
來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2020-07-14 08:50:51
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,省委第九巡視組于2019年4月18日至6月20日對定興縣開展了常規(guī)巡視,7月31日反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
省委巡視組巡視定興,是對全縣的一次“政治體檢”、思想把脈、行動會診。定興縣委全面認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受,堅持以對黨絕對忠誠的態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升政治站位。一是端正態(tài)度。堅持將巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù),作為凈化修復(fù)政治生態(tài)、加快全面振興的有力抓手,作為解決多年遺留問題的難得契機(jī),堅決按照省委巡視組反饋意見、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改要求和市委要求進(jìn)行全面整改。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。縣委通過常委會、理論學(xué)習(xí)中心組等形式,組織全縣黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,深入研究省委書記王東峰關(guān)于巡視整改工作相關(guān)指示精神,及時印發(fā)省委巡視反饋意見,引導(dǎo)各級干部進(jìn)一步把準(zhǔn)政治方向,堅定政治信念。三是深刻反思。2019年9月10日,縣委召開巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析原因,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評;全縣各級各部門分別召開巡視整改專題民主生活會,認(rèn)真查擺、自覺認(rèn)賬,讓廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮,形成了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的廣泛共識。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)整改。一是堅持以上率下,全面推動整改。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開5次縣委常委(擴(kuò)大)會議、8次縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、8次縣委專題調(diào)度會議,逐項(xiàng)逐條研究細(xì)化整改措施,確保問題有效解決;各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)從各自分管領(lǐng)域自覺認(rèn)領(lǐng)問題,全程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦,深入推進(jìn)具體整改工作。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格對照省委巡視組反饋問題,著力構(gòu)建“1+3+N”的巡視整改工作體系,出臺84條細(xì)化措施,每項(xiàng)整改任務(wù)均明確縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確完成時限;在縣委的要求和帶動下,各級黨委(黨組)形成敢于攻堅克難、動真碰硬、堅決整改的良好氛圍。三是堅持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)分類。圍繞省委巡視組反饋問題,分類梳理整改,對能夠立行立改的,集中攻堅、立即整改;對整改有實(shí)際困難的,創(chuàng)造條件、限期見效;對需要長期跟蹤落實(shí)的,明確整改措施、時間節(jié)點(diǎn)、階段性目標(biāo),以問題清單為指引,整改到位一項(xiàng)、銷號一項(xiàng),確保巡視反饋問題一個不落、見底清零。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí),務(wù)求標(biāo)本兼治。一是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。每兩周至少組織一次縣委常委會議專題研究的同時,縣委班子成員采取召開調(diào)度會、座談會、實(shí)地調(diào)研、一線督導(dǎo)等方式,及時了解巡視整改工作情況,解決存在問題。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把巡視整改工作作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,全程參與、主動作為,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。三是健全長效機(jī)制。堅決杜絕“應(yīng)付心態(tài)”“過關(guān)思想”,既大力整改具體問題,又著力從制度機(jī)制上找原因,針對巡視反饋和定興普遍存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度64項(xiàng),做到堵塞漏洞、長效管理。
(四)抓好成果運(yùn)用,借勢促進(jìn)發(fā)展。一是堅持以巡視整改推動高質(zhì)量發(fā)展。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,以巡視反饋問題涉及的項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作為重點(diǎn),加快推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,總投資20億元的百度云計算中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工,開展“雙城聯(lián)創(chuàng)”(國家園林縣城、省級文明縣城)讓城市形象、居民素養(yǎng)大幅提升,縣域綜合實(shí)力穩(wěn)步快速提升。二是堅持以巡視整改促進(jìn)黨的建設(shè)。將巡視整改列為深入開展“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育重要內(nèi)容,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全縣政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。三是堅持以巡視整改保障和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)風(fēng)險研判和評估預(yù)警,積極防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險隱患,有效解決各類信訪積案;推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,重點(diǎn)實(shí)施村黨支部書記素質(zhì)提升、村集體收入破零等“五大工程”,加快整治軟弱渙散黨組織,全縣274個行政村中271個實(shí)現(xiàn)了集體收入破零;全力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,高效推進(jìn)30項(xiàng)惠民實(shí)事,有效增強(qiáng)了民生福祉。
