靶向監(jiān)督讓干部輕裝上陣
來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2020-03-11 08:56:23
“2019年參加會議次數(shù)比上年減少35%，收到文件數(shù)減少了30%，上級各類檢查數(shù)也減少50%左右。”
“負擔(dān)減輕了許多，能騰出手來更好服務(wù)社區(qū)群眾了。”
“曾經(jīng)是‘臺賬如山、經(jīng)常加班’，現(xiàn)在是‘臺賬精簡、冗余都免’。我有更多的時間到貧困戶家中走訪，了解情況了。”
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2019年3月11日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。一年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實黨中央要求，加強監(jiān)督檢查，深入推動整治文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題，推動為基層減負的各項措施落地見效。廣大基層黨員干部感受到，會議少了、表格少了、檢查少了，有更多的時間為群眾辦實事了。
按照黨中央統(tǒng)一部署，中央紀委于去年研究起草《貫徹落實中央解決形式主義突出問題為基層減負部署的工作措施》，制定任務(wù)分工方案，督促加強對減負主體責(zé)任的監(jiān)督，加大對困擾基層形式主義問題的查處力度，點名道姓通報曝光典型問題。在2019年12月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題統(tǒng)計表中，中央紀委國家監(jiān)委第一次向社會公布4類形式主義、官僚主義問題查處數(shù)據(jù)，其中針對長期困擾基層的形式主義突出問題單獨列項，釋放出精準執(zhí)紀的強烈信號。
各地紀檢監(jiān)察機關(guān)立足職能職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，出臺了一系列實招硬招，監(jiān)督保障基層減負工作深入推進。
云南省紀委監(jiān)委將集中整治督查檢查考核工作中的形式主義問題作為貫徹落實中央通知精神的切入點，對督查檢查考核工作中的形式主義問題開展專項整治。
針對因地廣人稀導(dǎo)致開會成本高、基層負擔(dān)重的問題，青海省著力精簡各類會議，嚴格會議活動報批，省紀委監(jiān)委強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處單純以會議落實會議、無意義重復(fù)發(fā)文等問題。
天津市紀委監(jiān)委機關(guān)圍繞精簡會議、改進文風(fēng)、深入調(diào)研、改進機關(guān)運行、改進監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作等5個方面，出臺16項措施，切實解決實際工作中的問題，為基層紀檢監(jiān)察組織減負。
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據(jù)統(tǒng)計，2019年，全國查處文山會海反彈回潮，文風(fēng)會風(fēng)不實不正，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，給基層造成嚴重負擔(dān)問題1696個，處理2755人，其中，黨紀政務(wù)處分505人。
為防止形式主義、官僚主義問題反彈，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動減負過程中，及時匯總梳理分析監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作情況，深化運用巡視、審計等工作成果，對普遍存在或反復(fù)出現(xiàn)的問題，督促完善制度。
北京市紀委監(jiān)委督促全市各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任，對照市、區(qū)兩級社區(qū)表格保留清單逐項核對，督促相關(guān)主責(zé)部門建立長效機制、整合信息平臺、促進政務(wù)服務(wù)便民化。
浙江省寧波市紀委監(jiān)委做實監(jiān)督職責(zé)，把推進巡視整改作為推動基層減負的重要抓手，掛牌督導(dǎo)，確保整改到位。針對巡視反饋的鎮(zhèn)海區(qū)文風(fēng)會風(fēng)整改不徹底等問題，督促該區(qū)深化智慧辦公系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，同時精簡會議議程和頻次，擯棄無意義的“虛會”“長會”。
基層減負情況怎么樣？廣大基層黨員干部最有發(fā)言權(quán)。
“我以前手機上有十多個與工作有關(guān)的微信、QQ群，隨時回復(fù)‘收到’‘明白’，占用了很多工作時間。經(jīng)過清理，現(xiàn)在好多了。”甘肅省定西市安定區(qū)一位社區(qū)干部介紹。
變化不止這一處——開短會、亮“干貨”、文件精簡、重復(fù)勞動減少，日漸成為基層干部的工作常態(tài)。
“現(xiàn)在社區(qū)配備了視頻會議系統(tǒng)，會議直接開到社區(qū)，減少了往返會場和逐級傳達會議精神的時間。”北京市西城區(qū)天橋街道天橋小區(qū)社區(qū)黨委書記胡海波感慨，一年來，“跑會”的時間少了，落實具體工作的時間多了。
今年年初召開的十九屆中央紀委四次全會，對整治形式主義、官僚主義作出部署，要求深化治理“困擾基層的形式主義等突出問題”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實四次全會部署，針對基層干部反映防疫工作報表過多、填報內(nèi)容重復(fù)等問題，督促各相關(guān)部門單位對照檢視、全面整改疫情防控工作中的形式主義問題。
江蘇省紀委監(jiān)委實行疫情防控報表填報日常監(jiān)測機制，嚴禁未經(jīng)轄區(qū)疫情防控指揮部批準發(fā)指令、下任務(wù)，嚴禁要求基層單位重復(fù)填表、報表，進一步明確減負的紀律要求，切實保障基層干部輕裝上陣、全力以赴。
河北省紀委監(jiān)委針對個別地方基層干部反映存在多時段多種類多口徑報送20余張統(tǒng)計表格問題，督促有關(guān)部門優(yōu)化整合報表，改進報送方式。整改后，縣級部門報表量減少約30%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少約50%。
“下一步，我們將繼續(xù)督促做好基層減負工作，盯住文山會海、督查檢查考核過多過頻過度留痕等突出問題，加大治理力度，守住硬杠杠。”中央紀委國家監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負責(zé)人表示。（記者 陸麗環(huán) 張梓健）