來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間：2020-05-14 16:39:33
編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國家自我監(jiān)督的堅定決心，體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對《規(guī)則》的精神實質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請關(guān)注。
第三十六條 黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，加強對黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題審查調(diào)查處置工作，定期聽取重大案件情況報告，加強反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)的機制建設(shè)，堅定不移、精準(zhǔn)有序懲治腐敗。
【釋 義】
本條是關(guān)于黨委（黨組）加強對審查調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)總體要求的規(guī)定。
深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的根本目的，就是要加強黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）加強對審查調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，是加強黨對反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)。審查調(diào)查過程中需要查清事實、收集證據(jù)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施、手段集中運用在審查調(diào)查工作中，辦案安全、履職風(fēng)險也集中反映在審查調(diào)查工作中，無論對單位還是個人都有重要的影響。作出本條規(guī)定，就是為了落實各級黨委（黨組）在本地區(qū)、本單位、本部門全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，建立黨委（黨組）定期聽取重大案件情況報告的制度，加強黨委對本級管理干部嚴(yán)重違紀(jì)違法審查調(diào)查處置的決策把關(guān)。黨委（黨組）加強對審查調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，不僅有利于對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，也有利于協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難問題，排除阻力，做到堅定不移、精準(zhǔn)有序。同時，也是與《規(guī)則》第十條規(guī)定的請示報告制度相銜接。第十條規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對作出立案審查調(diào)查決定、給予黨紀(jì)政務(wù)處分等重要事項，及時向同級黨委請示匯報，遇到重要事項應(yīng)當(dāng)及時報告，確保審查調(diào)查工作始終在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下進行。
這里的“反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)”主要指的是黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組。反腐敗協(xié)調(diào)小組承擔(dān)著貫徹落實黨中央關(guān)于反腐敗工作的重大決策部署，建立健全反腐敗工作的機制制度，協(xié)調(diào)解決成員單位在協(xié)作配合中出現(xiàn)的問題、難題等職責(zé)。黨委要旗幟鮮明領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行使職權(quán)，為其履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。黨委（黨組）書記要及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中遇到的問題，重視和推動反腐敗協(xié)調(diào)機構(gòu)機制建設(shè)，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效。加強紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、審計等單位的協(xié)作配合，既各司其職、各負其責(zé)，又加強協(xié)作、密切配合，推動完善協(xié)作配合機制，提高辦案質(zhì)量和效率，形成懲治腐敗的整體合力。