二、整改落實(shí)的成效
縣委嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任,堅持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,從突出問題改起,精準(zhǔn)發(fā)力、真抓實(shí)改,在整改落實(shí)上見真章、動真格、求實(shí)效。截至目前,省委巡視組反饋的具體問題已全部整改完成。
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí),貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
(1)關(guān)于“實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推進(jìn)不力”問題。
堅持聚焦北京非首都功能疏解、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和支持服務(wù)保障雄安目標(biāo),聘請中國城市發(fā)展研究院高標(biāo)準(zhǔn)編制《定興縣產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略規(guī)劃》;積極拓展承接領(lǐng)域,對接范圍由京津企業(yè)拓展到部委機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu),對接項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,拓展到涵蓋鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、商貿(mào)服務(wù)、教育、養(yǎng)老等多個領(lǐng)域。成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班,對所有謀劃在談項(xiàng)目和五大類項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、農(nóng)林水利、城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生和社會事業(yè))制定“攻堅作戰(zhàn)圖”,實(shí)現(xiàn)掛圖作戰(zhàn);對所有對接項(xiàng)目逐項(xiàng)建檔,分別確定包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門,持續(xù)加大幫扶、推進(jìn)力度,積極協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)和竣工投產(chǎn)的征地拆遷、原料供應(yīng)、水電交通、勞動用工、融資貸款等方面問題。成立優(yōu)化營商環(huán)境專班,制定了《企業(yè)大走訪大服務(wù)》等四個專項(xiàng)行動實(shí)施方案,發(fā)放《金臺開發(fā)區(qū)前期、在建企業(yè)營商環(huán)境調(diào)查問卷》,根據(jù)反饋意見全面優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù);制定《定興縣深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革暨拿地即開工審批模式實(shí)施細(xì)則》,全面提速項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)辦理時效,做到企業(yè)申辦注冊一條龍服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營全過程服務(wù)。全縣對接京津9個簽約類項(xiàng)目順利開工建設(shè),7個已竣工投產(chǎn);同步積極開展招商引資,3個項(xiàng)目有望落戶定興。
(2)關(guān)于“服務(wù)保障雄安,推進(jìn)白洋淀及上游河道綜合治理修復(fù)等工作重視不夠,落實(shí)不堅決”問題。
制定《白洋淀上游河道綜合治理修復(fù)工作方案》,加快實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程:一是雄安新區(qū)南拒馬河(定興段)防洪治理工程,六個施工標(biāo)段全部進(jìn)場施工、加快推進(jìn);二是南拒馬河溢流壩工程,已完成工程建設(shè)并投入使用;三是地下水超采綜合治理中易水跨京昆高速段河道清理整治工程(定興段),已完成工程建設(shè)。同時,高度重視河道沿線違建整治,全面梳理排查,穩(wěn)妥高效拆除,營造良好秩序。
大力推進(jìn)傍水村污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制農(nóng)村生活污水管控治理可行性研究報告,同步與第三方治理公司對接,有效推進(jìn)農(nóng)村(傍水村為重點(diǎn))污水治理管控工作。
堅決打擊違法采砂行為,健全打擊非法采砂網(wǎng)格化長效共同監(jiān)管機(jī)制,制定打擊非法采砂成員單位考核辦法,形成“各級政府組織實(shí)施,公安、水利、自然資源部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會各界廣泛參與”的工作格局;抽調(diào)整合執(zhí)法隊(duì)員落實(shí)分組包段(片)負(fù)責(zé)制,24小時不間斷巡查;購置30臺執(zhí)法記錄儀,啟動實(shí)施河道重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督“天眼”工程,對重點(diǎn)區(qū)域24小時監(jiān)控;切斷非法采砂運(yùn)輸?shù)缆?0余條;在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立4個檢查站全天候檢查。通過綜合施策,查扣盜采礦砂設(shè)備和車輛83輛,行政立案42件,行政拘留2人,刑事拘留1人,打擊非法采砂工作取得階段性成果。
(3)關(guān)于“鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)不夠有力”問題。
