av影片在线播放_日韩国产福利_喜爱夜蒲2在线_久久久青草青青国产亚洲免观_97蜜桃久久_男插女视频网站_欧美国产视频日韩_国产精品麻豆久久久_综合日韩av_影音先锋资源av

黨紀(jì)法規(guī)| 審查調(diào)查| 通報(bào)曝光 | 巡視巡察| 信息公開(kāi)| 廉政教育| 媒體聚焦| 學(xué)習(xí)園地
所在位置:首頁(yè)>信息公開(kāi)>省委巡視工作專(zhuān)題>整改落實(shí)>
中共寧晉縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

來(lái)源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間:2020-07-14 08:50:51

 根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2019年4月18日至6月20日,省委第七巡視組對(duì)寧晉縣開(kāi)展了常規(guī)巡視。7月30日,省委巡視組向?qū)帟x縣委反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,周密部署實(shí)施

寧晉縣委將省委巡視作為對(duì)寧晉各項(xiàng)工作的一次“把脈會(huì)診”和“政治體檢”,把講政治、講黨性、講大局貫穿于巡視整改工作全過(guò)程,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬,把全面做好巡視整改作為貫徹黨的十九大精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),以高度的政治自覺(jué),以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣抓好整改,全力以赴促進(jìn)落實(shí),切實(shí)抓好省委巡視“后半篇文章”。

一是注重高位推動(dòng),切實(shí)履行整改主體責(zé)任。縣委書(shū)記唐樹(shù)元積極履行巡視整改第一責(zé)任人職責(zé),組織召開(kāi)多次會(huì)議,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究部署、指導(dǎo)推進(jìn)。教育引導(dǎo)全縣上下深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于巡視的新精神新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委書(shū)記王東峰在省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議講話(huà)精神上來(lái),統(tǒng)一到省委巡視組反饋意見(jiàn)和整改要求上來(lái),即知即改、立行立改、全面整改,切實(shí)把巡視反饋意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為整改問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。縣委常委和相關(guān)縣級(jí)干部自覺(jué)擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、積極作為,抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí),形成同頻共振、合力整改的工作格局。2019年7月31日,召開(kāi)縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)了省委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn),研究了《省委第七巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》,對(duì)全縣巡視整改工作進(jìn)行安排部署。先后于8月26日、9月11日召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取整改進(jìn)度匯報(bào),提出具體要求,督促問(wèn)題整改。9月18日,組織召開(kāi)了縣委常委會(huì)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),各縣委常委聚焦巡視反饋意見(jiàn),把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,深入查擺剖析,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確了整改重點(diǎn)和努力方向。10月23日,召開(kāi)縣委常委會(huì),研究了《關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況報(bào)告》,各縣委常委根據(jù)各自分管領(lǐng)域整改任務(wù),分別提出具體意見(jiàn),確保了整改情況報(bào)告的精準(zhǔn)性。

二是注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力構(gòu)建整改推進(jìn)體系。構(gòu)建了縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽總,各專(zhuān)項(xiàng)整改小組督促推進(jìn),具體問(wèn)題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位全力整改的工作體系。縣委成立了巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改小組,分別負(fù)責(zé)巡視組反饋的4方面問(wèn)題和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制情況的整改工作,確保反饋問(wèn)題全部覆蓋。分解的36個(gè)具體問(wèn)題,逐一明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位,確保反饋問(wèn)題有序整改落實(shí)。同時(shí),縣人大常委會(huì)黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組和縣委各部委、縣直各單位黨委(黨組)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委都按照縣委統(tǒng)一部署制定了整改方案,成立了工作專(zhuān)班、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),并分別召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、協(xié)調(diào)抓推進(jìn)的良好工作局面。

三是注重整改實(shí)效,全面細(xì)化整改工作舉措。堅(jiān)持分類(lèi)施治。嚴(yán)格按照省委第七巡視組巡視整改工作要求,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和整改難易程度,精準(zhǔn)施策、分類(lèi)整改,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),相對(duì)容易整改的,做到立行立改,一時(shí)難以整改的“疑難復(fù)雜問(wèn)題,制定方案,逐步推進(jìn),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改。強(qiáng)化督促指導(dǎo),縣委整改辦緊盯整改進(jìn)展,嚴(yán)格落實(shí)周報(bào)告制度,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。各專(zhuān)項(xiàng)整改小組牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、督促整改,先后召開(kāi)15次階段調(diào)度會(huì)。具體問(wèn)題牽頭領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線指導(dǎo)。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),按照問(wèn)題整改“一事一卷”要求,統(tǒng)一規(guī)范整改樣式,嚴(yán)抓材料組卷工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱、重點(diǎn)抽查等方式,全覆蓋、全方位、全過(guò)程地對(duì)各單位組卷材料進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出完善意見(jiàn),確保巡視整改工作質(zhì)量。積極建章立制,圍繞省委巡視組反饋意見(jiàn),做到邊整改、邊總結(jié)、邊提升,深刻剖析問(wèn)題根源,系統(tǒng)總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn),把一些行之有效的措施上升為制度,整改過(guò)程中形成長(zhǎng)效機(jī)制54項(xiàng),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。接受社會(huì)監(jiān)督,注重群眾知悉度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,在“寧晉發(fā)布”公眾號(hào)開(kāi)設(shè)了“巡視整改在行動(dòng)”專(zhuān)欄,先后刊發(fā)4期巡視整改工作信息,營(yíng)造了濃厚工作氛圍,接受社會(huì)監(jiān)督。

二、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),全面系統(tǒng)整改

整改工作開(kāi)展以來(lái),寧晉縣委堅(jiān)持深查徹改,切實(shí)推動(dòng)省委巡視反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)。針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)梳理出的四大方面14項(xiàng)36個(gè)具體問(wèn)題,整改已完成34個(gè),基本完成2個(gè)。具體情況如下:

(一)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)方面

1.“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入,聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“理論學(xué)習(xí)有差距,進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)不夠深入”問(wèn)題。一是組織開(kāi)展集中培訓(xùn)。從縣委班子做起,扎實(shí)組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,縣委中心組于2019年9月17日至23日,組織了為期7天的集中封閉學(xué)習(xí)。全縣各級(jí)黨委(黨組)中心組也相繼組織了3至5天的集中學(xué)習(xí),提高了學(xué)習(xí)效果,切實(shí)增強(qiáng)了廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,提升了黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,8月3日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)的通知》,8月16日印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)使用<習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,縣委理論中心組帶頭,每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)。形成長(zhǎng)效機(jī)制,9月20日制發(fā)了《縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)<黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度>的通知》,將黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度印發(fā)全縣各級(jí)黨組織,要求遵照?qǐng)?zhí)行。教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為理論學(xué)習(xí)必修課,各單位完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)形式,推進(jìn)鄉(xiāng)科級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣講。綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),指導(dǎo)督促全縣各級(jí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),采取知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)樹(shù)先進(jìn)等方式,提高大家的學(xué)習(xí)積極性,做到學(xué)用結(jié)合;利用“學(xué)習(xí)路上”、電視臺(tái)主要時(shí)段刊播理論熱點(diǎn)和理論文章等宣傳平臺(tái)以及小馬扎宣講隊(duì)、農(nóng)村大喇叭、黑板報(bào)、文化墻等宣傳手段,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò);將《綱要》納入全民閱讀的重要推薦書(shū)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))辦公場(chǎng)所及公共圖書(shū)館、行政服務(wù)中心、農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等場(chǎng)所足量擺放;按照黨組織隸屬關(guān)系,分別做好非公企業(yè)、縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中小學(xué)校等單位的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

