
來源:中國紀檢監察報發布時間:2020-05-15 08:29:58
最近,上海金山等地開展了優化營商環境和為基層減負專項巡察。從巡察的情況來看,一些困擾基層的形式主義、官僚主義問題依然存在,還出現了一些新動向新表現,值得警惕。
從形式主義問題來看,有的部門依法行政能力不足,不善于“上接天線、下接地氣”,只會機械教條地執行上級政策。比如,某部門沒有準確理解“下樓辦公”的上級精神,忽視了“下樓辦公”不是最終目的,而是服務群眾的手段,一味要求村委會班子成員在形式上必須“下樓辦公”,但對重復裝潢是否造成鋪張浪費、開放式辦公如何運轉、村干部是否適應等問題沒有深入研究,對于這種形式上的“貼近”群眾,村干部反映強烈。
從官僚主義問題來看,有些明明是上級部門制定政策或部署工作不接地氣,卻要基層全盤接收,稍有異議還要批評。比如,當前開展的“某某進村居”工作,表面上是職能部門追求工作縱向到底、橫向到邊,其實有“責任甩鍋”之嫌。一些工作需要專業知識和執法資格,大多村居干部并不懂相關知識,做吧“沒方向”,不做吧“挨板子”,只能硬著頭皮忙碌于“走馬觀花”式地走訪、填表、做臺賬,卻很難真正發現問題。據不完全統計,一些地方村居與上級部門簽訂的責任狀有20余本,需要填報的臺賬達80余項。
這些問題出現,背后的原因有兩點:一是政績觀出了問題。一些部門對上級精神沒有深刻領會貫通,盲目照搬照抄,造成“上下一般粗”;將一切從實際出發變成一切從“政績”出發,追求形式上的“花團錦簇”“溫室盆栽”,一遇上現實風雨就馬上原形畢露、水土不服。二是缺乏斗爭精神。一些職能部門習慣于明哲保身、愛惜“羽毛”,對于上級布置的工作全盤接收,并且不結合實際分析研判,就原封不動轉嫁給基層,把自身定位成“傳達室”;而基層單位面對一些不合理、不接地氣的工作要求,不敢吭聲、疲于應付,導致一些工作失真失實,容易誤導上級的形勢研判。
“利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。”解決形式主義、官僚主義問題,一方面,要大力提倡敢于斗爭、善于斗爭的精神,激勵黨員干部從黨和人民的事業角度出發,從初心和使命的高度出發,使各項工作既“接天線”也“接地氣”。另一方面,領導機關和領導干部要把自己擺進去,從本級查起改起,自己真正做起來,帶頭深入基層幫助解決實際問題,帶頭弘揚真抓實干、“三嚴三實”作風,把群眾當親人,把群眾疾苦當家事,決不搞花拳繡腿,決不擺架子,切實為基層“松綁減負”,讓基層干部把更多精力用于服務群眾、推動發展。(陳祥鈞)