編制了《定興縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018一2022年)》,產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等五個專項(xiàng)規(guī)劃,制定了五個專項(xiàng)推進(jìn)方案、《定興縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見》《定興縣2019年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要點(diǎn)》,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了基本遵循。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)鄉(xiāng)村振興工作專班,進(jìn)一步明確工作思路;加強(qiáng)人居環(huán)境整治,農(nóng)村生活垃圾全縣域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理,改造農(nóng)村廁所1.71萬座,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)完成9.5萬立方米;“氣代煤”工程已完成,實(shí)現(xiàn)了散煤清零;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定《定興縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,洽談、引進(jìn)正道愛家生態(tài)文旅康養(yǎng)等3個新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)發(fā)展動力;狠抓技術(shù)培訓(xùn),成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院及華農(nóng)、彭各莊分院,開展技術(shù)培訓(xùn)12期,干部培訓(xùn)6次,培訓(xùn)技術(shù)人員526人,基層干部260名;培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,開展了“定興好人”“文明家庭”“道德模范”評選等活動,引領(lǐng)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚,完成30個縣級文明村創(chuàng)建。
(4)關(guān)于“開展掃黑除惡斗爭不夠深入”問題。
制定了《關(guān)于省委第九巡視組巡視定興縣涉及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭反饋意見的整改工作方案》,明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任,深入開展整改。采取縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村(社區(qū))下談一級的工作模式,分系統(tǒng)、逐層級開展普遍談話,壓實(shí)掃黑除惡主體責(zé)任。注重強(qiáng)化線索排查、會商研判、重點(diǎn)調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管、深挖打擊等機(jī)制,健全打擊整治、綜合治理、基層防范等協(xié)同工作機(jī)制,深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。積極開展漠視群眾利益和受理群眾投訴案件專項(xiàng)整治行動,對2017年以來發(fā)現(xiàn)的各類問題和2019年以來群眾舉報投訴案件,逐一梳理匯總,登記造冊,切實(shí)整改。開展掃黑除惡“集中宣傳月”“線索大排查”“問卷調(diào)查”等活動,巡視整改以來,共發(fā)放掃黑除惡和社會治安滿意度測評調(diào)查問卷12.18萬張,群眾對掃黑除惡知曉率和治安滿意度均達(dá)到95%以上,全縣2019年度掃黑除惡案件偵察率、起訴率、審結(jié)率均達(dá)到100%,線索核查率居于保定市領(lǐng)先位次。
(5)關(guān)于“推動脫貧攻堅工作不夠扎實(shí)”問題。
開展了建檔立卡貧困人口慢性病集中診療全覆蓋活動,共完成了1382名疑似慢性病建檔立卡人員的鑒定,對符合慢性病政策383人,辦理了慢性病卡;未達(dá)到醫(yī)保慢性病政策標(biāo)準(zhǔn)的851人,建立了臺賬,實(shí)施動態(tài)監(jiān)測;對不符合慢性病政策的148人,逐人告知未通過原因,建檔立卡貧困戶醫(yī)保慢性病卡辦理率達(dá)21%。對已經(jīng)辦理慢性病卡,但沒有購藥記錄的組織鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)入戶宣傳講解慢性病卡使用政策。同時,制定出臺《定興縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險門診特殊病申報鑒定工作流程及反饋機(jī)制的通知》《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險特殊疾病鑒定醫(yī)療專家?guī)斓耐ㄖ罚M(jìn)一步規(guī)范了慢性病申報鑒定。
認(rèn)真開展了“兩不愁三保障”突出問題集中攻堅、脫貧人口“回頭看”和三輪全覆蓋、全方位的“兩不愁三保障”等政策落實(shí)情況進(jìn)村入戶實(shí)地督導(dǎo)核查,細(xì)化幫扶舉措,加大脫貧力度,目前縣域貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧。
2.關(guān)于“縣委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,縣委管黨治黨不夠有力”的問題。
(1)關(guān)于“部分黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識跟不上從嚴(yán)治黨的新形勢”問題。
制定了《強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨健全完善“四責(zé)聯(lián)動”推進(jìn)機(jī)制》,打造橫向聯(lián)動、縱向一體的責(zé)任鏈條,構(gòu)建“四位”一體、“四責(zé)”協(xié)同、落實(shí)有力的工作體系。建立健全了八項(xiàng)機(jī)制(責(zé)任分解機(jī)制、簽字背書機(jī)制、分析研判機(jī)制、談話約談機(jī)制、常態(tài)監(jiān)督機(jī)制、定期報告機(jī)制、考核評價機(jī)制、追責(zé)問責(zé)機(jī)制),注重剛性執(zhí)行,全力構(gòu)建齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。