(2)關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局思路不清晰,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聚焦不準(zhǔn),新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中化工和低端產(chǎn)業(yè)占比較高,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施少。一定程度還存在重發(fā)展輕保護(hù)的思想,生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化”問(wèn)題。一是強(qiáng)化“五個(gè)寧晉”發(fā)展理念。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委“三六八九”工作思路,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,進(jìn)一步強(qiáng)化縣委全會(huì)確定的實(shí)力、活力、魅力、生態(tài)、幸福“五個(gè)寧晉”,以此作為全縣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的具體舉措。具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè),抓轉(zhuǎn)型、促升級(jí)、優(yōu)服務(wù),著力構(gòu)建“實(shí)力寧晉”;堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),狠抓招商、大上項(xiàng)目、招引人才,著力構(gòu)建“活力寧晉”;堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為展現(xiàn)綜合實(shí)力的重要平臺(tái),提升縣城承載力、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展,著力構(gòu)建“魅力寧晉”;堅(jiān)持“生態(tài)立縣”理念,標(biāo)本兼治、補(bǔ)齊短板,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力構(gòu)建“生態(tài)寧晉”;堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,狠抓弱項(xiàng)、堅(jiān)守底線,著力構(gòu)建“幸福寧晉”。通過(guò)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),2019年前三季度,固定資產(chǎn)投資、全部財(cái)政收入和一般公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成120.1億元、18.7億元、10.3億元,同比分別增長(zhǎng)23.6%、9.62%、17.83%,穩(wěn)居邢臺(tái)市前列,10月19日我縣在邢臺(tái)市政府常務(wù)會(huì)做了典型發(fā)言。二是引導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照《邢臺(tái)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)方案》文件,綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)影響、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀贫恕秾帟x縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動(dòng)方案》,啟動(dòng)了《寧晉縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制前期工作,著力打造特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)有力的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工程,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)引項(xiàng)目、強(qiáng)合作,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)檔次,加快晶澳東城工業(yè)園、玉鋒大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)與中廣核簽約的輻照中心、與中鋁集團(tuán)合作的電工圓鋁桿高導(dǎo)體材料項(xiàng)目,提升壯大食品、單晶硅、紡織服裝、電線電纜、機(jī)械機(jī)件等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施科技創(chuàng)新工程,把創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的主抓手,8月13日,縣政府召開(kāi)工業(yè)技改調(diào)度會(huì),制定了《寧晉縣推進(jìn)科技創(chuàng)新躍升工作方案(2019-2025年)》,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、與高校科研院所合作等方式,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)列省技改項(xiàng)目庫(kù)11個(gè)項(xiàng)目,省級(jí)科級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)83家,成立了河北省耐火電纜產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。實(shí)施素質(zhì)提升工程,啟動(dòng)“新巨人成長(zhǎng)計(jì)劃”,大力培育優(yōu)秀青年民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人才,舉辦“百千助企·智匯寧晉”2019高端人才推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng),30多位國(guó)家級(jí)高端人才、430余家企業(yè)參會(huì),為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。三是嚴(yán)格招商引資管控力度。轉(zhuǎn)變招商方向,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大招商引資力度推進(jìn)重大項(xiàng)目落實(shí)地的意見(jiàn)》,縣政府分別建立7個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班,積極對(duì)接京津冀相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè),著力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目向高端、綠色、環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)把項(xiàng)目入駐關(guān),對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目的投資方背景和投資強(qiáng)度、環(huán)保工藝、畝納稅額度、環(huán)境容量等指標(biāo)實(shí)施最嚴(yán)格的考察評(píng)審制度,各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值達(dá)不到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平的,一律不簽約、不引進(jìn)。重點(diǎn)保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,面對(duì)日益緊張的土地指標(biāo)、環(huán)境容量,對(duì)招商項(xiàng)目“優(yōu)中選優(yōu)”,重點(diǎn)保障、著力推進(jìn)一批科技含量高、環(huán)境影響小、資源消耗少的項(xiàng)目順利推進(jìn)、早日達(dá)效。目前,石藥集團(tuán)寧晉生物科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、晶澳太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目、玉鋒大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等21個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn),重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量位居邢臺(tái)市首位。四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境工作力度。正確處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的關(guān)系,將環(huán)保工作列為縣政府常務(wù)會(huì)常規(guī)議題,定期研究環(huán)保工作。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)主管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任和有關(guān)部門(mén)職能責(zé)任,完善網(wǎng)格化管理機(jī)制和責(zé)任考核體系。狠抓河流水質(zhì)改善,提標(biāo)改造4座污水處理廠,對(duì)省市和企業(yè)關(guān)注的鹽化工園區(qū)污水處理廠,晝夜不停,全力推進(jìn),所有主體工程建設(shè)和設(shè)備安裝已完成并通水試運(yùn)行,省生態(tài)環(huán)境廳第六專(zhuān)員辦現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)已完成。三級(jí)河長(zhǎng)常態(tài)化巡河踏查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置垃圾積存、非法排污口等問(wèn)題。設(shè)立水污染執(zhí)法中隊(duì),對(duì)20家涉水企業(yè)進(jìn)行立案處罰。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,8月份我縣國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)全部達(dá)標(biāo)、綜合排名全市第一。狠抓大氣污染防治,自7月25日至9月底,開(kāi)展大氣污染集中整治夏季會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),注重一線督導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、餐飲飯店等監(jiān)管力度。10月份以來(lái),全力開(kāi)展了秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),每周日按照市大氣污染調(diào)度會(huì)精神,對(duì)全縣工作進(jìn)行部署,開(kāi)展控企、控塵、控車(chē)、控煤專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完成2家企業(yè)煙羽脫白,全部關(guān)停搬遷城區(qū)4家鑄造企業(yè),實(shí)施244家企業(yè)鍋爐超低排放改造,完成了市下達(dá)“雙代”任務(wù)1.1萬(wàn)戶(hù),推廣清潔煤10.7萬(wàn)噸。10月19日,縣綜合指數(shù)為5.23,同比下降16.98%,PM2.5指數(shù)為51微克/立方米,同比下降15%。

(3)關(guān)于“一些干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念有偏差,以人民為中心思想樹(shù)得不夠牢”問(wèn)題。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念和以人民為中心的發(fā)展思想,把全新發(fā)展理念和保障人民群眾對(duì)美好生活的現(xiàn)實(shí)需求貫穿到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,以新理念引領(lǐng)新發(fā)展,以新實(shí)踐厚植新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,保障改善民生,提升人民群眾的獲得感和幸福感。一是強(qiáng)化城市公共設(shè)施建設(shè),在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成北部新區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。體育公園、汪洋溝沿線環(huán)境綜合整治及河水水質(zhì)凈化工程、汪洋溝水系生態(tài)治理及綠化工程、濱河西路主體已完工,安寧大街等5條道路已完成,商業(yè)綜合體、體育館、大劇院、科教新城項(xiàng)目已啟動(dòng),新區(qū)舊村改造和新區(qū)污水處理廠項(xiàng)目有序推進(jìn),改善了人民生活環(huán)境;以“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建為契機(jī),民樂(lè)園東擴(kuò)、汪洋溝公園及一批公園游園完成改擴(kuò)建,鳳凰廣場(chǎng)正加速建設(shè);按公園星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配齊配全設(shè)施,新建或購(gòu)置座椅、垃圾箱、廁所、游路、公共健身器材,對(duì)公廁、游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行維護(hù);制定了《關(guān)于進(jìn)一步提升全縣公共文化服務(wù)水平的意見(jiàn)》,投資58萬(wàn)元,提升了100個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)室,改造提升了縣圖書(shū)館,投資30萬(wàn)元購(gòu)置12萬(wàn)冊(cè)圖書(shū);投資650萬(wàn)元的全民健身中心,已建成并投入使用。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生財(cái)政保障,縣財(cái)政投入公立醫(yī)院補(bǔ)助項(xiàng)目資金達(dá)998萬(wàn)元,將縣醫(yī)院院士工作站綜合服務(wù)項(xiàng)目列入財(cái)政中期規(guī)劃,加快康樂(lè)養(yǎng)老項(xiàng)目后期建設(shè),支付康樂(lè)老年公寓項(xiàng)目資金662萬(wàn)元。三是強(qiáng)化教育工作,科學(xué)制定了2019年義務(wù)教育段學(xué)校招生工作方案,落實(shí)“劃片招生,就近免試入學(xué)”政策,通過(guò)租借、改建等方式對(duì)城區(qū)可利用的教育資源進(jìn)行整合,籌設(shè)華英北校區(qū)、三小分校,確保了適齡兒童如期入學(xué)、就近入學(xué)。同時(shí),加快推進(jìn)西城教育園區(qū)初中部、中曹中心學(xué)校和華英雙語(yǔ)小學(xué)等3所學(xué)校開(kāi)工建設(shè),確保明年投入使用。新規(guī)劃實(shí)驗(yàn)一小大柳莊分校、實(shí)驗(yàn)三小孫家莊分校、北區(qū)東部小學(xué)、北部新區(qū)中學(xué)等項(xiàng)目,持續(xù)解決入學(xué)難、大班額等問(wèn)題。

