（2019年11月7日中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第九次全體會議通過）
來源：河北日報發(fā)布時間：2019-11-08 09:20:37
中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第九次全體會議，于2019年11月6日至7日在石家莊召開。
出席這次全會的有，省委委員76名，候補(bǔ)省委委員15名。省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。我省黨的十九大代表和省第九次黨代會代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。
全會由省委常委會主持。省委書記王東峰作了講話。
全會聽取和討論了王東峰受省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共河北省委關(guān)于深入貫徹〈中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》。王東峰就《實(shí)施意見（討論稿）》向全會作了說明。
全會一致認(rèn)為，在新中國成立70周年之際，黨的十九屆四中全會專題研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，對鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠(yuǎn)的時代特點(diǎn)和歷史意義。習(xí)近平總書記作的中央政治局工作報告鼓舞人心、催人奮進(jìn)，對《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明內(nèi)涵豐富、深謀遠(yuǎn)慮、思想深刻，發(fā)表的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向。
全會一致認(rèn)為，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我國國家制度和治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，準(zhǔn)確把握我國國家制度和國家治理體系的演進(jìn)方向和規(guī)律，科學(xué)回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這一重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措，遠(yuǎn)近結(jié)合，整體推進(jìn)，開辟了我們黨治國理政的新境界。
全會一致認(rèn)為，黨的十九屆三中全會以來，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際兩個大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行，慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動極大振奮和凝聚了黨心軍心民心，慶祝改革開放40周年系列活動增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心，“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成，改革開放全面深化，經(jīng)濟(jì)社會保持健康穩(wěn)定發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)和應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)工作有力有效，國防和軍隊現(xiàn)代化深入推進(jìn)，推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。所有這些，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書記舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果。
全會強(qiáng)調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示和黨中央決策部署結(jié)合起來，掌握精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。
全會充分肯定省委九屆八次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，忠誠擔(dān)當(dāng)、拼搏競進(jìn)，推動全省各項(xiàng)工作乘勢而上、改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新的局面。堅持政治站位、自覺踐行“四個意識”、服從服務(wù)黨和國家大局，扎實(shí)推進(jìn)主題教育和重大活動取得新成效。堅持加強(qiáng)創(chuàng)新理論武裝，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示落地落實(shí)實(shí)現(xiàn)新突破。堅持舉全省之力辦好三件大事，扎實(shí)推進(jìn)重大國家戰(zhàn)略實(shí)施邁出新步伐。堅持打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會取得新成果。堅持深入貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段。堅持深化改革和擴(kuò)大開放，扎實(shí)推進(jìn)河北提升國際化程度邁上新臺階。堅持貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)發(fā)生歷史性新變化。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)保障改善民生躍升新水平。堅持弘揚(yáng)主旋律和凝聚正能量，扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想文化工作開創(chuàng)新局面。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)平安河北法治河北建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅持加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。成績來之不易，必須倍加珍惜，齊心協(xié)力鞏固提升。
全會強(qiáng)調(diào)，按照黨中央要求，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持解放思想、實(shí)事求是，堅持改革創(chuàng)新，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力保證，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻(xiàn)。
全會強(qiáng)調(diào)，黨中央提出的堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立一百年時，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。要緊密結(jié)合河北實(shí)際，全面抓好貫徹落實(shí)。
全會提出，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，堅定不移當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。必須認(rèn)真落實(shí)不忘初心、牢記使命制度，堅決執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，深入貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，建立健全全面從嚴(yán)治黨制度。
全會提出，堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，推進(jìn)社會主義民主政治制度化規(guī)范化程序化。必須堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持民族區(qū)域自治制度，健全充滿活力的基層群眾自治制度。
全會提出，堅持和完善中國特色社會主義法治體系，扎實(shí)推進(jìn)法治河北建設(shè)。必須完善保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制，健全地方立法體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)社會公平正義法治保障制度，強(qiáng)化對法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督。
全會提出，堅持和完善中國特色社會主義行政體制，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。必須以推進(jìn)行政機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)完善行政體制，以加強(qiáng)和完善政府職能為著力點(diǎn)優(yōu)化政府職責(zé)體系，以嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理為著力點(diǎn)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，以優(yōu)化事權(quán)和財權(quán)劃分為著力點(diǎn)調(diào)動各方面積極性。
全會提出，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，加快創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入落實(shí)新發(fā)展理念，完善收入分配制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
全會提出，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化制度，大力推進(jìn)新時代文化強(qiáng)省建設(shè)。必須堅持馬克思主義和創(chuàng)新理論在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度和文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制，完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。
全會提出，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，不斷增進(jìn)廣大人民群眾福祉。必須構(gòu)建有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的教育體系，構(gòu)建覆蓋全民的社會保障體系，構(gòu)建健康河北制度體系，構(gòu)建滾動實(shí)施民心工程工作機(jī)制，構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧脫貧防貧長效機(jī)制。
全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，著力打造拱衛(wèi)首都安全鋼鐵長城。必須完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會治安防控體系，完善公共安全體制機(jī)制，完善基層社會治理新格局，完善維護(hù)國家安全體系。
全會提出，堅持和完善生態(tài)文明制度體系，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗河北。必須深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，認(rèn)真落實(shí)資源高效利用制度，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。
全會提出，堅持和完善服從服務(wù)國家大局的機(jī)制，全力支持保障國防和軍隊建設(shè)、祖國和平統(tǒng)一和大國外交。必須堅決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅決貫徹“一國兩制”方針，堅決貫徹習(xí)近平外交思想。
全會提出，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。必須嚴(yán)格落實(shí)黨和國家監(jiān)督制度，健全完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。
全會強(qiáng)調(diào)，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。全省各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)強(qiáng)化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，帶動形成自覺尊崇、嚴(yán)格執(zhí)行、堅決維護(hù)制度的良好局面。
全會指出，做好當(dāng)前和今后一個時期工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，既統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保全面超額完成今年目標(biāo)任務(wù)，又要全力謀劃做好明年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保全面建成小康社會，還要提前謀劃好“十四五”工作，在一些重大布局和重點(diǎn)工作上爭取國家更多支持，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北爭得戰(zhàn)略主動、奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要著力辦好三件大事，扎實(shí)推動重大國家戰(zhàn)略和國家大事順利實(shí)施。要著力打好三大攻堅戰(zhàn)，切實(shí)奠定全面建成小康社會的堅實(shí)基礎(chǔ)。要著力推動轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。要著力深化改革開放，有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力活力。要著力增進(jìn)民生福祉，持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感安全感。要著力創(chuàng)新社會治理和防范化解重大風(fēng)險，不斷鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。
全會強(qiáng)調(diào)，推動各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，以黨的建設(shè)扎實(shí)成效確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
全會按照黨章和有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)王立山、付志方、李永君、董云鵬、魏百剛辭去省委委員職務(wù)，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員盛婉玉、朱立杰、楊智明、趙新喜、饒桂生、梁占凱為省委委員。
全會號召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力，改革創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，推動新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北邁出新的更大步伐，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出積極貢獻(xiàn)！