及時召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)文件精神,對全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行再研究、再部署。向廣大黨員干部發(fā)放《嚴(yán)禁違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神明白紙》,劃出紀(jì)律紅線,開具負(fù)面清單;組織副科級以上黨員干部簽訂《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神承諾書》,520名黨員干部對照檢查并作出承諾。縣紀(jì)委分4批次,分別對35個重點(diǎn)部門一把手,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、紀(jì)委書記,22個金融部門負(fù)責(zé)人,20家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,要求切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),做好黨風(fēng)廉政建設(shè)自查工作,加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督。積極組織發(fā)動群眾,利用電話、郵箱、定興紀(jì)檢監(jiān)察公眾號等舉報渠道反映身邊發(fā)生的問題。抽調(diào)21名精干人員組成7個檢查組開展明察暗訪,通過實(shí)地檢查、翻閱資料、詢問有關(guān)人員等方式,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、銀行、電信行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等開展全方位、立體式監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、常態(tài)化。
(2)關(guān)于“縣委總攬全局還不夠,對改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的問題主動作為不足”問題。
縣委積極發(fā)揮總攬全局作用,定期聽取縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組工作匯報,及時研究解決全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)落實(shí)中存在的突出問題。結(jié)合深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動,建立健全縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目制度、分管領(lǐng)導(dǎo)月度會診制度、季度聯(lián)合督查交辦制度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度制度等“四項(xiàng)制度”,及時解決改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的問題。同時,進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入到74個包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目),幫助企業(yè)項(xiàng)目化解建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題51個。
3.關(guān)于“意識形態(tài)陣地建設(shè)比較薄弱”的問題。
制發(fā)《關(guān)于充實(shí)和調(diào)整縣委理論宣講團(tuán)的實(shí)施方案》《中共定興縣委理論宣講團(tuán)理論宣講實(shí)施方案》,充實(shí)宣講團(tuán)力量,規(guī)定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)宣講人員、構(gòu)建宣講體系。
注重宣傳場地建設(shè),重新選定縣委黨校新校址,規(guī)劃占地37畝,建筑面積1.2萬平方米,已完成《規(guī)劃選址論證報告》,撰寫《可行性研究報告》,正在按建設(shè)程序加快推進(jìn)。
全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),從2019年7月份開始,組織開展培訓(xùn)5期,圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容,對農(nóng)村黨支部書記、縣直機(jī)關(guān)預(yù)備黨員及積極分子、政法系統(tǒng)干部、非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn);聘請教授專家、領(lǐng)導(dǎo)干部、部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場授課,并靈活運(yùn)用視聽APP、網(wǎng)絡(luò)課堂、交流研討等多種形式,提高了學(xué)習(xí)效果;組織開展2次科級以上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”知識競賽,在保定市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”演講比賽中榮獲三等獎。
(二)關(guān)于黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面
1.關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范”的問題。
(1)關(guān)于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的選拔任用執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴(yán)格”問題。
巡視反饋的具體問題全部整改完成,給予5名責(zé)任人員組織處理。同時,堅持舉一反三,進(jìn)一步完善干部選任程序,規(guī)范干部管理工作,強(qiáng)化組工干部的規(guī)則意識和程序意識,對干部選任的各個環(huán)節(jié)和程序做到不折不扣落實(shí)。制定《干部選拔任用重要事項(xiàng)報告情況一覽表》《科級干部調(diào)整事前報告流程圖》,細(xì)化責(zé)任分工,明確股室和人員承擔(dān)信息的匯總和報告工作。制定《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職征求意見的函》《征求意見表》,在今后的干部調(diào)整中嚴(yán)格按照政策規(guī)定征求全委會成員意見。建立親屬關(guān)系備案臺賬,對干部親屬中現(xiàn)任或曾任副處級以上職務(wù)的人員,全部記錄在冊。完善縣管干部家庭情況信息,建立年報送制度,定期更新維護(hù)全縣干部家庭主要成員信息。按照省委組織部《河北省領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選拔任用管理辦法(試行)》有關(guān)要求,從選拔任用的資格條件到各個環(huán)節(jié),堅持從嚴(yán)要求、從嚴(yán)把關(guān),自覺接受干部群眾監(jiān)督。建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的后備干部動態(tài)管理工作機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)后備干部人才庫,重點(diǎn)選好黨政正職后備人選,做到成熟一批、推薦一批、使用一批,促進(jìn)良性循環(huán)與互動。制定下發(fā)了《縣直單位借調(diào)工作人員管理暫行辦法》,進(jìn)一步明確借調(diào)人員范圍、借調(diào)期限、借調(diào)工作管理等,規(guī)范借調(diào)干部工作。
