當心變異“四風”背后的陷阱
來源：人民網輿情數據中心?發布時間：2019-09-05 08:25:22
違規接受宴請，查
日前，中央紀委國家監委通報，原國家煙草專賣局黨組成員、副局長趙洪順被“雙開”，案情顯示其“對中央八項規定精神置若罔聞，長期違規頻繁接受宴請，大吃大喝”。翻開近來公布的其他一些落馬干部案情可見，違反中央八項規定精神、違規接受宴請的不在少數。他們除了違規接受宴請，無一例外地存在與監管服務對象或企業之間的利益輸送、權錢交易問題。
從“違規公款吃喝”轉為“違規接受宴請”，我們可以看到，隨著狠抓作風建設的不斷深入，一些干部為了規避“禁令”風險，玩著“上有政策，下有對策”的把戲，打起了企業的主意，讓企業老板成為“埋單人”，“不吃公款吃老板”。針對這些現象，媒體表示很憤慨，指出全面從嚴治黨以來，中央狠剎大吃大喝之風，一些領導干部仍然頂風違紀，不收手、不收斂，管不住自己的“吃喝”，必須嚴查狠打。
舌尖上的腐敗，毀
在中央八項規定重拳之下，各地“三公”消費大幅減少，公款吃喝風得到有效遏制。但也仍有少數干部罔顧禁令，違規吃喝，逢請必到，“走到哪里吃到哪里”。網友“西瓜丸子”說，這種讓企業老板埋單的行為，在本質上仍是一種權錢交易的腐敗行為。接受吃請的黨員干部，在面對企業不合法理的要求時，難免會有“特殊照顧”。舌尖上的腐敗也披上了“隱身衣”，老板埋單的飯局看似小事，其中卻隱藏著腐敗的陷阱。
2018年3月，“違規接受管理服務對象宴請”，被明確為違反中央八項規定精神的第十三類問題。據中央紀委國家監委網站通報，截至今年5月底，全國共查處此類問題3200多起，處理5900多人，并將問題梳理為幾類典型：“集體吃”“出國吃”“反復吃”“家屬吃”“轉嫁吃”“借公吃”。從這些數據和表現可以看出，雖然公款吃喝之風得到了有效遏制，但“不吃公款吃老板”的新問題在一些地方有愈演愈烈的態勢。可以說，開展集中整治和通報，正是一種必然要求。
繞不過的飯局？治
為了黨員干部的“吃喝”忙前忙后，一些企業老板真的是“人傻錢多”或兄弟義氣？事實上，他們看中的，無非是一些干部手中的權力。這一點，落馬的原天津市醫藥集團黨委書記、董事長張建津在懺悔時說：“因為我是一個國有企業的負責人，負責一個企業的經營管理權。所以投我所好，我高興了可能跟他合作的項目就多一些，他獲利的機會就多一些。”
俗話說，“吃人嘴軟，拿人手短”。不管是官員“吃公款”還是“吃老板”，根本上都是在“吃權力”，都是權力囂張之手亂伸的突顯。“吃老板”看似不直接違背有關規定，其實危害甚大。這種變異的“四風”問題更加隱蔽地助長了官商勾結，權錢交易、利益輸送，嚴重破壞了“親”“清”政商關系，也嚴重毒化了政治生態。
2018年4月，中央紀委國家監委網站的一篇題為《堅決整治違規接受管理服務對象宴請》的文章稱，當年3月發布的全國查處違反中央八項規定精神問題月報中，首次將“違規接受管理服務對象宴請”增加為統計問題類型，就釋放了要集中整治“不吃公款吃老板”等不正之風的強烈信號。那么，各級干部要如何防止誤陷“飯局門”？有媒體結合中央紀委監委發布的八項規定典型案例，梳理了“八類”飯局堅決不能吃。
守住吃喝底線，防
除了嚴守紀律規矩，恪守公私邊界，管好自己的“嘴”，守住自己的“手”，輿論還認為，各級干部要不斷凈化“八小時”外的生活圈、朋友圈、社交圈，努力增強對抗“圍獵”的政治定力和責任擔當，不斷提高本領。
從源頭抓牢治理。紅網發表文章指出，治理違規吃喝問題，還需在制度化、常態化上多下一番功夫，尋求治本之策，抓牢源頭治理，打好“持久戰”。同時強調，要從三個方面入手：一是把好財務審批報賬關口，二是嚴格落實無公文不接待，三是加強八小時外監督檢查。
管好手中權力。有專家指出，堅決剎住“不吃公款吃老板”歪風，還要管好黨員干部手中的公權力。一方面，通過加大簡政放權力度，制定相互約束、相互制衡的權力行使規則，切實把權力關進“籠子”，置于陽光之下；另一方面，要規范權力運行流程，盡量縮減權力尋租空間。
抓早抓小防微杜漸。中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波強調：“監督執紀問責也要跟上。”他說，紀檢監察機關要抓早抓小、動輒則咎，趕在事情從量變到質變的前端，防微杜漸。
建立不廉潔行為查詢制度。《中國組織人事報》發文認為，要建立失信懲戒機制，健全不廉潔行為查詢系統及“黑名單”制度，對市場經濟活動中違規宴請政府官員的企業，依法依規限制其有關經濟活動。
輿情點評
黨的十八大以來，圍繞全面從嚴治黨，各地在反腐敗斗爭中狠剎吃喝風，收到顯著效果。民眾對干部作風的轉變有了較高的評價。即使這樣，仍然有些干部罔顧禁令，頂風奢靡，始終無法改變貪吃、貪喝的惡劣作風，以至出現了“吃老板”的新“竅門”。
“天下沒有免費的午餐”這個道理，如果有人說不懂，要么是占便宜裝糊涂，要么是有“底氣”。裝糊涂的人，往往沒有足夠的定力和自律，貪婪而又虛榮，極易在觥籌交錯、酒足飯飽的過程中放松意志、迷失自我，以至犯下追悔莫及的錯誤。有“底氣”的人，更是仗著權力做交易，例如，本來需要集體審批的項目，可能因為一壺酒就能由個人“特事特辦”；本來必須嚴格走程序的項目，可能因為一餐飯而蒙混過關。而一些老板費盡心思供奉吃喝，看中的不過是官員手中可以用來尋租的權力。
從當前所發現的問題可以看出，對此類頂風違規吃喝、陽奉陰違的干部，絕不能手軟。媒體指出，紀檢監察部門要善于從一些小細節中深挖細查，無論是“四風”問題如何隱形變異，如何改頭換面，只要嚴守底線紅線，不放松任何的尺度和標準，發現一起、查處一起、通報一起，形成震懾，便能使“四風”問題無處遁形。
習近平總書記曾語重心長地告誡各級干部，新型政商關系，概括起來說就是“親”“清”兩個字。我們理解，各級干部“8小時”內外都要在是與非、公與私上清清楚楚，在名與利、錢與物上清清白白。只有清廉清正，嚴格執行紀律和規則，才能真正執政為民，擔負起黨和人民交給的重任。
（作者：人民網新媒體智庫高級研究員 劉星星）