——寫在國家監委聘請第一屆特約監察員一周年之際
來源：中央紀委國家監委網站 中國紀檢監察報 發布時間：2019-12-17 08:13:35
11月底，中央紀委國家監委再次開展國家監委特約監察員“走進中央紀委國家監委機關”活動，邀請11位特約監察員實地參觀委機關宣傳單位，深入了解中央紀委國家監委宣傳工作有關情況。
一年前的12月17日，國家監委召開第一屆特約監察員聘請會議，優選聘請50名特約監察員。當日，國家監委發布《關于聘請第一屆特約監察員的決定》，50名特約監察員正式履職。
一年來，特約監察員充分發揮對紀檢監察機關及工作人員的監督作用以及參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用，幫助紀檢監察機關更精準更有效行使監察權，國家監委第一屆特約監察員工作實現良好開局。
2018年8月24日，中央紀委國家監委印發《國家監察委員會特約監察員工作辦法》。在《工作辦法》列出的特約監察員職責中，第一條就是“對紀檢監察機關及其工作人員履行職責情況進行監督，提出加強和改進紀檢監察工作的意見、建議”。
這既是特約監察員的首要職責，也是紀檢監察機關自覺接受監督的重要體現。
2019年1月11日下午，十九屆中央紀委三次全會舉行第二次大會，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際作工作報告，13位國家監委特約監察員應邀列席，這在中央紀委全會歷史上還是首次，彰顯了紀檢監察機關以開放的姿態主動接受監督、自覺支持監督的鮮明態度。
“建立特約監察員制度是國家監委引入外部監督的一項重要舉措。讓我們列席中央紀委全會，也是為我們特約監察員創造條件、保障履行好監督職責的具體舉措。”人民日報社政治文化部主任溫紅彥表示。
2019年2月20日，中央紀委三次全會工作報告公開發布。25日，中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡主持召開座談會，再次邀請部分特約監察員，面對面交流認識體會，聽取意見建議。
“召開特約監察員座談會，既是聽取意見建議，也是主動接受監督。”中國工程院副院長、中國醫學科學院北京協和醫學院院校長王辰表示，中央紀委國家監委不僅從內部加強自我約束，還從外部邀請社會各界人士監督自己，“這是自我警醒與約束精神的生動體現”。
公開就是凝聚共識接受檢驗。3月27日，中央紀委國家監委舉辦國家監委特約監察員“走進中央紀委國家監委機關”活動。33位國家監委特約監察員實地參觀信訪室、案件監督管理室、第六監督檢查室、第十五審查調查室、案件審理室等部門，深入了解紀檢監察業務工作及流程。
在國家監委第一屆特約監察員研討班期間，特約監察員實地參觀了中央紀委國家監委信訪室來訪接待處，了解群眾來電、來訪處理流程。“向我們展示紀檢監察工作及流程，充分表明中央紀委國家監委主動接受監督的鮮明態度和堅強決心。”特約監察員們一致表示。
50位特約監察員中，既有中央和國家機關的工作人員，也有企事業單位代表；既有各行業領域的權威專家，也有身在基層一線的代表，這使得他們在聯系群眾、了解實情、發現問題方面具備獨特優勢。一年來，中央紀委國家監委搭建活動平臺，積極為特約監察員創造履職條件，用好用活特約監察員智力資源。
“接過特約監察員聘書至今已有一年。在這期間，我從學習如何做一名特約監察員開始，參加了國家監委組織的學習、座談、現場觀摩和調研活動，并隨國家監委赴新疆、天津參與問責條例實施情況、京津冀協同發展問題的調研。”民盟中央常委賈楠表示，各項規則、規定、辦法不但要依法、依規，注重科學性，更要實事求是，具有可操作性，“制度規定不在多，而在可實施、可執行”。
中央紀委國家監委把特約監察員工作融入機關各單位日常工作，發揮特約監察員在各自領域的專業優勢，邀請他們參加專項調研，為紀檢監察系統人員做專題講座。
10月25日，中央紀委國家監委第四監督檢查室組織召開貫徹落實中央減稅降費決策情況專項督查會。中國人力資源開發研究會會長李樸民，中國人民銀行研究局局長王信，中國財政科學研究院黨委書記、院長劉尚希等3位特約監察員應邀參加。
“我在智庫工作，研究宏觀經濟、財政理論和政策。我們正在開展一項調研，其中一個重要內容就是研究怎樣減輕企業負擔，激發微觀主體活力。在調研中發現，各級地方政府下了很大功夫，但體制機制改革還是不到位，一些改革措施成效打了折扣，這里面存在形式主義、官僚主義問題，可以通過紀檢監察工作推動改革和體制機制創新，鏟除形式主義、官僚主義土壤。”劉尚希表示。
此外，清華大學法學院教授張明楷，中國國際問題研究院黨委書記、院長戚振宏，中國社會科學院大學黨委常務副書記、校長張政文等特約監察員還走進中國紀檢監察學院，圍繞“受賄罪的認定”“國際形勢與中國外交”“中國特色：文化自信的根與本”等話題與學員交流。
“黨的十九屆四中全會把監督工作、反腐敗工作納入國家治理體系并作出頂層設計，對做好特約監察員工作有著特殊重要意義，也對特約監察員發揮職能作用提出了新的更高要求。中央紀委國家監委機關要認真總結經驗，堅持目標導向和問題導向，在創新履職載體、完善制度機制、加強服務保障等方面再下功夫，為特約監察員順利開展工作、更好發揮作用創造條件。”中央紀委國家監委有關負責同志表示。（中央紀委國家監委網站 徐夢龍）