2.關(guān)于“農(nóng)村基層黨組織建設(shè)問題較多”的問題。
(1)關(guān)于“農(nóng)村基層政權(quán)家族化現(xiàn)象較為突出”問題。
巡視組反饋的具體問題已全部整改完成,重點(diǎn)采取了黨委書記談心談話,逐人出具鑒定報告,簽訂《廉潔自律承諾書》等措施,并依法嚴(yán)肅處置違規(guī)違紀(jì)人員,對不勝任的堅決進(jìn)行了調(diào)整。為杜絕此類問題再次發(fā)生,健全了村干部任職資格聯(lián)審機(jī)制,組建由紀(jì)委監(jiān)委等8個部門組成的縣級聯(lián)審小組,嚴(yán)格執(zhí)行村干部任前資格審查,嚴(yán)防家族勢力把持基層政權(quán)。
(2)關(guān)于“對‘兩委’干部缺乏有效的教育管理,違紀(jì)問題多發(fā)”問題。
制定《定興縣農(nóng)村“兩委”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,組織開展了4期定興縣村黨支部書記培訓(xùn)班,邀請縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行授課;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦村干部培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村干部培訓(xùn)全覆蓋。同時,堅持教育管理并重,制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村“兩委”干部教育管理工作的實(shí)施意見》,對村干部教育培訓(xùn)工作明確了具體舉措;制定《定興縣農(nóng)村(社區(qū))“兩委”干部績效考核細(xì)則(試行)》獎勤罰懶,形成鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向;制定《定興縣村(社區(qū))“兩委”干部違法違紀(jì)情況統(tǒng)計表》《定興縣村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”開展情況統(tǒng)計表》月報表,全面掌握村(社區(qū))“兩委”干部違法違紀(jì)情況,及時清理不符合村干部資格人員,有效杜絕基層干部違紀(jì)問題多發(fā)現(xiàn)象。
(3)關(guān)于“農(nóng)村黨員檔案管理混亂”問題。
持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村黨員檔案管理工作,在全縣范圍內(nèi)開展了專項(xiàng)治理,先后召開3次巡視整改專題組織委員例會及巡視整改推進(jìn)會,對巡視整改工作進(jìn)行安排部署,明確完成時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨員檔案整理情況開展督導(dǎo)檢查,及時匯總?cè)h農(nóng)村黨員檔案整理情況。將全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))全部列入整改范圍,對黨員檔案管理工作進(jìn)行全面排查整理,除整理農(nóng)村黨支部黨員檔案外,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄其他支部黨員檔案也納入整理范圍,并拉出清單、有序存放。制定《黨員檔案管理辦法(試行)》,對黨員檔案保管、借(查)閱、接轉(zhuǎn)、傳遞、移交和保密制度等進(jìn)行了具體要求,并將長期堅持。
3.關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問題時有發(fā)生”的問題。
(1)關(guān)于“存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象”問題。
巡視反饋的具體問題全部整改完成,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位,改組黨組1個;依法依規(guī)分別給予23名相關(guān)責(zé)任人員黨政紀(jì)處分,追繳違規(guī)資金52.7萬元。同時,堅持舉一反三,組織開展了集中整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)行動,發(fā)現(xiàn)問題114件,主要為違反工作紀(jì)律、違規(guī)使用辦公用房、工作存在形式主義等問題,對問題輕微的78件問題線索組織立行立改,對涉嫌違規(guī)違紀(jì)的16件問題線索已查結(jié)13件,對20件工作紀(jì)律類問題線索分3批次進(jìn)行了全縣通報。
制定了《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》《關(guān)于開展紀(jì)律監(jiān)督檢查糾正“四風(fēng)”問題的檢查方案(代通知)》等文件,并持續(xù)抓好《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的實(shí)施辦法》等規(guī)章制度落實(shí),督促各單位各部門進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化日常監(jiān)督,抓早抓小、防微杜漸。
(2)關(guān)于“存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象”問題。
加大形式主義、官僚主義整治力度,制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)整治形式主義官僚主義的若干措施》,在全縣持續(xù)開展專項(xiàng)整治,釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號;結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義、官僚主義的重要講話和批示指示精神,開展形式主義、官僚主義問題排查整改;堅持把整治形式主義、官僚主義列為督查重要內(nèi)容,派出專門督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過體驗(yàn)式暗訪、蹲點(diǎn)式暗訪,促進(jìn)問題整改,對發(fā)現(xiàn)的典型問題,公開曝光,并追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會議管理制度嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)的規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)會議管理,增強(qiáng)會議實(shí)效,減少會議數(shù)量。嚴(yán)格會議審批備案,由縣委辦公室牽頭,每周五就四大班子下周會議進(jìn)行匯總梳理,能合并的合并,能減少的減少;嚴(yán)格控制會議規(guī)模和時間,合理確定參會范圍,壓縮會議時間,加強(qiáng)會議統(tǒng)籌,少開會、開短會、講短話,增強(qiáng)會議實(shí)效;對已開會或發(fā)文安排的工作,在沒有新的安排部署情況下,不重復(fù)召開會議。