2.“持續(xù)凈化政治生態(tài)舉措不夠堅(jiān)決有力”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“存在干部隱形經(jīng)商問(wèn)題”問(wèn)題。一是強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象管理。對(duì)清理出的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為,部分通過(guò)轉(zhuǎn)股、變更、注銷(xiāo)等方式退出企業(yè)經(jīng)營(yíng),剩余的屬于領(lǐng)導(dǎo)干部親屬自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)或無(wú)固定職業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)未退出企業(yè)(個(gè)體)的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)營(yíng)行為,縣委組織部向涉及單位發(fā)送書(shū)面提醒函,提出約束性要求,所涉單位黨組織全部提交了書(shū)面綜合分析報(bào)告,防止利用職務(wù)或職權(quán)影響謀取私利。同時(shí),對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)開(kāi)展“回頭看”整治,所在單位黨組進(jìn)行了綜合分析研判,對(duì)干部本人提出了約束性要求。二是實(shí)行部門(mén)信息共享。在注冊(cè)登記企業(yè)(個(gè)體)前,縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)法人、股東、董事、監(jiān)事等人員家庭信息進(jìn)行了解,屬于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的,進(jìn)行備案登記,推進(jìn)審核關(guān)口前移。縣委組織部每年度至少開(kāi)展一次科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)、隱形經(jīng)商專(zhuān)項(xiàng)清理,單位黨組(委)每半年對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬有無(wú)經(jīng)商問(wèn)題進(jìn)行了解,并如實(shí)報(bào)告。

(2)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在近親繁殖和裙帶關(guān)系”問(wèn)題。一是印發(fā)了《干部家庭成員信息及社會(huì)情況登記表》,重點(diǎn)對(duì)干部的夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系進(jìn)行摸底,全縣各公職人員全部進(jìn)行了填寫(xiě),逐一入庫(kù)備案;建立科級(jí)干部社會(huì)關(guān)系庫(kù),建起回避關(guān)系臺(tái)賬,為干部選任、檔案更新等提供有力支撐。二是對(duì)處級(jí)干部在原籍任職情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理和綜合分析,及時(shí)向市委組織部提出本縣籍任職干部的意見(jiàn)建議。三是出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選拔任用工作暫行規(guī)定》,將領(lǐng)導(dǎo)干部范圍擴(kuò)大到在職縣處級(jí)和科級(jí)黨政正職,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部親屬調(diào)整的,在縣委常委會(huì)上進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明,會(huì)議集體研究。四是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)涉及重要人員(縣級(jí)干部和鄉(xiāng)科級(jí)黨政正職)直系親屬的黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù),按照“從嚴(yán)、更嚴(yán)”原則進(jìn)行,著力建設(shè)風(fēng)清氣正的用人生態(tài)環(huán)境。

(3)關(guān)于“優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境發(fā)力不精準(zhǔn),構(gòu)建親清政商關(guān)系缺乏有效監(jiān)督檢查,職能部門(mén)服務(wù)市場(chǎng)主體不積極問(wèn)題不同程度存在”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)《寧晉縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》,開(kāi)展了企業(yè)開(kāi)辦提速、項(xiàng)目落地提速、政務(wù)服務(wù)提效、減稅清費(fèi)降成本、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合承載能力升級(jí)、加快建設(shè)平安寧晉等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全縣29個(gè)職能單位立足部門(mén)職能、積極簡(jiǎn)化程序,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。二是運(yùn)用改革的手段,著力解決行政審批事項(xiàng)繁瑣問(wèn)題,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)施工許可審批改革提質(zhì)提速的五條措施》,通過(guò)取消審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、規(guī)范申報(bào)材料、實(shí)行承諾辦理、主動(dòng)入企服務(wù),推進(jìn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批提質(zhì)提速;出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金繳費(fèi)流程的意見(jiàn)》,進(jìn)一步提高了土地征收供應(yīng)工作效率,降低了用地企業(yè)財(cái)務(wù)成本;出臺(tái)了《自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推進(jìn)審批事項(xiàng)提質(zhì)提速的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行并聯(lián)審批、承諾辦理、多測(cè)合一、多審合一、缺件辦理等改革,解決了規(guī)劃審批手續(xù)繁雜、周期過(guò)長(zhǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;出臺(tái)了《寧晉縣深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行改革,縮短了審批時(shí)限,方便了企業(yè)群眾辦事。三是提升政務(wù)服務(wù)水平,政務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)413項(xiàng),全部實(shí)行一口受理、集中收費(fèi)、網(wǎng)上辦理、全程監(jiān)控、電子監(jiān)察、無(wú)償代辦幫辦、“一枚印章管審批”模式,納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)管理的475項(xiàng)事項(xiàng),網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。主動(dòng)為企業(yè)和群眾提供全流程、全天候代辦、幫辦、領(lǐng)辦服務(wù),推行申請(qǐng)材料、辦理結(jié)果免費(fèi)“雙郵遞”服務(wù),節(jié)約了辦事成本;堅(jiān)持審批服務(wù)不停歇,通過(guò)提供網(wǎng)上審批、延時(shí)預(yù)約、節(jié)假日輪崗等服務(wù),讓企業(yè)群眾辦事更方便、更快捷。四是持續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)凈土”“掃黑除惡”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共刑事立案723起、破案187起、抓獲嫌疑人430人。打擊“黃賭毒”違法行為,行政拘留122人,刑事拘留5人,營(yíng)造了安全的發(fā)展環(huán)境。五是開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)大調(diào)研”活動(dòng),深入了解民營(yíng)企業(yè)對(duì)職能部門(mén)和公職人員廉潔從政從業(yè)等方面的意見(jiàn)建議,構(gòu)建親清政商關(guān)系;開(kāi)展政府部門(mén)“陽(yáng)光股室”創(chuàng)建活動(dòng),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,推動(dòng)解決廣大群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題;對(duì)涉及黨員干部損害民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和線索,優(yōu)先處置,嚴(yán)肅查處,及時(shí)反饋。共梳理出12起影響營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題線索,處理8人。

