
來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2019-11-13 08:53:08
在黑龍江伊春市西林區(qū),提起柴喜文,可謂無人不知。柴喜文掌控的宏運(yùn)建筑公司長期惡意拖欠農(nóng)民工工資,發(fā)生多次群體上訪事件,但每次都能不了了之;在柴喜文承建的西林區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)有一流動(dòng)集市,其中一個(gè)商戶被迫將所獲利潤與柴喜文五五分成……從2006年起,柴喜文涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙壟斷西林區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、礦石開采加工及建筑材料經(jīng)營等領(lǐng)域長達(dá)十余年,反響極為惡劣。
2018年10月15日,黑龍江省伊春市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組一舉打掉了以柴喜文為首的西林區(qū)涉黑涉惡勢(shì)力。公安人員搜查物證時(shí),不但發(fā)現(xiàn)了槍支、炸藥等違禁品,還查獲了大量與西林區(qū)公職人員的往來賬本,這些賬本詳細(xì)記錄了柴喜文行賄的數(shù)額和人員,從一個(gè)果盤、一條魚到幾十萬,都記得清清楚楚,正是這份“神秘禮單”揭開了“保護(hù)傘”的面紗。
頻繁的權(quán)錢交易之后,“區(qū)長”變成了“大哥”
柴喜文惡勢(shì)力急速擴(kuò)張的十年,正是吳金成擔(dān)任西林區(qū)區(qū)長的十年。吳金成于1983年參加工作,從城建局房產(chǎn)處的一名技術(shù)員一路成長起來,34歲就走上了副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,特別是在擔(dān)任區(qū)局主官、手握重權(quán)之后,沒能抵擋住柴喜文的“圍獵”。經(jīng)審查調(diào)查,2007至2014年期間,吳金成收受當(dāng)時(shí)從事房地產(chǎn)開發(fā)和建設(shè)的柴喜文行賄財(cái)物累計(jì)高達(dá)136萬,另外還有金條等貴重物品。
天下沒有免費(fèi)的午餐,收完錢財(cái),必然要替人辦事,于是吳金成開始利用手中的權(quán)力為柴喜文在工程承攬、工程款結(jié)算等方面提供便利、謀取利益,僅2013年沒有通過招投標(biāo),直接安排給柴喜文的一項(xiàng)工程決算款就高達(dá)850萬元。
2011年3月,柴喜文相中了西林區(qū)某小區(qū)一處1450平方米的地下車庫,打算用來經(jīng)營使用。經(jīng)打聽得知,地下車庫屬于西林區(qū)營林處,柴喜文便找到當(dāng)時(shí)的營林處處長,并很快就與營林處簽了租賃合同。地下車庫原來是用電力取暖,柴喜文嫌取暖費(fèi)太貴,就把電取暖改成了集中供熱,改完之后,供熱費(fèi)仍然不少,柴喜文就找到吳金成商量解決供熱費(fèi)的問題,吳金成立即答應(yīng)柴喜文租賃使用的這個(gè)巨型車庫以后所有的供熱費(fèi)都由政府承擔(dān)。截至2016年,西林區(qū)政府已經(jīng)為柴喜文交納了近40萬元的供熱費(fèi)。
頻繁的權(quán)錢交易背后,吳金成和柴喜文的關(guān)系日漸升溫,其稱呼也由原來的“區(qū)長”變成了“大哥”。2012年年底,吳金成安排建設(shè)局工作人員虛列150萬元工程款,并安排從柴喜文的宏運(yùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司走賬。150萬元公款就這樣輕而易舉落入了吳金成的口袋。
2015年,吳金成又濫用職權(quán),命令區(qū)財(cái)政局為柴喜文任董事長的宏運(yùn)公司償還欠龍江銀行的貸款本息,用以抵消區(qū)建設(shè)局欠柴喜文的工程款,而且此后宏運(yùn)公司貸款利息都由西林區(qū)政府承擔(dān),這一個(gè)“命令”,讓柴喜文又如餓狼聞到了“肉味”,他趁機(jī)與銀行工作人員陳某某相勾結(jié),虛增貸款利息450多萬元,給國家造成巨額損失。
在擔(dān)任西林區(qū)區(qū)長的十年中,吳金成在未經(jīng)政府辦公會(huì)集體研究或開會(huì)研究的情況下,直接確定施工單位,不公開招投標(biāo)便將83個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)包給柴喜文的宏運(yùn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè),工程總決算2.9億。