(三)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不深、不細(xì)”的問題。
(1)關(guān)于“縣委履行主體責(zé)任不夠到位”問題。
巡視整改以來,縣委嚴(yán)格履行主體責(zé)任,先后召開常委會、常委擴(kuò)大會、理論中心組學(xué)習(xí)會傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究全面從嚴(yán)治黨工作,確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入縣委總體工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行第一責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)簽字背書、談心談話等制度,兩次為農(nóng)村基層黨支部書記上黨課,先后深入17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū))、40個村和27個縣直部門調(diào)研指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨工作;縣委各常委認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,分別到包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門進(jìn)行專題授課,先后深入分管部門和包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作195次;縣委與轄區(qū)內(nèi)78個黨委(黨組)簽訂《履行全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任書》,建立完善目標(biāo)管理考核獎懲機(jī)制,層層夯實(shí)責(zé)任、逐級傳導(dǎo)壓力。組織開展“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”行動,廣泛征集各單位工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,篩選出380個問題,實(shí)施清單化管理,已全部解決到位,對2名履行主體責(zé)任不力的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
建立“督巡考”聯(lián)動機(jī)制,將全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重點(diǎn)“督查、巡察、考核”范圍,細(xì)化考核指標(biāo),強(qiáng)化實(shí)績導(dǎo)向,確保考核結(jié)果公平公正。
(2)關(guān)于“縣委對巡察工作重視不夠,有的問題整改不徹底”問題。
巡視組反饋的具體問題全部整改完成,堅持采取簽訂整改責(zé)任書、下發(fā)《督辦函》等措施督促全面整改,對3名責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。同時,堅持舉一反三,印發(fā)《關(guān)于對巡察反饋問題整改開展“回頭看”的通知》,責(zé)成被巡察單位對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并同被巡察單位簽訂了整改責(zé)任書。
建立健全巡察整改長效機(jī)制,制定了《關(guān)于加強(qiáng)縣委巡察整改情況督查督辦工作的實(shí)施辦法》,深入推進(jìn)巡察工作。制定了《關(guān)于縣委加強(qiáng)對巡察工作研究指導(dǎo)的工作制度》,對縣委常委會、縣委書記專題會、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會召開時限、議定事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行了明確和規(guī)范,縣委常委會先后6次聽取縣委巡察辦關(guān)于巡察工作整改情況的報告,提出具體整改措施。采取集中培訓(xùn)、巡前培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)“以干代訓(xùn)”等方式,加大培訓(xùn)工作力度,已組織專題培訓(xùn)3次,組織學(xué)習(xí)研討2次,參加省市巡視巡察跟班學(xué)習(xí)4人次。
2.關(guān)于“落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)”的問題。
(1)關(guān)于“縣紀(jì)委執(zhí)紀(jì)存在偏松現(xiàn)象”問題。
制定《定興縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索批辦處置流程辦法》《關(guān)于開展處分決定執(zhí)行情況自查工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)問責(zé),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的指導(dǎo)意見(試行)》三個文件,規(guī)范執(zhí)法程序、強(qiáng)化辦案措施、提升辦案質(zhì)量。
組織全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展案件查辦及處分情況“回頭看”,重點(diǎn)查看2013年至2015年辦理的所有案件是否存在該移送未移送問題、2016年至2018年辦理的機(jī)關(guān)公務(wù)人員受處分案件是否存在該移送未移送問題,并實(shí)施臺賬管理。
(2)關(guān)于“反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行不暢”問題。