3.“貫徹中央決策部署和省委工作要求不夠全面到位”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題反映強(qiáng)烈,巡視期間發(fā)現(xiàn)有的小散亂污企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)和偷排偷放”問(wèn)題。一是開(kāi)展重點(diǎn)化工企業(yè)隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,重點(diǎn)對(duì)損壞群眾利益的環(huán)境問(wèn)題隱患建立臺(tái)賬,加大整治力度,杜絕群體性事件的發(fā)生。二是針對(duì)省委巡視組發(fā)現(xiàn)的一家電線電纜企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間未達(dá)到密閉生產(chǎn)環(huán)境的問(wèn)題,縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)分局進(jìn)行了立案查處,并予以拆除取締。同時(shí),制定“散亂污”企業(yè)再排查、再整治行動(dòng)方案,常態(tài)化開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治工作,發(fā)現(xiàn)一家、查處一家、整治一家,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。三是暢通了12369環(huán)境信訪舉報(bào)熱線,完善環(huán)境信訪接轉(zhuǎn)、查辦、反饋、上報(bào)、回訪制度,重點(diǎn)對(duì)2018年來(lái)的信訪舉報(bào)案件開(kāi)展“回頭看”,特別是對(duì)多次舉報(bào)、反映集中和查不屬實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行再核查,消除群訪隱患。

(2)關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)敏感性不強(qiáng)”問(wèn)題。一方面,堅(jiān)持治標(biāo)先行,做好排查化解隱患、信訪積案化解、應(yīng)急問(wèn)題處置等工作。集中攻堅(jiān)化解信訪積案,減存量。對(duì)全縣信訪積案進(jìn)行全面梳理,開(kāi)展信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng),抽調(diào)精干力量,成立信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng)專(zhuān)班,集中化解積案,最大限度實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。對(duì)疑難復(fù)雜的信訪積案,全部落實(shí)“五包一”責(zé)任,嚴(yán)格按照“三到位一處理”原則持續(xù)攻堅(jiān)化解;建立健全信訪矛盾隱患排查機(jī)制,控增量。出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展信訪苗頭隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好信訪矛盾糾紛排查化解工作的通知》,開(kāi)展信訪隱患排查,對(duì)排查出的隱患全部登記造冊(cè),明確分包責(zé)任人,明確重點(diǎn)、細(xì)化要求,維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另一方面,采取治本之策,建立群眾工作新機(jī)制,以群眾工作統(tǒng)攬信訪穩(wěn)定。以群眾工作的新加強(qiáng)推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作的新變革,完善包聯(lián)群眾工作體系,建立三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò),各級(jí)干部主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù),及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)生活中的易發(fā)多發(fā)問(wèn)題、及時(shí)解決社會(huì)各階層的利益沖突、及時(shí)處置各類(lèi)訴求并化解糾紛,推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作由坐等群眾上門(mén)向積極主動(dòng)入戶(hù),由階段性、突擊式向經(jīng)常性、持久性和制度化、陣地化的轉(zhuǎn)變,由事后應(yīng)急、疲于應(yīng)付向事前預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)的轉(zhuǎn)變。

(3)關(guān)于“掃黑除惡的政治責(zé)任履行不到位”問(wèn)題。一是嚴(yán)格履行掃黑除惡政治責(zé)任,按照《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)談心談話(huà)活動(dòng)通知》要求,縣委書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道黨(工)委書(shū)記談話(huà)18人次、與縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)4人次,縣長(zhǎng)與縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志談話(huà)15人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道黨(工)委書(shū)記與村黨支部書(shū)記談話(huà)364人次,縣直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志與基層站所、股室談話(huà)160余人次,層層壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管責(zé)任。二是持續(xù)加大打擊力度,對(duì)近五年涉惡九類(lèi)案件及前科人員進(jìn)行梳理,打掉涉惡團(tuán)伙2個(gè),一般痞霸團(tuán)伙4個(gè),共破獲案件14起,抓獲犯罪嫌疑人32人。三是對(duì)涉黑涉惡犯罪案件堅(jiān)持“一案三查”,對(duì)部分行業(yè)掃黑除惡中存在問(wèn)題、對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程行為,重點(diǎn)對(duì)物業(yè)服務(wù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)3起涉惡案件中的11人進(jìn)行處理,其中7人給予黨紀(jì)政務(wù)處分,追責(zé)問(wèn)責(zé)全部到位。

(4)關(guān)于“整治違法占地和建設(shè)項(xiàng)目不徹底”問(wèn)題。一是落實(shí)管理責(zé)任。2019年10月9日,召開(kāi)全縣違法占地整改工作會(huì)議,推進(jìn)“雙違”整治工作,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,在嚴(yán)格落實(shí)《寧晉縣違法用地整治與土地管理考核獎(jiǎng)懲辦法》的同時(shí),把違法占地考核列入年度考核,對(duì)違法占地“零”發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加分,調(diào)動(dòng)干部積極性,嚴(yán)控違法占地;二是強(qiáng)力整改。對(duì)2016年以來(lái)的違法占地,通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)和依法拆除方式,積極進(jìn)行了整改;三是嚴(yán)控新發(fā)。夯實(shí)“五位一體”捆綁責(zé)任,發(fā)揮鎮(zhèn)村一線管控作用,加大新政策宣傳和常態(tài)化巡查管控力度。印發(fā)政府通告,公布舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)監(jiān)督,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處,將違法占地行為“發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽”;四是強(qiáng)化隊(duì)伍。加強(qiáng)自然資源和規(guī)劃隊(duì)伍基層隊(duì)伍建設(shè),配備執(zhí)法巡查車(chē)輛,利用微信平臺(tái),建立了“2019年新發(fā)違法占地整改推進(jìn)群”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法占地整治群,暢通信息溝通,提高行動(dòng)效率,形成工作合力。對(duì)全縣違規(guī)建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)展清理排查“回頭看”,排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改到位。

4.“縣委落實(shí)黨的政治建設(shè)要求不夠全面有力”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,三重一大制度落實(shí)不到位。落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格。有的部門(mén)用班子會(huì)代替支部會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替黨員會(huì)或組織生活會(huì)”問(wèn)題。針對(duì)“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,三重一大制度落實(shí)不到位”問(wèn)題,全縣各單位黨組(黨委)均召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)落實(shí)民主集中制尤其是“三重一大”制度落實(shí)情況進(jìn)行自查,并將其納入黨組(黨委)議事決策規(guī)則的重要內(nèi)容,進(jìn)一步健全完善了制度機(jī)制。一是明確將“三重一大”事項(xiàng)納入黨組(委)議事決策范圍,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金安排使用,始終堅(jiān)持調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài),確保“三重一大”事項(xiàng)黨組(委)集體決策。二是修訂完善縣直單位《黨組(委)議事決策規(guī)則》,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則》。明確“三重一大”決策內(nèi)容,明確“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)單位黨組(委)會(huì)集體決策,明確決策內(nèi)容根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定要求,在一定范圍內(nèi)公開(kāi)公示,明確規(guī)定各單位黨組(委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手,帶頭執(zhí)行“三重一大”規(guī)定。三是統(tǒng)一印制《黨組(黨委)會(huì)議記錄本》,將民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)、學(xué)習(xí)貫徹黨組工作條例等納入記錄內(nèi)容,要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄、編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)資料留存保管。針對(duì)“落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不嚴(yán)格。有的部門(mén)用班子會(huì)代替支部會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)代替黨員會(huì)或組織生活會(huì)”問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,印發(fā)《嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活十項(xiàng)制度》,對(duì)各項(xiàng)黨內(nèi)生活制度進(jìn)行再明確。對(duì)全縣基層支部《黨支部工作手冊(cè)》進(jìn)行集中調(diào)閱,印發(fā)了《關(guān)于第三季度<黨支部工作手冊(cè)>調(diào)閱情況的通報(bào)》,落實(shí)“2+4+6”主題黨日活動(dòng)安排,對(duì)基層組織生活進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