現(xiàn)金、金條奉上,區(qū)委書記也成為黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”
柴喜文為了抬升自己在西林區(qū)的社會(huì)地位,2011年西林區(qū)人大換屆選舉時(shí),托關(guān)系找到時(shí)任西林區(qū)委書記的張更利,由張更利對(duì)時(shí)任西林區(qū)人大主任劉某惠施壓,讓其當(dāng)選人大代表。因劉某惠對(duì)柴喜文比較了解,認(rèn)為其口碑不好,其所作所為不適合當(dāng)選,但是張更利態(tài)度堅(jiān)決,一定讓柴喜文當(dāng)選。劉某惠通過公、檢、法、紀(jì)委等部門聯(lián)合審查,發(fā)現(xiàn)柴喜文有犯罪前科,最終取消了柴喜文的參選資格。
五年后,又一輪人大換屆選舉,張更利對(duì)人大主任韓某娟明確指示,讓柴喜文當(dāng)選。迫于張更利的壓カ,韓某娟安排人將柴喜文提名為人大代表候選人參選,為了確保順利當(dāng)選,韓某娟又安排人將柴喜文劃到競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)小的選區(qū)參選。但時(shí)任審查組長的組織部長張某輝因?qū)Σ裣参牡乃魉鶠楸容^了解,責(zé)成審查組對(duì)柴喜文進(jìn)行了重點(diǎn)審査,因柴喜文有犯罪前科將其人大代表候選人資格再次取消。柴喜文在得知自己被取消參選這一消息后惱羞成怒,當(dāng)著人大工作人員的面揚(yáng)言要推選其手下“小弟”參選。這樣的結(jié)果同樣引起了張更利的不滿,事后直接指示韓某娟,讓柴喜文再報(bào)一人參選。結(jié)果,柴喜文的“小弟”竟然順利當(dāng)選為西林區(qū)第十屆人大代表。至此柴喜文又與區(qū)委書記又結(jié)了緣,從此過年過節(jié)不但送現(xiàn)金還有金條奉上,堂堂區(qū)委書記逐漸成為為黑惡勢(shì)力舉傘服務(wù)的一員。
多行不義必自斃。按照全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體決策部署,伊春市紀(jì)委監(jiān)委成立了“10·15掃黑除惡打擊保護(hù)傘”專案組,2018年11月27日,西林區(qū)召開全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示動(dòng)員大會(huì),敦促相關(guān)涉案人員主動(dòng)投案自首。會(huì)上,西林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨總支書記、局長周偉涉嫌為柴喜文惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘,被直接帶離會(huì)場(chǎng),接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。此舉引起與會(huì)人員的極大震動(dòng),會(huì)后幾天內(nèi)有23名公職人員來到專案組主動(dòng)說明情況。
2019年1月,伊春市紀(jì)委監(jiān)委給予原西林區(qū)長吳金成開除黨籍、開除公職處分。2019年8月6日,吳金成因貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪一審被判處有期徒刑11年,并處罰金人民幣六十萬元。2019年6月,伊春市紀(jì)委監(jiān)委給予原西林區(qū)委書記張更利開除黨籍、開除公職處分。2019年9月5日,張更利因受賄罪被判處有期徒刑3年6個(gè)月,并處罰金人民幣二十萬元。截至目前,“10·15掃黑除惡打擊保護(hù)傘”專項(xiàng)行動(dòng)查處直接涉黑涉惡人員3人,查處涉黑涉惡腐敗黨員干部及其他違紀(jì)違法的黨員干部共計(jì)138人。
短評(píng):
南宋著名哲學(xué)家、思想家朱熹寫過一首七絕詩:“十年浮海一身輕,歸對(duì)梨渦卻有情。世路無如貪欲險(xiǎn),幾人至此誤平生。”這首詩包含著一個(gè)樸素的人生哲理,告誡提醒每位為官從政者在人生的道路上應(yīng)懂得制欲戒貪,常思貪欲之害,甘于平淡,自守清貧,莫因一時(shí)之貪而誤了一生幸福。
張更利和吳金成,一個(gè)是區(qū)委書記,一個(gè)是區(qū)長,本應(yīng)多為老百姓做好事,但是利令智昏,把“圍獵者”當(dāng)“知己”,自以為“友誼”天長地久,實(shí)際上淪為了商人的“提線木偶”,看似風(fēng)光無限,實(shí)則墜入犯罪的深淵。
人生沒有彩排,一失足成千古恨。明鑒未遠(yuǎn),覆車如昨,張更利、吳金成一案再次警醒廣大黨員干部,守好為政之本,時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑。(黑龍江省伊春市紀(jì)委監(jiān)委 于也 || 責(zé)任編輯 郭興)