秦皇島扎實推動主題教育見成效
來源：河北日報發(fā)布時間：2019-12-04 08:35:14
“你看我們社區(qū)新建的日間照料站，面積大、設(shè)備新，老年人冬天活動又多了個新去處。”11月29日，家住秦皇島市北戴河區(qū)西山街道英才社區(qū)的劉大媽，看見記者就夸起日間照料站的好處。
“我們社區(qū)的老年人數(shù)量逐年增加，目前已有1300多位老人。生活條件好了，老人們開始追求精神生活，社區(qū)活動場地小、不夠用等問題便接踵而至。在開展主題教育期間，我們把居民的訴求反映上去，市民政局和區(qū)政府很快便批復(fù)建設(shè)社區(qū)日間照料站。”英才社區(qū)黨支部書記魏文麗說，日間照料站是在英才社區(qū)原有建筑旁擴(kuò)建出來的，內(nèi)部設(shè)備雖然還沒有全部到位，但已能滿足老人們?nèi)粘３琛⑻琛⒋蚯颉⑿菹⒌男枰?/p>
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，西山街道結(jié)合轄區(qū)實際，以提升城市品質(zhì)、優(yōu)化居民居住條件和生活環(huán)境為目標(biāo)，把群眾的參與、意見、智慧、監(jiān)督融入街道工作中，讓群眾切身感受到主題教育在身邊、成效在眼前。
“主題教育整改整治效果直接關(guān)系人民群眾福祉，決定著主題教育實際成效。”秦皇島市委書記孟祥偉說，我們要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真對標(biāo)對表中央和省委部署要求，堅持精準(zhǔn)整改、嚴(yán)肅整改、長效整改、開門整改，把整改整治成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的動力，做到“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高、兩豐收”。
對癥下藥，靶向治療
主題教育過程中，對檢視出來的問題是對癥下藥、靶向治療，還是眉毛胡子一把抓？秦皇島的回答是：全力摸清問題底數(shù)，深入研判，以小切口、實措施、準(zhǔn)發(fā)力推動整改落實改出質(zhì)量、改出效果。
山海關(guān)區(qū)以集中整頓軟弱渙散基層黨組織和“基層黨建質(zhì)量提升年”活動為抓手，召開整頓軟弱渙散基層黨組織常委會，深入分析全區(qū)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀，研究部署全區(qū)軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。全區(qū)成立了7個調(diào)研組，由區(qū)委常委帶隊深入到全區(qū)111個村、社區(qū)黨組織和64個非公企業(yè)、社會組織，重點圍繞基層黨組織存在的突出問題進(jìn)行摸底調(diào)研。對摸排出的15個軟弱渙散基層黨組織，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，建立整頓轉(zhuǎn)化臺賬，明確具體問題、整頓措施、責(zé)任人及完成時限。對照存在的問題，按照“一支部一方案”的要求，堅持有什么問題就解決什么問題的原則，分別制定整頓轉(zhuǎn)化工作方案，為整頓工作的有的放矢、循序漸進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
海港區(qū)針對檢視出來的問題成立專班，召開各類推進(jìn)會議14次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)180余人次，印發(fā)工作提示23期，組織摸底調(diào)查15次，開展自查自糾活動10個，自行督導(dǎo)10次，多維度檢視問題。同時，該區(qū)印發(fā)《主題教育辦公室專項整治組督導(dǎo)檢查方案》，通過督導(dǎo)檢查的形式加快推進(jìn)各牽頭單位、責(zé)任單位工作進(jìn)展，夯實主體責(zé)任。建立健全“一臺賬四清單”和問題線索臺賬，圍繞破解發(fā)展難點、痛點、熱點問題，掛圖作戰(zhàn)、督辦，逐條逐項破解難題、整改落實。截至目前，海港區(qū)專項問題線索總臺賬登統(tǒng)問題線索21條，覆蓋3個專項；其中移交市級辦理13條、整改完成1條、通報批評3條，正在辦理3條。
問題檢視出來后，該市要求各級各部門扎扎實實嚴(yán)肅整改，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休，決不能改而不實、“紙上整改”。
今年4月，67歲的盧龍縣劉田各莊鎮(zhèn)村民老劉向秦皇島市委巡察組反映，盧龍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局存在違規(guī)發(fā)放地膜問題。秦皇島市紀(jì)委監(jiān)委第二天就查實相關(guān)問題，及時責(zé)成盧龍縣紀(jì)委監(jiān)委對19名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。“沒想到頭一天舉報，第二天就有了結(jié)果。”老劉滿意地說。