(2)關(guān)于“工作落實(shí)中存在形式主義”問(wèn)題。一是開(kāi)展招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題清理整改“回頭看”,對(duì)2016、2017年“一問(wèn)責(zé)八清理”活動(dòng)中清理出的招投標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行逐一梳理排查,對(duì)問(wèn)題整改未到位、追責(zé)未到位的問(wèn)題列出清單,整改未到位的問(wèn)題已全部完成整改,處理相關(guān)責(zé)任人6名。二是開(kāi)展國(guó)土資源行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查,制發(fā)了《國(guó)土資源行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查實(shí)施方法》,進(jìn)一步加大對(duì)涉及國(guó)土資源行政執(zhí)法領(lǐng)域工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題線索處置力度,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已整改,處理相關(guān)責(zé)任人3名。

5.“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有差距”問(wèn)題。

關(guān)于“對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不深”問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。切實(shí)抓好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí),2019年8月26日,縣委中心組邀請(qǐng)市委宣傳團(tuán)成員、河北機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)周景輝作《牢記初心使命,守好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)責(zé)任田》專(zhuān)題輔導(dǎo);分別于5月10日至7月21日和9月17日至9月30日,在河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開(kāi)設(shè)了2期22.5課時(shí)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題網(wǎng)班;統(tǒng)籌全縣干部使用,根據(jù)《干部選拔任用工作條例》要求,于5月份、9月份分兩批充實(shí)配備11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員,已全部配備到位。二是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“六排查、三強(qiáng)化、一清零”活動(dòng),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行了全面清零。并建立了定期巡察督查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隱患及時(shí)予以處置,確保將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面

1.“部分基層黨組織建設(shè)弱化”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“一些基層黨組織組織力不強(qiáng)”問(wèn)題。一是建立解決三年以上不發(fā)展黨員村問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)三年以上未發(fā)展黨員村進(jìn)行集中排查的通知》并開(kāi)展集中排查整改;建立了《三年以上未發(fā)展黨員村臺(tái)賬》《兩年未發(fā)展黨員村約談提醒臺(tái)賬》等4個(gè)臺(tái)賬;印發(fā)《關(guān)于對(duì)連續(xù)兩年不發(fā)展黨員村黨組織書(shū)記進(jìn)行約談提醒的通知》,建立發(fā)展黨員工作臺(tái)賬,規(guī)范黨員發(fā)展程序,確保不再出現(xiàn)新的三年以上不發(fā)展黨員村。二是實(shí)行發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)制度,開(kāi)展發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持非公企業(yè)入黨“雙把關(guān)”制度和村黨支部委員會(huì)成員近親屬入黨報(bào)批制度。三是建成包括縣級(jí)調(diào)度中心、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分站、364個(gè)農(nóng)村站點(diǎn)的“智慧黨建”平臺(tái),依托指紋簽到、可視化視頻會(huì)議系統(tǒng)等智慧化手段,確保黨員大會(huì)參會(huì)人數(shù),提高了基層黨委對(duì)村級(jí)黨組織生活的指導(dǎo)和監(jiān)督。四是按照進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的資格條件,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦,新配備黨委組織委員3名,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部按要求配齊了黨委組織委員。

(2)關(guān)于“執(zhí)行換屆政策有偏差”問(wèn)題。一是開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”,對(duì)所有第一書(shū)記和所有第一書(shū)記村,逐人分析,逐村研判,通過(guò)留任、調(diào)整、免職三種措施,減少第一書(shū)記在行政村中的占比。二是從嚴(yán)管理村“兩委”干部。參照《邢臺(tái)市從嚴(yán)管理村(社區(qū))干部若干規(guī)定(試行)》,重點(diǎn)做好職務(wù)調(diào)整縣級(jí)備案、任職資格聯(lián)合審查、檔案集中管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、履職情況評(píng)估、業(yè)績(jī)報(bào)酬掛鉤、負(fù)面清單處置、近親屬入黨備案、優(yōu)秀后備人才儲(chǔ)備、教育培訓(xùn)等工作,不斷強(qiáng)化村“兩委”班子日常管理。

(3)關(guān)于“有的非公企業(yè)黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展作用不明顯,開(kāi)展組織生活流于形式”問(wèn)題。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在全縣非公企業(yè)黨組織中開(kāi)展“4+N”系列黨建活動(dòng),全面提升非公黨建水平。對(duì)部分非公企業(yè)黨組織工作開(kāi)展情況進(jìn)行了抽查檢查,在全縣開(kāi)展了非公企業(yè)黨組織《黨支部工作手冊(cè)》調(diào)閱檢查通報(bào)工作,組織非公企業(yè)黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)工作,在發(fā)展黨員工作注重向優(yōu)秀職工、經(jīng)營(yíng)管理人員傾斜,不斷提高非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與領(lǐng)導(dǎo)決策層人員“雙向進(jìn)入、交叉任職”比例。

2.“選人用人工作存在一些突出問(wèn)題”問(wèn)題。

關(guān)于“重視基層導(dǎo)向不明顯,存在縣直部門(mén)超編鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編現(xiàn)象”問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編問(wèn)題,通過(guò)公開(kāi)招錄、人員調(diào)劑等方式補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選調(diào)生和公務(wù)員19名,進(jìn)一步充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量;配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道缺配的組織委員、宣傳委員全部配備到位。

3.“機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題突出”問(wèn)題。

關(guān)于“寧晉縣和大曹莊管理區(qū)一體化改革不到位,有的單位編制管理遺留問(wèn)題久拖不決”問(wèn)題。針對(duì)“寧晉縣和大曹莊管理區(qū)一體化改革不到位”問(wèn)題。在統(tǒng)籌使用大曹莊管理區(qū)人員編制和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方面深入調(diào)研,加強(qiáng)縣區(qū)干部資源整合,提出理順干部管理體制的建議方案。市委主要領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示,市委常委、組織部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)郝艷紅到寧晉縣、大曹莊管理區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。縣委、縣政府迅速研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化寧晉縣、大曹莊管理區(qū)“一體化管理”改革解決相關(guān)遺留問(wèn)題的工作方案》,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推動(dòng)市委決策部署落實(shí)。成立了深化縣區(qū)“一體化管理”改革工作專(zhuān)班,召開(kāi)大曹莊管理區(qū)干部職工全體大會(huì),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)行逐人座談。目前,原大曹莊管理區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員均已妥善安置,向大曹莊管理區(qū)派駐了紀(jì)檢監(jiān)察組。市公安局大曹莊公安派出分局已撤回,其下轄派出所和相關(guān)人員由寧晉縣公安局統(tǒng)一接管,縣區(qū)“一體化管理”改革工作已順利完成。針對(duì)“有的單位編制管理遺留問(wèn)題久拖不決”問(wèn)題。組織、編辦等部門(mén)先后召開(kāi)5次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,就反饋的單位事業(yè)人員無(wú)編制問(wèn)題進(jìn)行了研究。目前,正對(duì)人員身份問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)篩查核實(shí),并與市委編辦溝通請(qǐng)示機(jī)構(gòu)編制事宜。

