來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-09-20 08:35:24
今年是中央確定的“基層減負(fù)年”，整治形式主義為基層減負(fù)是黨中央部署的一項重要政治任務(wù)。當(dāng)前，距離3月中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》已有半年。在這半年時間里，各地區(qū)各部門各單位緊緊圍繞“基層減負(fù)年”相關(guān)要求，重點對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行排查整改，基層減負(fù)工作取得一定成效。許多基層干部切身感受到會議少了、文件少了，名目繁多的“責(zé)任狀”也少了。
但客觀來講，形式主義之弊非“一日之寒”，要從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也并非一日之功。特別是當(dāng)前，在一些老問題得到遏制的同時，一些困擾基層干部的形式主義新問題有所抬頭。近期，《半月談》雜志關(guān)于基層減負(fù)的“年中觀察”將其梳理為三類：一類是簡單敷衍應(yīng)付，執(zhí)行中央減負(fù)政策大打折扣；一類是“越減越負(fù)”，發(fā)紅頭文件少了，通過電話、微信發(fā)通知的情況卻有所增加，地方報表材料減少了，ＡＰＰ、打卡排名等項目卻多出不少，基層干部整天忙著準(zhǔn)備“減負(fù)材料”，應(yīng)付減負(fù)督查；還有一類是變相加壓，用簡單化、泛化的問責(zé)落實減負(fù)，看似無形實則壓力山大，基層干部叫苦不迭卻又不得不為。這些新問題冒出來，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
基層干部作為推動改革發(fā)展穩(wěn)定工作的“終端”和“末梢”，既是各種不必要負(fù)擔(dān)的承受者，又是減負(fù)的參與者和檢驗者。在為基層減負(fù)時，既要突出重點、自上而下強(qiáng)力推動，也要聚焦痛點、自下而上，多聽基層干部聲音，及時回應(yīng)基層關(guān)切。充分發(fā)揮基層主觀能動性，在減什么、怎樣減、減得怎么樣等環(huán)節(jié)上讓基層參與，廣泛征求基層意見建議。堅持問題導(dǎo)向，把減負(fù)焦點對準(zhǔn)干部的“累點”“痛點”和基層形式主義新問題，大力壓減各種無用的文山會海，削減無謂的檢查考核，扭轉(zhuǎn)過度的留痕管理，不斷為基層干部減負(fù)賦能，促進(jìn)基層工作提質(zhì)增效。
越是在擔(dān)子重的時候，越要愛護(hù)“挑擔(dān)人”。面對當(dāng)前艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，關(guān)愛基層干部，就是要既為其松綁減負(fù)，又為其營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，幫助愿干事、干實事、多干事的基層干部解除后顧之憂，激勵廣大基層干部在面對矛盾時迎難而上、在面對風(fēng)險時挺身而出。
需要強(qiáng)調(diào)的是，減負(fù)不是減質(zhì)量，關(guān)愛也不是降標(biāo)準(zhǔn)，二者的目的都是為基層干部更加擔(dān)當(dāng)、更有作為創(chuàng)造有利條件，把更多時間和精力用到抓工作落實和為民服務(wù)上。廣大基層干部不能把“減負(fù)年”當(dāng)成推卸責(zé)任的“擋箭牌”，而應(yīng)抓住機(jī)會大顯身手，在改革發(fā)展、脫貧攻堅等“火線”勇挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭、善接最燙的山芋，用忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男袆诱故净鶎痈刹康暮米黠L(fēng)、好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，在督促落實黨中央重大決策部署中發(fā)揮著重要作用，必須站在“兩個維護(hù)”的高度，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治相關(guān)要求，緊盯形式主義突出問題及其新表現(xiàn)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處，形成震懾，不斷推動基層減負(fù)工作落細(xì)落實。（評論員 王李彬）