來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-02-28 16:07:47
十九屆中央紀委四次全會工作報告在回顧2019年工作時先后提及10部法規(guī)制度，都是什么，一起來了解。
1.《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》
報告原文：堅持黨中央對紀檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》具體措施。
《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》由中共中央印發(fā)，共8章48條，自2019年1月31日起施行。
請示報告制度是我們黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，是執(zhí)行民主集中制的有效工作機制。黨的十八大以來，黨中央高度重視加強請示報告工作。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)嚴格執(zhí)行請示報告制度的重要性，明確要求全黨必須嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時向黨中央請示報告，執(zhí)行黨中央重大決定的情況要專題報告。《條例》對什么是請示報告、誰向誰請示報告、請示報告什么、怎么請示報告等基本問題作出明確規(guī)定，為開展請示報告工作提供了基本遵循。《條例》對于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決做到“兩個維護”，保證全黨團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，具有重要意義。
2.《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》
報告原文：落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，履行政治責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題，督促全黨做到“兩個維護”。
《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》于2019年2月27日發(fā)布，共6部分20條。
黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個重大命題，強調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè)。出臺這個《意見》，是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗對新時代加強黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。
《意見》通篇貫徹和體現(xiàn)“兩個維護”這一根本要求，將其作為加強黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，強調(diào)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，著力提高黨的政治建設(shè)的政治性、時代性、針對性，推動各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。《意見》明確提出，加強黨的政治建設(shè)目的是堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。
3.《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》
報告原文：黨中央修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，完善問責(zé)情形程序，提高問責(zé)政治性、精準性、實效性。
中共中央修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》自2019年9月1日起施行，共27條。
2016年7月，黨中央發(fā)布實施了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，為黨的問責(zé)工作提供了制度遵循，成為管黨治黨的利器，形成了失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的良好氛圍。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展和問責(zé)實踐的深化，修訂條例很有必要。時隔3年，對《條例》進行了修訂。此次修訂是在2016年《條例》基礎(chǔ)上的向前推進。修訂后的《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以黨章為根本遵循，把堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和首要任務(wù)，聚焦管黨治黨政治責(zé)任，堅持嚴字當頭，針對實踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力、泛化簡單化等問題，著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準性、實效性。《條例》進一步明確問責(zé)原則、細化問責(zé)情形、健全問責(zé)程序、強化問責(zé)執(zhí)行，發(fā)揮了問責(zé)倒逼主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實、推進全面從嚴治黨的利器作用。
4.《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》
報告原文：貫徹落實《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》，深入推進中央一級黨和國家機關(guān)、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革，賦予相應(yīng)監(jiān)察權(quán)，制定考核辦法。
《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》由中共中央辦公廳印發(fā)，2018年10月30日由新華社發(fā)布，共9部分27條。
《意見》指出，派駐監(jiān)督是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強化自上而下組織監(jiān)督的重要形式，在黨和國家監(jiān)督體系中具有十分重要的作用。《意見》要求對中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、職責(zé)權(quán)限、工作機制、制度建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等進行改革，健全黨和國家監(jiān)督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
《意見》明確，派駐機構(gòu)要加強對駐在部門履行全面從嚴治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，推動駐在部門黨組織擔(dān)負起全面從嚴治黨政治責(zé)任，建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，為黨組（黨委）主體作用發(fā)揮提供有效載體，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
5.《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》
報告原文：黨中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，審議批準《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，嚴格規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法工作。