4.“破除形式主義、官僚主義效果不明顯”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“部門(mén)和干部不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題不同程度存在”問(wèn)題。2019年8月29日,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題自查自糾工作的通知》,督促各單位進(jìn)行全面梳理、列出問(wèn)題清單、明確整改措施,并形成專(zhuān)題報(bào)告。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)具體涉及單位整改工作進(jìn)行督促監(jiān)控,定期掌握整改進(jìn)度情況。縣委進(jìn)一步把開(kāi)展干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題自查自糾作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)部門(mén)及干部,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣直單位及其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人約談、督促整改,并由縣委組織部將典型問(wèn)題的查處情況詳細(xì)記錄在案,為評(píng)價(jià)使用干部提供依據(jù)。

(2)關(guān)于“部門(mén)間推諉扯皮問(wèn)題突出”問(wèn)題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),收集查閱部門(mén)文件資料,對(duì)“部門(mén)間推諉扯皮問(wèn)題”線索進(jìn)行排查,安排部門(mén)開(kāi)展自查,組織人員走訪了解部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)情況。經(jīng)梳理,公安機(jī)關(guān)非法采砂案卷共4起,非法取土案1起,其中2起移送檢察院起訴。縣自然資源和規(guī)劃局案件共7起,均已作出處罰。二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)不認(rèn)真履職的相關(guān)部門(mén)、人員違法犯罪問(wèn)題,及時(shí)審請(qǐng)指定管轄,給予有關(guān)人員處理。制定了《寧晉縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法采砂取土行為的通知》《寧晉縣公安局關(guān)于打擊治理非法采砂工作機(jī)制》,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)盯守和巡查,結(jié)合各部門(mén)職能,形成綜合治理、從嚴(yán)管控的工作合力。累計(jì)共查扣非法偷土挖砂車(chē)輛12輛,破獲非法采砂案件3起,抓獲犯罪嫌疑人3人,上網(wǎng)追逃1人。

(3)關(guān)于“文山會(huì)海依然存在”問(wèn)題。一是深入基層開(kāi)展調(diào)研,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。2019年9月19日,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好精文減會(huì)工作的通知》,提倡“短、實(shí)、新”文風(fēng),從明確年度目標(biāo)、控制文件數(shù)量、發(fā)文篇幅、發(fā)文規(guī)格范圍、提高發(fā)文效率等方面,嚴(yán)格公文把關(guān),強(qiáng)化發(fā)文管理,8月份至10月24日,下發(fā)文件由去年同期72件,減至31件。二是嚴(yán)格會(huì)議歸口審批,提倡合并開(kāi)會(huì)、套開(kāi)會(huì)議、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行會(huì)前報(bào)告制度,召開(kāi)的全縣性大會(huì),由縣委辦、縣政府辦統(tǒng)籌安排、審批。縣委辦公室列出了縣委書(shū)記會(huì)、縣委常委會(huì)會(huì)議、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告會(huì)、縣委年度重要會(huì)議等四個(gè)清單,做到該開(kāi)的會(huì)必須開(kāi),不該開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并召開(kāi)會(huì)的一律合并開(kāi),能以網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開(kāi)的會(huì)就召開(kāi)視頻會(huì)議。避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于“趕會(huì)”現(xiàn)象,騰出更多時(shí)間謀事干事,8月份至10月24日,召開(kāi)會(huì)議次數(shù)由去年同期9次,減至7次。三是創(chuàng)新利用現(xiàn)代辦公手段,充分運(yùn)用黨政視頻會(huì)議平臺(tái)和綜治信息平臺(tái)、推廣升級(jí)“OA”辦公系統(tǒng)平臺(tái)、推進(jìn)“安寧晉福”企業(yè)微信群的使用,推動(dòng)機(jī)關(guān)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是升級(jí)了“OA”辦公系統(tǒng)平臺(tái),除涉密文件外,全縣一律通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)送、接收文件,改進(jìn)了發(fā)文方式,節(jié)約了基層“跑腿”時(shí)間,提高了工作效率。四是實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合督導(dǎo)工作機(jī)制,制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)督考研工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化聯(lián)合督查的工作制度》,要求縣直各單位不得自行設(shè)置以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對(duì)象的督考研項(xiàng)目,不得在部門(mén)文件中自行規(guī)定全縣性督考研事項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)范合并各類(lèi)督導(dǎo)檢查,通過(guò)聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合督查、溝通反饋、信息共享,避免多頭重復(fù)督查,提高工作效率。五是印發(fā)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,將整治形式主義、官僚主義等問(wèn)題及時(shí)納入“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治,通過(guò)持續(xù)整治,防止文山會(huì)海反彈回潮。8月18日,《寧晉建立精文減會(huì)和容錯(cuò)備案機(jī)制》在河北日?qǐng)?bào)和人民網(wǎng)同時(shí)發(fā)布;9月2日,《寧晉縣采取務(wù)實(shí)舉措為基層減負(fù)》在省糾風(fēng)工作動(dòng)態(tài)第21期刊登。

(三)黨的紀(jì)律建設(shè)和鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面

1.“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治擔(dān)當(dāng)不夠”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“有的年度常委會(huì)未專(zhuān)題研究黨建工作。有的年度全會(huì)部署新年度工作缺少全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容”問(wèn)題。一是提升責(zé)任意識(shí),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,縣委理論中心組安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),系統(tǒng)研學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,以及中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。二是強(qiáng)化《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》,對(duì)縣委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)、書(shū)記專(zhuān)題會(huì)做到事明底清,制定出臺(tái)《改進(jìn)會(huì)務(wù)服務(wù)工作的五項(xiàng)措施》《需定期研究重點(diǎn)工作一覽表》,及時(shí)督促各部門(mén)提交需研究的議題,建立議題庫(kù),確保不遺漏。三是巡視整改以來(lái),縣委常委會(huì)定期研究基層黨建工作,已分別對(duì)“不忘初心,牢記使命”主題教育、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、主題教育中集體整頓軟弱渙散基層黨組織等內(nèi)容進(jìn)行了研究。四是強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,縣委書(shū)記每年至少一次聽(tīng)取各常委“兩個(gè)責(zé)任”履行情況及分管戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),年度全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行報(bào)告,并進(jìn)行全面部署。

(2)關(guān)于“2013年以來(lái)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政工作少”問(wèn)題。健全完善縣政府常務(wù)會(huì)議事規(guī)定,出臺(tái)了《寧晉縣人民政府工作規(guī)則》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究范圍,縣政府主要負(fù)責(zé)同志定期聽(tīng)取班子成員及政府系統(tǒng)廉政工作匯報(bào),及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。2019年8月1日,縣政府組織召開(kāi)第十六屆縣政府第二十九次常務(wù)會(huì),專(zhuān)題聽(tīng)取各政府副縣長(zhǎng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào),安排部署政府系統(tǒng)下步黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(3)關(guān)于“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存在以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任傾向”問(wèn)題。一是認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,逐級(jí)簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū),壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任情況的督導(dǎo)檢查,不間斷對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提出要求,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的通知》,以制度形式倒逼單位落實(shí)責(zé)任。全面推行下級(jí)黨委(黨組)向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,對(duì)黨委(黨組)履行主體責(zé)任不力的及時(shí)提醒,督促整改落實(shí),對(duì)整改不力的黨委(黨組)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)年活動(dòng)”,采取有力措施,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督能力。

(4)關(guān)于“新增違紀(jì)違法問(wèn)題多,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)或領(lǐng)域監(jiān)管不到位,存在一定廉政風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,緊盯設(shè)備采購(gòu)、基建工程、資金分配、項(xiàng)目審批、行政許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督力度,深挖細(xì)查“高風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題。二是充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”深挖細(xì)查“高風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)域的違紀(jì)違法問(wèn)題,始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問(wèn)題開(kāi)展教育提醒、誡勉談話(huà),督促約談對(duì)象懸崖勒馬。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育。召開(kāi)全縣警示教育大會(huì),通報(bào)曝光8起典型案例,先后深入農(nóng)業(yè)、金融、交警等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、舉一反三,筑牢拒腐防變的政治根基和思想基礎(chǔ)。同時(shí),注重查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)齊易發(fā)生違法亂紀(jì)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度漏洞。

