從短缺經濟到供給側結構性改革
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2019-09-05 08:28:21
地處華北平原的北京市冬季蔬菜品種少，因此價格低廉、易貯存的大白菜成為居民飯桌上的“當家菜”。這是1988年11月12日，北京市民在一個晝夜營業的冬貯白菜銷售點排隊購買白菜。（資料圖片）
“寬幅軟態不銹鋼”，又名“手撕鋼”，是世界上最薄的鋼材。山西太原鋼鐵集團是目前全球唯一可批量生產這種特種鋼的企業。這是太鋼集團職工在展示厚度僅為0.02毫米的“手撕鋼”。（2018年8月10日攝）新華社發（王旭宏 攝）
1993年2月，國務院發布《關于加快糧食流通體制改革的通知》，糧油敞開供應，糧票正式退出歷史舞臺。
1993年春節前夕，上海華聯商廈旗下6家超市一天內同時開業。上千種日用品和副食品擺滿貨架，拿錢購物的顧客排起長龍。
票證全面退場，超市全面登場，中國人邁出告別短缺、走向充足的一大步。
新中國成立初期，為了緩解全國糧食嚴重緊缺等造成的產需矛盾、供需矛盾，國家對城鄉居民的生活必需品實行計劃供應，按人口定量發行糧票等票證。1954年，城鄉開始憑布票供應棉布，1955年，發行全國通用糧票，中國社會進入“票證時代”：吃飯要糧票、穿衣要布票、洗衣要肥皂票、燒火要煤票，買電器要購買證，最困難時連買火柴也要票。
票證背后是短缺。每人每月四兩油、二斤肉，城市居民怕沒票，更怕老家來親戚，一個親戚要吃掉一個人的口糧，家里就得有一個人餓肚子。每月到割肉的時候，人們專挑肥的買，因為肥肉回去可以煉油。
“飼料大王”、新希望集團董事長劉永好對糧票有著特殊而深刻的感受。
1982年，31歲的劉永好和三個哥哥一起，來到四川新津農村創業養鵪鶉。鵪鶉越養越多，需要的飼料也越來越多，但飼料必須憑票供應。當地農民因為養雞有指標，可以領到飼料票。劉永好不算農民，只能四處收購農民用不完的飼料票，換成雞飼料后再加工成鵪鶉飼料。
這個矛盾在劉永好轉戰規模更大的豬飼料市場后，愈發明顯。“買糧食要票，沒有糧票就買不到玉米等原料。”劉永好絞盡腦汁想辦法：先把鵪鶉蛋拿去換雞蛋，雞蛋賣了以后，憑雞蛋票去糧食局買飼料糧。同時，有些農民會將富余的糧食拿到市場上賣，劉永好就天天去搶購這種“議價糧”。
買原料受限制，銀行不給貸款，公司不許組建，創業初期，劉永好辛苦支撐，“當時的想法就是讓‘希望’能夠活下來”。
短缺經濟下，糧票布票在不高的水準上解決了人民最重要的吃、穿問題，但也限制了商品生產的發展，成為人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間矛盾的典型表現。要打破這種低水平平衡，只有依靠改革開放。
1983年，使用了30年的“布票”首先被取消，棉布敞開供應。就在這一年的6月16日，江蘇無錫港下鎮蕩上村黨支部副書記周耀亭接到一紙調令：去港下針織廠上任。
針織廠當時是出了名的“爛攤子”，全廠只有八臺老掉牙的棉紡車，大部分工人都回了家，被當地人稱為“開關廠”——今天開明天關。周耀亭接手后，通過調研、觀察，了解到工廠瀕臨倒閉的原因：鄉鎮企業產權不明，干多少都是人民公社的，沒有人真正以主人的擔當來發展生產。他意識到，改革是唯一出路。
大膽地試，大膽地闖。1983年，港下針織廠實行質量計件工資制，大大提高工作效率，當年扭虧為盈，次年注冊“紅豆”商標。1986年，實行年終效益工資制，將員工利益緊緊與企業效益掛靠在一起。1987年，紅豆銷售額過1000萬元。
企業發展必須依靠人才。周耀亭跑到上海，以每月500元的高薪把退休在家的上海中華第一棉紡廠原廠長宋和根等13位老師傅請出了山，專門負責對織布、成衣、打樣本等環節把關。不出一年，紅豆的產品質量遠超當地其他企業。當時的鄉鎮企業沒有大學生分配指標，周耀亭就讓兒子周海江辭去在河海大學的教職回廠創業，帶動一批大學生涌入紅豆。