《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》由中共中央辦公廳印發(fā)，自2019年1月1日起施行，共10章77條。
2017年1月，十八屆中央紀委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則（試行）》。實踐表明，《規(guī)則（試行）》對紀檢監(jiān)察機關(guān)強化自我監(jiān)督約束、履行好職責(zé)使命發(fā)揮了重要作用。黨的十九大對推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，也對紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責(zé)和自身建設(shè)提出新的更高要求。制定《規(guī)則》，上升為中央黨內(nèi)法規(guī)，是黨中央在新的歷史條件下，給中央紀委和各級紀檢機關(guān)定制度、立規(guī)矩，彰顯黨中央從嚴管黨治黨、強化自我監(jiān)督的堅定決心。《規(guī)則》在管轄范圍、監(jiān)督檢查、線索處置、審查調(diào)查、審理、請示報告、措施使用等各個環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制，扣緊紀委監(jiān)督執(zhí)紀和監(jiān)委監(jiān)察執(zhí)法的鏈條，體現(xiàn)促進執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法的要求，實現(xiàn)執(zhí)紀與執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
6.《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》
報告原文：黨中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，審議批準《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，嚴格規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀執(zhí)法工作。
經(jīng)黨中央批準，2019年7月，中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)了《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，共9章95條。
《規(guī)定》作為監(jiān)察法的實施辦法，嚴格監(jiān)督執(zhí)法程序，對監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、談話函詢、初步核實、立案調(diào)查的審批程序作出具體規(guī)定，明確各項調(diào)查措施的使用條件、報批程序和文書手續(xù)；落實監(jiān)察機關(guān)與司法機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約要求，明確互涉案件的管轄原則，以及與檢察機關(guān)在案件移送銜接、提前介入、退回補充調(diào)查等方面的協(xié)作機制；強化法治思維，在措施使用、證據(jù)標準上主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革，為做好監(jiān)督執(zhí)法工作提供了重要規(guī)范和遵循。
7.《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》
報告原文：制定《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》等法規(guī)制度。
《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》于2020年1月21日由中共中央辦公廳發(fā)布，共10章58條，自發(fā)布之日起施行。
《規(guī)則》著眼堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，貫徹黨的群眾路線，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道，保障檢舉控告人監(jiān)督權(quán)利，維護黨員、干部合法權(quán)益，規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序，促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使，對于增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。
8.《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》
報告原文：制定《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》、《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》等法規(guī)制度。
《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定（試行）》于2019年7月由中央紀委辦公廳印發(fā)，共15條，自印發(fā)之日起施行。
《規(guī)定（試行）》旨在規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中對主動投案的認定和處理。
9.《紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》
報告原文：出臺《紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》，開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，一批外逃多年的職務(wù)犯罪嫌疑人相繼歸案。
《紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定（試行）》由中央紀委辦公廳、國家監(jiān)委辦公廳印發(fā)，共9章51條。
《規(guī)定（試行）》明確追逃追贓工作范圍、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的追逃追贓職責(zé)和追逃追贓部門的工作任務(wù)；對外逃信息報送提出具體要求，明確外逃信息的范圍和報告、處置程序；要求強化國內(nèi)基礎(chǔ)工作，依法開展調(diào)查取證、采取有關(guān)措施；強調(diào)要統(tǒng)籌利用各方面國際合作資源，借助多雙邊條約框架下司法協(xié)助、執(zhí)法合作等渠道，綜合采取引渡、遣返、異地追訴、勸返等多種方式開展追逃工作；堅持一體推進追逃防逃追贓，明確防逃責(zé)任，突出防逃工作重點；明確紀律要求和獎勵機制，要求建立一支政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強的追逃追贓隊伍，為紀檢監(jiān)察機關(guān)以法治思維和法治方式開展追逃追贓提供了重要制度保障，釋放出“尚有一人在逃，追逃絕不停止”的強烈信號。
10.《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》
報告原文：貫徹落實《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，把“兩個維護”落實到履職盡責(zé)上。全面落實黨建工作責(zé)任制，強化黨支部政治功能。
《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》由中共中央印發(fā)，2019年3月28日，新華社發(fā)布，共7部分25條。
《意見》指出，中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實，關(guān)系最廣大人民根本利益的實現(xiàn)。推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，中央和國家機關(guān)必須走在前、作表率。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 馮國剛）