來源：中國紀檢監(jiān)察雜志發(fā)布時間：2020-03-24 08:34:28
2020開年至今不過兩個多月，習近平總書記在公開講話中強調(diào)堅決反對形式主義、官僚主義，已達10余次，鏗鏘之音蘊含千鈞之力，充分彰顯黨中央啃下這塊“硬骨頭”決心之大、意志之堅。
3月10日，習近平總書記專門赴湖北省武漢市考察新冠肺炎疫情防控工作。這是習近平總書記在東湖新城社區(qū)生活物資集中配送點，詳細詢問社區(qū)群眾生活物資采購和供應(yīng)情況。
對形式主義官僚主義問題始終高度重視——
力戒形式主義官僚主義是加強黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)
黨的十八大以后，以習近平同志為核心的黨中央把形式主義、官僚主義納入“四風”重拳出擊。隨著糾治“四風”步步深入，享樂主義、奢靡之風得到有效遏制，形式主義、官僚主義問題更加突顯。黨的十九大以來，黨中央把反對形式主義、官僚主義上升到政治建設(shè)的范疇，進行治理。
從十九大召開至今，習近平總書記多次就反對形式主義、官僚主義提出明確要求：2017年12月就形式主義、官僚主義新表現(xiàn)作出重要指示，要求針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實實地改；2019年5月31日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調(diào)，“把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根”；今年1月8日，在主題教育總結(jié)大會上要求，把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，防止重“形”不重“效”，把工作做扎實、做到位。
在每年的中央紀委全會部署全面從嚴治黨戰(zhàn)略任務(wù)時，習近平總書記都專門強調(diào)反對形式主義、官僚主義：二次全會上明確“糾正形式主義、官僚主義，一把手要負總責”；三次全會上將“力戒形式主義、官僚主義”提升到“加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”的新高度；四次全會上進一步闡述，要通過清晰的制度導向，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。論述越來越深刻，要求越來越明確。堅決貫徹落實黨中央決策部署，中央紀委于2018年9月出臺工作意見，把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務(wù)、長期任務(wù)，對不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等頑疾亮出利劍。
隨著實踐的推進，習近平總書記引領(lǐng)全黨不斷將作風建設(shè)引向深入。2018年1月5日，習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上深刻指出，“我們不僅要從思想上作風上堅決反對形式主義、官僚主義，而且要從制度上堅決反對形式主義、官僚主義，掃除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤?！贝撕?，中央辦公廳等部門印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰蛾P(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等一系列重磅文件，劍指形式主義、官僚主義，直擊痛點、靶向攻堅。
既強力治標，亦致力治本，既精準施策，又綜合施治，我們黨站在政治建設(shè)的高度反對形式主義、官僚主義，飽含著深沉強烈的憂患意識，又體現(xiàn)出勇于自我革命的巨大勇氣。
對形式主義官僚主義的表現(xiàn)、危害及實質(zhì)洞若觀火——
形式主義官僚主義是黨和人民的大敵
對形式主義、官僚主義的嚴重危害，習近平總書記反復(fù)痛陳。在2017年12月召開的十九大后首次中央政治局民主生活會上，總書記便敲響警鐘，“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵”。此后又多次強調(diào)，形式主義、官僚主義在一些地方和部門依然積習難改，已成為阻礙黨中央決策部署貫徹落實的嚴重問題?！拔覀儾粓詻Q反對形式主義、官僚主義，就會脫離人民群眾！”
對形式主義、官僚主義的種種表現(xiàn)，習近平總書記看得真切。“在形式主義方面，主要是知行不一、不求實效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假”“在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實，唯我獨尊、自我膨脹”。相較于享樂主義、奢靡之風，形式主義、官僚主義花樣更多、隱藏更深，常常以“亂作為”掩蓋“不作為”，以“假作為”掩蓋“軟抵制”，影響更壞更為深遠。黨的十九大以來，多個穿“馬甲”的形式主義、官僚主義問題被總書記點名：“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)；空泛式表態(tài)、應(yīng)景式過場、運動式造勢……凡此種種，正如習近平總書記所指，“看似新表現(xiàn)，實則老問題”。
在千難萬險的新冠肺炎阻擊戰(zhàn)中，形式主義、官僚主義之害格外刺眼扎心。習近平總書記嚴肅指出，“一些基層干部反映，抗疫工作中最典型的形式主義、官僚主義問題莫過于重復(fù)報送各類表格”“沒有一個文件、一個部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題”“還有些干部作風飄浮、不深入疫情防控第一線，疫情防控基本情況一問三不知?！?/p>
形式主義、官僚主義積習甚深，根源何在？習近平總書記一針見血、直擊要害?！靶问街髁x實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題”“官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際”。
對如何克服形式主義官僚主義既指方向又教方法——
講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性
針對形式主義、官僚主義的根源，習近平總書記鞭辟入里指出，“反對形式主義，要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、干部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上?！薄胺磳倭胖髁x，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。”
概括起來，反對形式主義精髓在于一個“實”字。從“空談?wù)`國，實干興邦”到“能不能做到實事求是，是黨和國家各項工作成敗的關(guān)鍵”，從“一分部署，九分落實”到“真抓實干、埋頭苦干”，習近平總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)“實”的重要性。歸根結(jié)底，就是要求領(lǐng)導干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，大力弘揚實事求是、求真務(wù)實精神。
反對官僚主義之要在于保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！凹訌娮黠L建設(shè)，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結(jié)到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來”“想問題、作決策、辦事情都要站在群眾的立場上，通過各種途徑了解群眾的意見和要求、批評和建議，真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心”。
糾正形式主義、官僚主義，習近平總書記開出的“藥方”極具針對性和指導性，既鮮明又具體。
●把握方法。要充分認識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。
●壓實責任。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要履行主體責任，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，拿出有效管用的整治措施。各部門黨組（黨委）特別是主要負責同志要樹立正確政績觀，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績”的事，堅決克服形式主義、官僚主義。
●多出實招?！耙贸鰧崒嵲谠诘呐e措克服形式主義問題?！币可钊胝{(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，確保黨中央決策部署落地生根。各部門要把自己擺進去，對困擾基層的形式主義問題進行一次排查起底，主動認賬，立行立改，注重從思想觀念、工作作風和領(lǐng)導方法上找根源、抓整改，切實把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來?！耙乐垢鳁l線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格，堅決糾正形式主義、官僚主義做法，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)一線工作之中。”
“推進工作要實打?qū)?、硬碰硬，解決問題要雷厲風行、見底見效，面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”，這是習近平總書記2018年4月在湖北考察談到力戒形式主義、官僚主義時講過的一番話。如今重溫，更覺振聾發(fā)聵、發(fā)人深省?！爸v實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性”，每名黨員干部尤其是領(lǐng)導干部，須臾不可忘記。（記者 何艷）