2.“縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督問(wèn)責(zé)的主動(dòng)性和震懾力不夠強(qiáng)”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“查處震懾性典型案件少,受處分領(lǐng)導(dǎo)干部少,一般黨員干部多,被動(dòng)問(wèn)責(zé)多主動(dòng)問(wèn)責(zé)少”問(wèn)題。一是對(duì)省委巡視移交問(wèn)題線索進(jìn)行分析研判、優(yōu)先辦理、快查快結(jié),通過(guò)精準(zhǔn)研判問(wèn)題線索、聽(tīng)取案件查辦進(jìn)展、主要領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式,切實(shí)加大對(duì)重大違紀(jì)違法案件、涉黑涉惡案件等有影響案件的查處力度。二是牢牢盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)涉及線索正在加強(qiáng)研判處置,努力實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)從快從重查處。在實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查數(shù)量質(zhì)量齊頭并進(jìn)的基礎(chǔ)上,突破監(jiān)委留置“第一案”,其中立案10人,涉及科級(jí)干部6人,移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴1人。巡視工作開(kāi)展以來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索823件,運(yùn)用第一種形態(tài)處置566人(鄉(xiāng)科級(jí)128人);運(yùn)用第二種形態(tài)處置208人(鄉(xiāng)科級(jí)22人);運(yùn)用第三種形態(tài)處置15人(鄉(xiāng)科級(jí)1人);運(yùn)用第四種形態(tài)處置43人(鄉(xiāng)科級(jí)1人)。三是強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),扭住主體責(zé)任,履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé),緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中工作推動(dòng)不力等重點(diǎn)問(wèn)題,依紀(jì)依法實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。2019年5月至10月份,共辦理問(wèn)責(zé)案件7件,問(wèn)責(zé)處理黨員干部18人,其中13人為科級(jí)干部,改變問(wèn)“草帽”不問(wèn)“官帽”的傾向,為基層減負(fù)創(chuàng)造的良好政治環(huán)境。

3.“整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度不夠”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā),扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管中存在吃拿卡要、貪占挪用等問(wèn)題”問(wèn)題。一是全面推進(jìn)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。各職能部門(mén)自查自糾發(fā)現(xiàn)和紀(jì)委查辦問(wèn)題線索共24件,已全部辦結(jié),黨紀(jì)政務(wù)處分10人。二是以“零容忍”態(tài)度對(duì)待扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問(wèn)題,協(xié)調(diào)住建、民政、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行排查,嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留處分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為,杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。加大扶貧領(lǐng)域典型問(wèn)題的通報(bào)曝光,達(dá)到查處一案、警醒一片的效果。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,對(duì)所有扶貧資金、項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金管理辦法,全面執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,確保扶貧資金使用安全、運(yùn)行安全。三是縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作,發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)、村民理財(cái)小組監(jiān)督作用,完善村財(cái)鄉(xiāng)管、集體“三資”管理制度,強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督制約。

(2)關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和‘四風(fēng)’問(wèn)題仍有發(fā)生,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題突出”問(wèn)題。一是在全縣開(kāi)展全面自查,對(duì)各單位開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況和“四風(fēng)”問(wèn)題明察暗訪,實(shí)地檢查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè),縣直單位52個(gè),持之以恒糾“四風(fēng)”。二是向縣四大班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、街道黨(工)委書(shū)記和縣直各單位黨組(黨委)書(shū)記印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神提醒函》、警示提示卡,保持常態(tài)提醒、警句長(zhǎng)鳴;結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待等專(zhuān)項(xiàng)整治自查自糾工作的通知》,再次進(jìn)行全面自查,建立自查自糾工作臺(tái)賬,逐一對(duì)照檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓好整改落實(shí)。三是圍繞辦公經(jīng)費(fèi)使用情況,進(jìn)一步加大審計(jì)監(jiān)督力度,著力推進(jìn)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋;對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和責(zé)任導(dǎo)向,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、一體推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效”的原則,督促落實(shí)整改,并把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),依法依紀(jì)作出處理。

4.“巡察監(jiān)督作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)不及時(shí)”問(wèn)題。一是縣委全面履行主體責(zé)任,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視巡察新部署和省委新要求,縣委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要問(wèn)題親自督辦,把巡察工作作為分內(nèi)要?jiǎng)?wù)、應(yīng)盡之責(zé),牢牢抓在手上。二是修訂完善《中共寧晉縣委巡察工作實(shí)施辦法》,將巡察工作規(guī)范化、制度化,明確書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)限,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議參會(huì)范圍。2019年8月29日、10月21日按照時(shí)限要求召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取了縣委2019年第二輪、第三輪巡察工作情況匯報(bào),并嚴(yán)格執(zhí)行了縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)參加人員范圍。

(2)關(guān)于“縣委對(duì)巡察工作保障不足,巡察機(jī)構(gòu)在編人員少”問(wèn)題。全面加強(qiáng)巡察工作保障,為縣委巡察機(jī)構(gòu)提供了充足的經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車(chē),并按照省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放巡察人員補(bǔ)助。已通過(guò)公開(kāi)選調(diào)等方式為縣委巡察辦調(diào)配補(bǔ)齊全部在編人員。

(3)關(guān)于“巡察成果運(yùn)用不充分,有的部門(mén)巡察反饋會(huì)參加人員少;巡察過(guò)的單位未向社會(huì)公開(kāi)整改情況”問(wèn)題。一是修改完善了《寧晉縣委巡察工作流程》,確定了巡察工作召開(kāi)會(huì)議參會(huì)人員范圍、巡察單位公開(kāi)整改等環(huán)節(jié)并嚴(yán)格執(zhí)行。二是按照黨務(wù)公開(kāi)和巡察工作有關(guān)要求,23個(gè)單位已通過(guò)寧晉縣紀(jì)委網(wǎng)站或張貼公告方式全部向社會(huì)公開(kāi)整改情況。

(四)巡視整改方面

“對(duì)2012年巡視寧晉、2018年中央第十五巡視組巡視河北和九屆省委第三巡視組巡視邢臺(tái)市本級(jí)指出問(wèn)題,仍有一些難點(diǎn)問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題。

(1)關(guān)于“解決違法用地進(jìn)展不快”問(wèn)題。針對(duì)中央第十五巡視組巡視河北違法占地問(wèn)題,依據(jù)是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,確定拆除、補(bǔ)辦整改方式,應(yīng)拆盡拆,能補(bǔ)則補(bǔ),確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)整改任務(wù)。目前,中央巡視共涉及寧晉縣違法用地圖斑,已整改完成,并通過(guò)上報(bào)核查驗(yàn)收。針對(duì)省委第三巡視組巡視邢臺(tái)市涉及寧晉違法占地,均已列入河北省違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)督促類(lèi)圖斑,按要求2020年底前完成。下一步將在嚴(yán)格控制新增上下功夫,持續(xù)加大日常巡查監(jiān)管力度,對(duì)違法用地行為發(fā)現(xiàn)在初始、消滅在萌芽;在強(qiáng)化督導(dǎo)檢查上下功夫,持續(xù)加大協(xié)調(diào)調(diào)度、排名通報(bào)和督導(dǎo)檢查力度,定期觀摩、定期督導(dǎo)、定期要賬,按照違法用地三年行動(dòng)計(jì)劃,確保2020年底前全部整改到位。

