來源：中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報發布時間：2019-09-11 08:26:13
發生違法問題時不屬于監察對象，立案調查時屬于監察對象或者發生職務違法問題時屬于監察對象，立案調查時不屬于監察對象，如何處理？
問：發生違法問題時不屬于監察對象范圍，立案調查時屬于監察對象范圍，可否立案調查并給予政務處分？
答：首先需要明確，可否給予政務處分主要取決于被調查人在接受處理時的具體身份，若依照相關法律、法規、國務院決定和規章對違法行為及其適用處分的規定，可以給予政務處分的則可以依法作出。需要指出的是，基層群眾性自治組織中從事管理的人員等監察對象，在公職人員政務處分統一法律出臺前，依照現行規定，暫不適用政務處分。
發生違法問題時不屬于監察對象范圍，立案調查時屬于監察對象范圍的，依據《中華人民共和國監察法》第三條（對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪）、第十一條（履行監督、調查、處置職責）、第三十四條（與司法機關管轄銜接）和第四十五條第一款第（二）項（對違法的公職人員作出政務處分）的規定，可以立案調查并根據其具體身份情況決定是否適用政務處分。其中:（1）涉嫌職務犯罪的，監察機關可以立案調查并移送檢察機關審查起訴。（2）涉嫌其他刑事犯罪的，監察機關可以將掌握的問題線索移交公安機關依法處理。若同時涉嫌職務犯罪的，可以監察機關為主調查，公安機關協助。（3）涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法的（比如，縣委組織部部長、 縣政協副主席等在監察法實施前不是監察對象，但在監察法施行后已屬于監察對象），監察機關可以立案調查；涉嫌其他違法的，根據具體情況，監察機關既可以直接進行調查，也可以移送相關行政執法機關調查。
問：發生職務違法問題時屬于監察對象范圍，立案調查時不屬于監察對象范圍的，應如何處理？
答：發生職務違法問題時屬于監察對象范圍，立案調查時不屬于監察對象范圍的，依照《中華人民共和國監察法》第三條、第十一條、第四十五條第一款第（一）（二）（四）項、第四十六條和《公職人員政務處分暫行規定》第十八條的規定，鑒于其身份不再是監察對象，一般可以立案調查，但不再適用政務處分，若依法可以由其主管單位給予處分的可按程序提出建議。其中：（1）涉嫌職務犯罪的，可以移送檢察機關審查起訴；（2）有違法所得的，可以依法作出沒收、追繳或者責令退賠的監察決定；（3）因違法行為獲得不正當利益的，可以按程序糾正，有的還可以依照規定納入失信聯合懲戒；（4）違法行為未過行政處罰追究時效期限的，可以建議行政執法機關依法給予行政處罰；（5）如立案調查后，沒有證據證明存在違法犯罪行為的，即應當撤案。（鐘紀晟）