1988年，紅豆推出第一個專利產品“護士衫”，從年利潤幾十萬發展到一天凈賺十萬。1992年，當中央電視臺主持人穿著紅豆護士衫走進演播廳，紅豆一下成為全國知名品牌。嘗到了“甜頭”后，紅豆創新不止步，全棉針織免燙Ｔ恤、牛奶絲Ｔ恤、碳纖維健康熱能服，新產品不斷推出。
改革開放，讓“新希望”們收獲了希望，讓“紅豆”們迸發出創新活力。今天，中國人均糧食年產量近千斤，用票證無法真正保障的吃飯問題得到解決。服裝業形成龐大規模和完整體系，不僅中國人穿得暖穿得好，出口量還占全球服裝貿易總額的三分之一。
進入新時代，我國經濟發展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側。一些行業和產業產能嚴重過剩，同時大量關鍵裝備、核心技術、高端產品還依賴進口；農業發展形勢很好，但一些供給沒有很好適應需求變化；一些有大量購買力支撐的消費需求在國內得不到有效供給，消費者將大把鈔票花費在出境購物、“海淘”購物上。
黨的十九大報告提出，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。這是黨中央在我國發展的重要時刻作出的重大戰略性選擇。
“寬幅軟態不銹鋼”，又名“手撕鋼”，是世界上最薄的鋼材，厚度僅有0.02毫米，相當于普通Ａ4紙厚度的四分之一，用手就能撕開。
它的研發者是山西太原鋼鐵集團，也是目前全球唯一可批量生產寬幅軟態不銹鋼精密箔材產品的企業。2016年起，順應供給側結構性改革要求，太鋼集團強化科技創新，持續加快特種鋼生產攻關，推動傳統產業優化升級。
把一卷原始鋼帶放進軋機里，軋輥就會像搟面杖一樣把鋼帶從厚搟薄。手撕鋼的生產原理看似不復雜，實則難度很大，此前核心技術一直掌握在日本、德國等國手中。
為實現自主研發，太鋼組建手撕鋼攻關團隊。團隊剛組建，就面臨軋制、退火、高等級表面控制、性能控制等技術難題。
以退火為例，這是手撕鋼生產中的一個環節，需要鋼帶通過一條260米長的帶鋼通道。鋼帶太薄，很容易出現斷帶，一旦斷帶，鋼帶就會“砰”地一下成為粉末。多次探索試驗后，光亮線首席工程師王向宇向公司請命：“給我1000米，讓我試一試！”1000米手撕鋼價值10萬元，不少人為王向宇捏一把汗。公司領導仔細分析王向宇的技術方案后，決定大膽試驗。最終，王向宇用400米鋼解決了這個難題。
研發團隊先后攻克175個設備難題、452個工藝難題，終于從4萬多種排列組合中找到軋出手撕鋼的方法，2018年實現手撕鋼量產。不久前，總重約600公斤的寬幅手撕鋼出口德國。
近年來，太鋼相繼推出數十種填補國內空白的高端產品，如用在筆尖上的筆尖鋼、港珠澳大橋上使用的雙相不銹鋼等。2018年，實現年利潤53億元，創10年來最好。
無效產能加速退出、產業結構明顯改善、內生動力不斷積聚，隨著供給側結構性改革深入推進，我國經濟社會保持了持續健康發展，新舊動能轉換進一步加快，各項宏觀調控目標較好完成，為邁向高質量發展夯實了基礎。
從糧票布票退場，到220多種主要工農業產品生產能力世界第一，再到更高水平上實現供求關系新的動態平衡，中國共產黨緊緊抓住不同時期經濟運行的主要矛盾和矛盾主要方面，提出并貫徹正確的路線方針政策，推動社會生產力向前發展。其中的關鍵一招，就是以改革激發全社會經濟活力、全民族創業進取精神。新時代，解決經濟發展的新問題，根本動力仍然是全面深化改革，必須進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
依靠改革，我們告別短缺。深化改革，中國經濟走向更加繁榮。（中央紀委國家監委網站 段相宇）