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減牌增效為基層賦能

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2020-05-19 08:30:13

近日,媒體報道了江西省萍鄉市去年以來將改進作風作為抓手,為基層減負的一系列舉措。該市安源區五陂鎮的冊雷村,一下子摘掉71塊牌子,實現了職能的集中整合,一改往日牌子多到干部搞不清、辦事村民暈頭轉向的尷尬境地。工作是扎實做出來的,不是靠牌子掛出來的,要把該減的牌子減下去,該提的效能提上去,讓黨員干部從繁文縟節中解脫出來,把精力用在為群眾辦事上。

客觀來說,多數部門和單位加掛牌子的初衷是好的,畢竟每塊牌子后面,都包含著一項項具體的工作職責。然而,凡事過猶不及,過了頭反而可能適得其反。以該村黨群服務中心為例,總共9名工作人員,曾經掛過大大小小84塊牌子,掛著的十多塊牌子把正門裹得嚴嚴實實,掛不開的則被釘在兩側窗戶上,或者干脆“來了哪家的人,就換哪家的牌”。多達數十塊的牌子,每塊都寫著十幾個字,有時念著都別扭,能把工作職責和牌子內容對上號,已經很不容易。更不要說,有的地方還和檢查考核掛鉤,不掛牌子就會被扣分,個別地方甚至形成攀比之風,簡單將掛牌數量多少與工作重視程度畫等號。

試想,牌子掛的多就能代表工作開展得好嗎?恐怕未必。關鍵還是要看,是否有利于調動黨員干部的積極性,是否有利于更好地為群眾排憂解難。實際情況卻是,不少村干部從天亮忙到熄燈,根本無暇將牌子的名稱全部記下;有的做具體工作是把好手,卻可能一時搞不懂自己的工作對應哪塊牌子,等等。當然,也有個別人將“牌子掛了”當作推諉塞責的理由,正如有的村民反映,為了辦一紙證明跑了小半年,“這個干部讓我找那個,樓下的辦事員讓我去樓上問,他們指著墻上的牌子給我看,都說‘這事兒不歸自己管’”。這樣的牌子,不可能是基層干部、群眾所期盼的。

牌子掛在下面,根子還是在上邊。一方面,有的地方和部門認為,在基層上個釘子、掛個牌子,就代表著工作已經延伸到了基層,用掛牌這個“面子”偷換服務這個“里子”,其實是一種懶政、惰政的表現。另一方面,牌子掛在墻上了,似乎就意味著工作要求布置下去了,相應的檢查考核、“痕跡管理”等也隨之而來,這又在無形之中加重了基層的迎檢、接待任務。牌子多、迎檢多,這些還都只是表象,此類問題的本質還是形式主義、官僚主義。對于這樣的牌子,不僅是要該合并的合并、該摘掉的摘掉,更關鍵的是,要從思想深處摘掉形式主義作風和官僚主義做派,破除“一掛了之”的懶政惰政思維,還基層一個清爽的干事創業環境。

近年來,中央多次強調要為基層減負,就包括精減名目繁多的檢查考核。不少地方從大力清理基層亂掛標牌、治理掛牌亂象入手,通過減牌增效為基層賦能,讓干部從繁文縟節、迎來送往中解脫出來,有更多時間下沉一線、下沉百姓身邊,有更多精力把中央各項部署要求落實到地,讓群眾有了更多獲得感,也回歸到了為基層減負的初衷。事實上,越是離著基層近,群眾對我們工作的感受就越深,對我們的看法評價就越是直接,這越發需要我們把各項工作沉下去、做扎實,不玩虛的、不搞假的。須知道,到最后評價我們工作好壞的不是多少塊牌子,而是群眾有多少實實在在的獲得感。(陳麗)

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