來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間：2020-05-07 16:33:14
編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心，體現(xiàn)了對紀檢監(jiān)察機關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴之又嚴的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》，對《規(guī)則》的精神實質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。
第三十條 承辦部門應(yīng)當(dāng)在談話結(jié)束或者收到函詢回復(fù)后1個月內(nèi)寫出情況報告和處置意見，按程序報批。根據(jù)不同情形作出相應(yīng)處理：
（一）反映不實，或者沒有證據(jù)證明存在問題的，予以采信了結(jié)，并向被函詢?nèi)税l(fā)函反饋。
（二）問題輕微，不需要追究紀律責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理。
（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認且否認理由不充分具體的，或者說明存在明顯問題的，一般應(yīng)當(dāng)再次談話或者函詢；發(fā)現(xiàn)被反映人涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀律和法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出初步核實的建議。
（四）對誣告陷害者，依規(guī)依紀依法予以查處。
必要時可以對被反映人談話函詢的說明情況進行抽查核實。
談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入廉政檔案。
【釋 義】
本條是關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢后處理方式程序的規(guī)定。
本條分三款。第一款規(guī)定了兩方面內(nèi)容，一是承辦部門寫出情況報告和處置意見的時限及報批程序，二是四類情形的處理方式。其中，前三項是針對被反映人的。第（一）項依據(jù)的是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十一條“談話記錄和函詢回復(fù)應(yīng)當(dāng)認真核實，存檔備查。沒有發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)了結(jié)澄清”的規(guī)定。對函詢回復(fù)采信了結(jié)的，了結(jié)情況應(yīng)當(dāng)向被函詢?nèi)税l(fā)函反饋，體現(xiàn)了對干部的信任和關(guān)心，有利于幫助其放下包袱輕裝上陣。第（二）項依據(jù)的是黨章第四十條“堅持懲前毖后、治病救人，執(zhí)紀必嚴、違紀必究，抓早抓小、防微杜漸，按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，給以批評教育直至紀律處分”的精神，以及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十九條“對于黨員違犯黨紀應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分”等規(guī)定。對問題輕微，不需要追究紀律責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。第（三）項規(guī)定的是再次談話函詢的情形，以及談話函詢過程中發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題需要追究紀律和法律責(zé)任的，轉(zhuǎn)入初步核實階段。第（四）項是針對舉報人誣告陷害行為的規(guī)定，這樣規(guī)定不僅是依據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》等黨內(nèi)法規(guī)，也是針對實踐中存在的誣告陷害行為。誣告陷害行為，污染政治生態(tài)，嚴重影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，查處誣告陷害行為是組織關(guān)心厚愛黨員干部的具體表現(xiàn)，也有利于形成依規(guī)依紀依法進行檢舉控告的正確導(dǎo)向。
第二款對談話函詢說明情況進行抽查核實作了規(guī)定。這一規(guī)定是在總結(jié)實踐做法和經(jīng)驗基礎(chǔ)上提煉出來的。抽查核實有利于提高談話函詢質(zhì)量，防止一函了之，對監(jiān)督對象是一種有效監(jiān)督和約束。實踐中，應(yīng)在履行審批手續(xù)后，對存在疑點的開展抽查核實。
第三款規(guī)定談話函詢材料應(yīng)當(dāng)存入廉政檔案，目的是為了留檔備查，全面掌握干部的廉政情況。
（摘自中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國方正出版社出版的《<中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則>釋義》）