國(guó)中信集團(tuán)有限公司原黨委委員、執(zhí)行董事趙景文嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍，按規(guī)定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。經(jīng)查，趙景文損公肥私，貪占國(guó)有財(cái)產(chǎn)，擅權(quán)妄為，利用國(guó)有企業(yè)的信譽(yù)和地位大搞權(quán)錢(qián)交易。今年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處了中國(guó)中化集團(tuán)有限公司原黨組成員、副總經(jīng)理杜克平，中國(guó)建設(shè)銀行渠道與運(yùn)營(yíng)管理部原副總經(jīng)理陳德，中國(guó)恒天集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張杰等人嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題，國(guó)企領(lǐng)域反腐持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
國(guó)有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，目前部分國(guó)有企業(yè)在改制重組、投資決策、工程建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域存在較大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；另一方面持續(xù)加大懲治力度，嚴(yán)肅查處部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員“靠企吃企”問(wèn)題，并以案為鑒推動(dòng)整改。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組制定《關(guān)于加強(qiáng)駐在部門(mén)日常監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，建立與國(guó)資委黨委定期溝通機(jī)制，每季度與國(guó)資委黨委書(shū)記交換意見(jiàn)、每半年與國(guó)資委黨委及班子成員溝通情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出監(jiān)督建議，督促黨委有效履行主體責(zé)任。湖南省結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》，明確要求嚴(yán)禁任何單位特別是國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)任用領(lǐng)導(dǎo)干部親屬擔(dān)任特定職位，利用其身份跑關(guān)系、做業(yè)務(wù)。
作為經(jīng)濟(jì)大省，浙江省國(guó)有企業(yè)共有黨組織1.8萬(wàn)個(gè)，黨員26.1萬(wàn)名，分別占全省黨組織和黨員總量的9.2%和6.8%。針對(duì)國(guó)企全面從嚴(yán)治黨力度層層遞減、國(guó)有企業(yè)二三級(jí)單位腐敗多發(fā)問(wèn)題，該省運(yùn)用巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將監(jiān)督觸角延伸至基層一線。在十四屆省委第四輪對(duì)省交投集團(tuán)開(kāi)展巡視的同時(shí)，省交投集團(tuán)同步開(kāi)展內(nèi)部巡察。在巡視組的指導(dǎo)下，省交投集團(tuán)已完成對(duì)26家下屬單位的巡察。
在做好日常監(jiān)督的同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持懲治這一手不放松，緊盯國(guó)有企業(yè)一把手等“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)肅查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)發(fā)生的腐敗問(wèn)題。
貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展利用茅臺(tái)酒謀取私利問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了貴州茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委原副書(shū)記、原董事長(zhǎng)，貴州茅臺(tái)酒股份有限公司原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)將茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)權(quán)作為拉攏關(guān)系、利益交換的工具，大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢(qián)交易，大肆為不法經(jīng)銷(xiāo)商違規(guī)從事茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)提供便利等問(wèn)題。上海市紀(jì)委監(jiān)委查處了原上海儀電控股集團(tuán)公司副董事長(zhǎng)佘寶慶嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題等典型案例。經(jīng)查，佘寶慶把國(guó)企改革視為個(gè)人發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，明修棧道搞改制，暗度陳倉(cāng)行貪腐。從一開(kāi)始就有預(yù)謀地通過(guò)隱匿資產(chǎn)、侵吞款項(xiàng)等手段，貪污巨額國(guó)有和集體資產(chǎn)，挪用巨額公款，并違規(guī)投資入股多家關(guān)聯(lián)企業(yè)，冒集體企業(yè)之名，頂國(guó)有企業(yè)光環(huán)，行個(gè)人低價(jià)獲得優(yōu)質(zhì)資源之實(shí)。
針對(duì)日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，深化以案促改。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委梳理該省國(guó)企領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生的10起典型腐敗案件，撰寫(xiě)案例剖析報(bào)告，分析發(fā)案原因，提出對(duì)策建議，省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組制定《省屬企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”》等15項(xiàng)制度。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委選取廣西柳鋼集團(tuán)原董事長(zhǎng)梁景理案、廣西有色金屬集團(tuán)原董事長(zhǎng)李陽(yáng)通案等近年來(lái)查處的典型案例，制作警示教育片，從案件特點(diǎn)、產(chǎn)生原因和警示意義等三個(gè)方面進(jìn)行剖析，揭示國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)重違紀(jì)違法的教訓(xùn)，警示廣大黨員干部特別是國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴。（記者 毛翔）