巡視組反饋的具體問題全部整改完成,給予相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)處分。同時,堅持舉一反三,制發(fā)《關(guān)于對行政執(zhí)法線索移送情況進(jìn)行自查的通知》,組織全縣22個行政執(zhí)法單位對所有2013年以來的執(zhí)法案件進(jìn)行“回頭看”,縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組各成員單位向縣紀(jì)委監(jiān)委共移交線索36件,全部進(jìn)行了依紀(jì)依法處理。同時,注重從制度建設(shè)做起,保障工作聯(lián)絡(luò)通暢、溝通有序,起草了《關(guān)于加強(qiáng)各成員單位及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)互相移送(移交)案件線索工作的實(shí)施意見》,建立了日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。
(3)關(guān)于“利用身邊案例開展警示教育不夠”問題。
巡視整改以來,縣委組織召開政治性警示教育大會3次,通報典型案例20起,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)就全面從嚴(yán)治黨講了專題黨課,引導(dǎo)各級干部深刻吸取教訓(xùn),對照初心使命,嚴(yán)守黨規(guī)法紀(jì);通過“定興紀(jì)檢監(jiān)察”微信公眾號發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察工作政策解讀及工作動態(tài)120余條,通報典型案例1次涉及4起案件;編輯印制了《全面從嚴(yán)治黨法律法規(guī)文件匯編》,制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育工作的通知》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際情況開展警示教育工作。
制定《定興縣關(guān)于建立警示教育制度化常態(tài)化的實(shí)施辦法》,對縣委、縣紀(jì)委和各級黨組織開展警示教育工作進(jìn)行明確規(guī)定,提出具體工作要求;優(yōu)化完善典型案例公開通報方式,健全典型案例新聞發(fā)布會制度,進(jìn)一步提升警示教育成效。
3.關(guān)于“縣委在懲治基層腐敗問題上用力不夠,抓得不緊”的問題。
(1)關(guān)于“群眾觀念淡漠。一些干部對群眾反映強(qiáng)烈的問題不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,有的單位對侵害群眾利益的案件處理不及時”問題。
巡視反饋的具體問題全部整改完成,給予相關(guān)責(zé)任單位通報批評,并依規(guī)依紀(jì)依法給予13名相關(guān)責(zé)任人員黨紀(jì)政務(wù)處分。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)加大保障群眾權(quán)益力度,加強(qiáng)問題線索排查,制發(fā)了《關(guān)于開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》《關(guān)于開展侵害群眾利益問題專項(xiàng)檢查的通知》,組織各單位各部門從巡視反饋的具體問題入手,對2019年以來侵害群眾利益問題開展自查,通過自查,共發(fā)現(xiàn)作風(fēng)不實(shí)、以權(quán)謀私、破壞環(huán)境、拖欠工資等問題104件,截至目前,已查結(jié)50件,答復(fù)或協(xié)調(diào)解決54件,給予黨紀(jì)處分11人,組織處理24人。制定《關(guān)于切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)健全聯(lián)系群眾制度的意見》,指導(dǎo)縣直各部門結(jié)合工作實(shí)際,完善快速解決侵害群眾利益問題的機(jī)制。
(2)關(guān)于“基層黨員干部存在侵害國家、群眾利益現(xiàn)象”問題。
巡視組反饋的具體問題全部整改完成,依法依規(guī)給予黨紀(jì)處分4人。注重夯實(shí)基層基礎(chǔ),對巡視組移交的案件線索查辦情況進(jìn)行“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的4起侵害國家、群眾利益問題線索進(jìn)行深入調(diào)查,對涉及的14人給予問責(zé)處理。
制發(fā)《關(guān)于在村“兩委”黨員干部中開展建立非法采砂、違法占地廉政承諾制度活動的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣所有村黨支部書記、村委會主任簽訂禁止非法采砂、違規(guī)占地承諾書。同時,切實(shí)做好廉政把關(guān)工作,對發(fā)現(xiàn)侵害國家、群眾利益的村干部第一時間由紀(jì)檢、組織部門處理。
(四)關(guān)于巡視整改方面
關(guān)于“巡視整改不徹底”的問題。
(1)關(guān)于“上次省委巡視反饋的舊城改造問題還未整改到位”問題。
舊城改造項(xiàng)目共涉及12個村、5900戶,自2010年啟動以來,每年都大力推進(jìn)征遷安置工作,已完成征遷4075戶,對2700戶進(jìn)行了回遷安置。巡視整改工作開展以來,進(jìn)一步充實(shí)工作專班,明確牽頭單位和責(zé)任分工,理順工作機(jī)制,制定了詳實(shí)的推進(jìn)方案,有效加快舊城改造進(jìn)度,解決了狀元府回遷安置用地征地遺留問題,完成老城區(qū)國有資產(chǎn)清查及270戶征遷工作。
(2)關(guān)于“2018年中央巡視河北和“一問責(zé)八清理”整改落實(shí)不徹底”問題。
巡視組反饋的具體問題全部整改完成,依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。為杜絕此類問題再次發(fā)生,制發(fā)了《定興縣“一問責(zé)八清理”重點(diǎn)任務(wù)整改“回頭看”工作方案》,組織全部牽頭單位開展自查,責(zé)成牽頭單位主要負(fù)責(zé)人簽字背書。通過自查,發(fā)現(xiàn)8個問題線索,均已整改完成。制發(fā)《定興縣辦公用房使用管理辦法》等3個專項(xiàng)監(jiān)督管理辦法,將辦公用房超標(biāo)、違規(guī)“吃空餉”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面問題納入年度監(jiān)督責(zé)任清單,進(jìn)行日常監(jiān)督,防范違規(guī)行為。
根據(jù)省委巡視組移交問題線索,給予黨紀(jì)政務(wù)處分70人,組織處理21人、誡勉談話9人,批評教育3人。
三、下一步打算和措施
經(jīng)過集中整改取得了一定成果,但成績只是階段性的,還要持之以恒、久久為功。下一步,定興縣將繼續(xù)把巡視整改工作作為重要政治任務(wù),堅持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,精心做好巡視“后半篇文章”,確保整改問題見底、長效機(jī)制建立、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