把“當(dāng)下改”和“長久改”結(jié)合起來
整改既要抓好當(dāng)前、解決具體問題，更要著眼常態(tài)長效、加強(qiáng)制度建設(shè)。秦皇島市明確要求，檢視問題和整改整治要把“當(dāng)下改”和“長久改”結(jié)合起來，在推動主題教育常態(tài)化上下功夫。
開展減費降稅、清欠中小企業(yè)欠款、加強(qiáng)資金監(jiān)管提高使用效益……在主題教育中，秦皇島市財政局以“三個專項行動”為抓手，把“行動”變?yōu)椤爸贫取保选岸绦А弊優(yōu)椤伴L效”。
減稅降費惠企利民。該市通過建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，依托“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，線上線下聯(lián)動加大宣傳服務(wù)力度，并定期開展減稅降費效應(yīng)分析，研究解決減稅降費工作新問題新情況。通過紅利賬單推送平臺，區(qū)分用戶類別，實現(xiàn)賬單精準(zhǔn)推送、政策精準(zhǔn)對接、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析。截至10月底，全市共減免稅費27.15億元。
秦皇島市人社局在全省率先推行“社銀共建”，讓市民可就近在銀行辦理社保卡相關(guān)業(yè)務(wù)；一站式辦理退休審批，簡化審批流程，讓參保單位和職工少跑路；開通“失業(yè)金網(wǎng)上申領(lǐng)系統(tǒng)”，避免失業(yè)人員領(lǐng)失業(yè)金到就業(yè)、社保兩個機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)繁瑣的情況發(fā)生……
堅持開門整改，情況及時公開
主題教育效果如何？整改落實成果怎樣？秦皇島市堅持開門整改，把基層群眾的滿意度、獲得感作為評判重要依據(jù)，對整改落實、專項整治情況及時進(jìn)行公開，聽取群眾意見、接受群眾評判，防止關(guān)門搞教育、群眾不買賬的情況發(fā)生。
教育、醫(yī)療、扶貧是三塊難啃的“硬骨頭”，也是群眾最急、最憂、最盼問題集中的領(lǐng)域。秦皇島全市僅有3家三甲醫(yī)院，有的縣僅有1至2家二甲醫(yī)院，有的市民看病要跑上百里路，看病難、看病遠(yuǎn)成了群眾心頭的煩心事。對此，秦皇島市通過開展臨村聯(lián)建、設(shè)置中心衛(wèi)生室、選拔中專以上醫(yī)學(xué)類專業(yè)畢業(yè)生等方式，填補(bǔ)全市163個行政村無村醫(yī)的空白。實行區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“三級同管”模式，從三級醫(yī)院選派105名醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對口幫扶，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生水平。落實建檔立卡貧困人口“先診療后付費、一站式結(jié)算”服務(wù)，全市住院享受政策5053人次，減免2459萬元，大病專項救治2018人，救治率達(dá)100%。
在教育改革方面，秦皇島市出臺“教育十條”，針對校長隊伍僵化問題，實行全員聘任、競爭上崗，一年一考核，三年一聘任；針對校長隊伍老化問題，建立千人中小學(xué)校長后備人才庫；針對教師績效工資分配不科學(xué)的問題，將普通高中獎勵性績效工資占全部績效工資總量的比例由30%調(diào)整為70%……
2018年，青龍通過國家驗收脫貧摘帽，防范化解致貧返貧風(fēng)險就成了扶貧工作的重點。秦皇島市實施“三區(qū)同建”（易地扶貧搬遷安置小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和服務(wù)百姓社區(qū)），實現(xiàn)6184名貧困群眾“出山”、144個致富項目“進(jìn)山”。設(shè)立300萬元防貧救助基金，救助非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶、非建檔立卡低收入戶共22戶，撥付救助金49.1萬元。
此外，盧龍縣以群眾“滿意度”為標(biāo)準(zhǔn)抓實專項整治，主動認(rèn)領(lǐng)問題，集中攻堅。全縣摸排出的1708個問題已整改1577個，排查出的351個信訪案件息訴322個，140個整治任務(wù)已完成或取得明顯成效101個，366個整治措施已完成或取得明顯成效307個，發(fā)現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)不作為、漠視侵害群眾利益等54件問題線索已辦結(jié)48件，贏得了群眾認(rèn)可。 （記者 郭猛 孫也達(dá)）