從封閉半封閉到全方位對外開放
來源：中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報發布時間：2019-08-24 09:05:04
上圖：1978年，東莞辦起了全國第一家“三來一補”企業太平手袋廠。
下圖：2018年11月5日，上海國家會展中心，首屆中國國際進口博覽會開幕。上海國家會展中心，一片巨型的“四葉草”，仿佛一個地球村，將參展的各國緊密聯系在一起。（資料圖片）
一部最新款的華為P30手機，芯片由華為子公司海思設計，鏡頭由德國徠卡認證，圖像傳感器來自日本索尼，剛性屏從韓國三星采購，在鄭州富士康工廠完成組裝后，銷往全球。
華為手機的集成創新過程，是中國與世界不間斷進行商品、信息、能量交換的縮影。
70年來，新中國實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。開放，成為當代中國的鮮明標識。
新中國成立后，我們在相對封閉的環境中艱辛探索社會主義建設之路，堅持自力更生，在一窮二白基礎上建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系，為當代中國發展進步奠定了堅實基礎。歷史也同時證明，獨立自主不是閉關自守，自力更生不是盲目排外，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。
為了趕上世界浪潮，黨中央制定了對外開放的重大戰略，并進而確立為一項基本國策，領導人民抓住新一輪全球化機遇，殺出一條血路。
1978年7月29日傍晚，26歲的東莞第二輕工業局下屬企業太平服裝廠職工唐志平，接到一個“考題”。
廣東華潤公司和廣東省輕工局負責人帶著港商張子彌來到廠里。張子彌拿出一個黑色人造革手袋，讓在場工人在沒有任何圖紙和說明的情況下，復制這個手袋。
包括唐志平在內，廠里的優秀技術工人熬了一個通宵，用縫紉機做出幾乎一模一樣的手袋。天剛亮，就馬不停蹄地送到張子彌住的東莞賓館。
沒來東莞前，身為香港信孚手袋制品有限公司老板的張子彌正面臨嚴峻考驗。香港荃灣的兩家工廠，已被不斷上漲的成本逼到倒閉邊緣。國務院于1978年7月6日頒發《對外加工裝配和中小企業補償貿易辦法試行條例》后，有著靈敏商業嗅覺的張子彌，輾轉到珠三角物色合作伙伴。他出過相同的考題，終于在東莞找到滿意答案。
7月31日，雙方簽訂合同，約定在來料加工、補償貿易上進行合作。所有設備、原材料由張子彌提供，太平服裝廠提供勞動力和廠房，賺取加工費。全國第一家“三來一補”——來料加工、來樣加工、來件裝配、補償貿易企業太平手袋廠誕生。
鎢絲燈泡照亮了昏暗的小廠房，從香港運來的電動設備替代了腳踏設備。張子彌建議實施計件工資，砸破了當時的“大鍋飯”，工人生產熱情高漲，一車車色彩靚麗、款式新鮮的手袋運往香港。普通工人的收入從原來的18-38元/月，提高到80-100元/月。
工人們學會了守時，懂得了質量標準，一些員工買起電風扇、音響、電視機，姑娘們追逐時尚，使用化妝品，梳起新發型。
不到五個月，太平手袋廠生產面積擴大了50倍，到1983年與港商合同期滿時，還清了港方所有的設備款，轉為自營生產，工廠不僅添置了流水線設備，還創建了“金虎牌”等自主品牌。
太平手袋廠的成功引起連鎖反應，廠房周邊陸續引入來自香港的印花廠、電鍍廠、模具廠、五金廠等。“三來一補”模式在珠三角遍地開花。
開放也是改革。上世紀80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經濟特區。之后，天津、上海、大連、煙臺等14個沿海港口城市對外開放，浦東成為開發開放新高地。從北到南，幾千公里海岸線敞開了通向世界的大門。從這里，中國人看到了世界，世界也看到了走向開放的中國。
2001年11月10日，多哈時間18：38，隨著世貿組織第四次部長級會議主席卡邁勒手中木槌落下，歷經15年艱辛談判，中國入世一錘定音。