(一)堅定不移講政治,把穩(wěn)巡視整改正確方向。持續(xù)提高政治站位,牢固樹立和自覺踐行“四個意識”,以對黨絕對忠誠的實(shí)際行動助力定興當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。一是增強(qiáng)政治自覺。結(jié)合深入開展“不忘初心、牢記使命”第二批主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,經(jīng)常對表對標(biāo),及時校準(zhǔn)偏差,始終在政治立場、方向、原則、道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神;第一時間傳達(dá)中央、省委、市委相關(guān)會議、文件內(nèi)容;第一時間落實(shí)上級重要批示指示要求;第一時間完成上級交辦重大政治任務(wù),以實(shí)際行動確保政令暢通、令行禁止。三是樹牢底線思維。深入開展政治性警示教育活動,引導(dǎo)全縣廣大黨員以案為鑒、汲取教訓(xùn),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治免疫力;進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受“政治體檢”,凈化思想心靈。
二是堅定不移抓整改,持續(xù)用力推進(jìn)后續(xù)整改。繼續(xù)以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),打好打贏巡視整改攻堅戰(zhàn),做到各項(xiàng)要求落實(shí)到位,任務(wù)整改到位。一是堅持以上率下。由縣委班子帶頭,嚴(yán)格落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保把每一項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。二是堅持標(biāo)本兼治,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷深化改革,著力扎緊制度籠子,加強(qiáng)源頭治理,推動形成依靠制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制,堅決防止同樣的問題再次發(fā)生。
三是堅定不移促發(fā)展,加快推動定興跨越崛起。堅持把抓好巡視整改與推動全縣工作結(jié)合起來,努力以巡視整改解決發(fā)展問題,確保落實(shí)上級各項(xiàng)重大決策部署取得新成效。一是加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞融入?yún)f(xié)同發(fā)展、對接服務(wù)雄安,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),努力形成“北京疏解、定興承接”“雄安引領(lǐng)、定興支撐”“深圳北上、定興落地”的跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展模式。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快實(shí)施“育雛”“引鳳”“還巢”行動,全面推進(jìn)才人振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè);深化農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,重點(diǎn)打造1個環(huán)雄安鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、4個新型特色鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。三是著力發(fā)展民生事業(yè)。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,深入開展藍(lán)天碧水凈土三大行動,統(tǒng)籌加大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度,做強(qiáng)生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)功能。做好優(yōu)質(zhì)資源配置,增強(qiáng)公共資源供給,持續(xù)下大力氣解決好人民群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。四是堅決保障社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)重大風(fēng)險隱患排查,從源頭上規(guī)避、預(yù)防和控制可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險;持續(xù)推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會創(chuàng)新,全面強(qiáng)化基層治理,努力將問題解決在基層、矛盾化解在萌芽;深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,堅決鏟除黑惡勢力滋生的土壤。
四是堅定不移強(qiáng)黨建,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。從基礎(chǔ)工作做起,從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,引領(lǐng)廣大干部群眾聽黨話、跟黨走。一是夯實(shí)基層組織建設(shè)。結(jié)合深入開展“基層黨建規(guī)范提升年”活動,按照“三個示范”(硬件達(dá)到示范水平,黨建制度達(dá)到示范水平,組織活動達(dá)到示范水平)要求,加快建設(shè)基層黨組織示范點(diǎn),全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是堅持正確用人導(dǎo)向。堅持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,抓好培育、選拔、任用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化完善日常考察考核評價機(jī)制,形成能者上、庸者下、劣者汰的導(dǎo)向;探索建立完善干部容錯糾錯機(jī)制,加大考核獎優(yōu)罰劣力度,鼓勵引導(dǎo)各級干部牢記使命、求真務(wù)實(shí)、積極作為。三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持監(jiān)督關(guān)口前移,從小事小節(jié)小錯抓起嚴(yán)起,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,徹底整治“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:0312-6922294(工作時間);郵政信箱:定興縣通興東路120號;郵政編碼:072650;電子郵箱:dxxzgbgs@163.com。
中共定興縣委
2020年7月14日