入世，是中國對外開放的標志性事件，既是機遇，也帶來沖擊。“當時有很多國內同行跟我說，我們將來能在國內喝湯就不錯了。”海爾集團董事局主席、首席執行官張瑞敏說。
不信邪的海爾，重塑競爭意識，不僅與國際家電巨頭在國內市場一較高下，更主動走出去，到最嚴格的市場上去搏擊。
2000年，海爾工業園在美國南卡羅來納州投產，上至總裁下到普通工人都是清一色的美國當地雇員。黑人姑娘斯塔基被雇傭為一名機械師，班前會制度、典型講評、優秀員工評選，這些都讓斯塔基感到新奇。
“紐約的網、南卡的廠、洛杉磯的設計。”海爾的家電產品，在洛杉磯設計中心根據美國消費趨勢進行設計，在南卡的工廠生產，從紐約的貿易公司分銷全美。
在美國，200L以上的大型冰箱被通用、惠而浦等企業壟斷，160L以下的冰箱銷量較少。海爾在營銷中發現，許多學生需要的冰箱不僅要求體積小，而且應該還能當桌子用。美國海爾迅速開發了帶活動臺面的小冰箱，受到大學生喜愛，市場份額迅速提升。
后來，海爾又針對美國市場設計和生產洗衣機、冰柜等產品，無一例外地打上“MADE IN USA”字樣。
融入世界，就要到世界市場的汪洋大海中去游泳。在中國勇敢邁向世界市場的過程中，我們嗆過水，遇到過漩渦，遇到過風浪，但我們在游泳中學會了游泳，不僅發展了自己，也造福了世界。
中國特色社會主義進入新時代，世界面臨百年未有之大變局。全球化在優化資源配置，加速資本聚集與流動的同時，也加劇了發展的不平衡，貿易保護主義、單邊主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭。
自然的法則，有浪就必有回頭浪，一些國家急于關上大門、將不平衡推給世界。中國則眼睛向內，從自身做起，轉變發展方式，進一步深化供給側改革，在發展中解決不平衡不充分問題。同時，以“一帶一路”建設為重點，引進來和走出去并重，形成陸海內外聯動、東西雙向共濟的開放格局，推動經濟全球化朝著普惠共贏方向發展。
被稱為“硅谷鋼鐵俠”的埃隆·馬斯克，是一個對速度追求幾近偏執的人，而上海創造了讓他吃驚的“特斯拉速度”。
2018年4月10日，習近平總書記在博鰲亞洲論壇年會開幕式主旨演講中提出：要盡快放寬外資股比限制特別是汽車行業外資限制。7天后，國家發改委出臺政策，明確2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制。
一直謀求在中國建廠的特斯拉，成為這一政策的第一批受益者。
2018年7月敲定合作協議，10月簽訂《土地出讓合同》，今年1月7日，我國第一個外商獨資新能源汽車制造項目——特斯拉上海超級工廠在臨港產業區開工建設。7個月后，占地1300畝的超級工廠基本建成，開始安裝生產設備。
臨港管委會行政審批辦主任科員奚曉斌見證了這一過程。他的兜里揣著一張“作戰圖”，用不同顏色標記各項工作。圖上的事項，涉及規劃、審批、招商、環保、經貿等多個管委會部門，但相當一部分，只預留出一個工作日的處理時間。臨港管委會的辦公樓走廊里，常常回響著“開會了”的聲音，也總能一呼百應。
享受這種速度和服務的，不只是特斯拉。投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由，國際互聯網數據跨境安全有序流動，有國際競爭力的稅收制度和政策，制度型開放紅利不斷釋放。
1978年實行改革開放，2001年加入世貿組織，黨的十八大以來更大力度實施對外開放，什么原因，讓當代中國共產黨人對開放具有如此強大的信念，始終在充滿不確定性的全球化暴風雨中堅持前行？
堅定源于自信。過去中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟發展也必須在更加開放的條件下進行，這是根據中國改革發展客觀需要作出的自主選擇。從歷史文化出發，從讓人民過上好生活的初衷出發，中國共產黨將帶領新時代的中國，以更加開放的姿態擁抱世界，同世界展開更加良性的互動，催生更加進步繁榮的中國和世界。（中央紀委國家監委網站 蘭琳宗）