(2)關(guān)于“公共設(shè)施建設(shè)滯后”問(wèn)題。積極以交通、醫(yī)療、公共文化、教育、民生等五個(gè)方面為切入點(diǎn),大力推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。一是實(shí)施了北部新區(qū)道路建設(shè)等道路工程,對(duì)鳳凰路、東關(guān)街(石坊路—舊308線)等2條道路進(jìn)行了優(yōu)化提升,打通了4條斷頭路,實(shí)施2條道路改造提升及兩條斷頭路打通,進(jìn)一步提高了道路通達(dá)性;繼續(xù)加快老舊排水改造工作和污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造工作;按照促進(jìn)老城提升、突出新區(qū)建設(shè)的思路,謀劃了2020年至2022年擬實(shí)施城建民生工程。通過(guò)“寧晉發(fā)布”公眾號(hào)、“晉心辦”服務(wù)平臺(tái)向全社會(huì)征集2020年民生實(shí)事項(xiàng)目,共征集110余條建議。二是通過(guò)建立財(cái)政投入、爭(zhēng)取上級(jí)資金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自籌多元化的籌資方式,籌集資金6600多萬(wàn)元用于加快醫(yī)療服務(wù)水平建設(shè)和改造的步伐。其中,縣醫(yī)院投資2868萬(wàn)元實(shí)施食堂、洗衣房、直線加速器和高壓氧艙用房建設(shè),購(gòu)置直線加速器一臺(tái);投資2000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的搬遷升級(jí)改造,順利實(shí)現(xiàn)接診;投資574萬(wàn)元,完成婦幼保健院的改造升級(jí),提高全縣婦幼保健水平;投資1200萬(wàn)元,實(shí)施寧晉縣第四醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目,主體已竣工,極大改善了全縣醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。三是投入近90萬(wàn)元著力提升縣圖書(shū)館服務(wù)水平和100個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室;全民健身中心主體已經(jīng)完工并投入使用;謀劃籌建集多功能為一體的縣文化中心,概念設(shè)計(jì)已完成,部分前期工作已提前完成。四是大力度推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在城區(qū)新建、擴(kuò)建一批義務(wù)教育學(xué)校,持續(xù)改善城區(qū)辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上,大力度推進(jìn)6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校建設(shè)工程。東馬莊小學(xué)綜合樓工程、北河莊中學(xué)宿舍樓、賈家口中學(xué)宿舍樓、小劉村中心小學(xué)宿舍樓、西馬莊小學(xué)綜合樓已全部完工并交付使用,大陸村中學(xué)宿舍樓已竣工驗(yàn)收并投入使用。五是加大民生領(lǐng)域社會(huì)事業(yè)的投入,保障民生事業(yè)的資金支撐。加快康樂(lè)老年公寓等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善硬件設(shè)施、改善生活環(huán)境。康樂(lè)老年公寓項(xiàng)目主體建設(shè)已封頂,東城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心主體結(jié)構(gòu)三層已完工。六是加快數(shù)字影院建設(shè),不斷強(qiáng)化縣城影院的規(guī)范管理,并有序推進(jìn)賈家口鎮(zhèn)、大陸村鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)院線影院建設(shè)。

(3)關(guān)于“水污染”問(wèn)題。在2018年開(kāi)展河道治理“百日攻堅(jiān)”對(duì)縣域河道內(nèi)非法排污口完成封堵整治的基礎(chǔ)上,持續(xù)把河道排污口巡查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,狠抓涉水企業(yè)監(jiān)管整治,嚴(yán)防非法排污口反彈,確保全縣水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是縣河長(zhǎng)制辦公室嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求,依托河長(zhǎng)云APP,縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)定期巡河,實(shí)時(shí)上傳巡河情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)河道問(wèn)題,第一時(shí)間處理。縣水領(lǐng)辦在加大入河排污口巡查的同時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)入河排污口的排查管控,規(guī)范合法排污口的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法排污口,和利用雨水管網(wǎng)排放污水的違法行為,沒(méi)有出現(xiàn)新的非法入河排污口和已封堵入河排污口反彈問(wèn)題。二是加大對(duì)涉水企業(yè)監(jiān)管。印發(fā)了《邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局水污染防治執(zhí)法大檢查實(shí)施方案》,全面排查涉水企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況,邀請(qǐng)第三方公司進(jìn)行在線監(jiān)控設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)校對(duì),確保在線設(shè)施傳輸?shù)姆€(wěn)定性、準(zhǔn)確性;定期或不定期對(duì)各合法排污口開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)排放的,立即調(diào)查分析,查找污染源頭并高限處罰;對(duì)重點(diǎn)涉水企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況和各園區(qū)集中污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查,對(duì)擅自停運(yùn)治污設(shè)施、偷排偷放等違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即移送公安部門(mén)。三是督促集中污水處理廠完成提標(biāo)改造工作。印發(fā)了《邢臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局寧晉縣分局加快污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)程方案》,加快康源污水處理廠、龍?jiān)此畼I(yè)、碧源污水處理廠、大曹莊嬰泊污水處理廠提標(biāo)改造工作,確保達(dá)標(biāo)排放。四是督促協(xié)調(diào)做好生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作。杜絕生活垃圾、建筑垃圾隨意傾倒河道等行為;督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好生活污水一體化處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行,未經(jīng)處理的生活污水一律不得外排入河。

(4)關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部近親繁殖”問(wèn)題。一是發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,凡屬縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部親屬提拔重用的,必須進(jìn)行深入分析研判,向常委會(huì)進(jìn)行事項(xiàng)說(shuō)明。對(duì)處級(jí)干部在原籍任職情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理和綜合分析,及時(shí)向市委組織部提出本縣籍任職干部的意見(jiàn)建議。二是嚴(yán)格履行程序規(guī)定,嚴(yán)格按照《河北省領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選拔任用管理辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬提拔重用的進(jìn)行單獨(dú)報(bào)告,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),未經(jīng)市委組織部預(yù)審?fù)獾模挥枭蠒?huì)研究。堅(jiān)決貫徹《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》規(guī)定,討論的人選,凡涉及與會(huì)人員親屬的,領(lǐng)導(dǎo)干部本人必須回避。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選拔任用工作暫行規(guī)定》,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部親屬選任工作程序和要求。三是健全完善干部家庭信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶的任職情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),建起回避關(guān)系臺(tái)賬,建立科級(jí)干部社會(huì)關(guān)系庫(kù),落實(shí)好任職回避等相關(guān)規(guī)定,為干部選任、檔案更新等提供有力支撐。

(5)關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力和痞霸打擊不夠等難點(diǎn)問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題。一是進(jìn)一步加大線索摸排力度,暢通線索舉報(bào)渠道,深挖黑惡痞霸線索。持續(xù)發(fā)動(dòng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展針對(duì)性的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面互動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)積極性,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。走訪人數(shù)約19萬(wàn)余人次。二是開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)問(wèn)題整改“回頭看”,細(xì)化各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理措施,明確行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。三是落實(shí)掃黑除惡談心談話(huà)長(zhǎng)效機(jī)制,按照《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)談心談話(huà)活動(dòng)通知》的要求,以機(jī)制倒逼部門(mén)責(zé)任落實(shí),約束部門(mén)履職盡責(zé)。四是開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊非法采砂取土專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)作,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)亂象進(jìn)行整治。五是深入縣治超站、縣住建局,對(duì)交通運(yùn)輸、項(xiàng)目工程等行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。公安局破獲一起車(chē)托案件,抓獲犯罪嫌疑人2名;破獲涉賭案件9起,抓獲違法人員51名;破獲非法采砂案件3起,已抓獲犯罪嫌疑人3人,上網(wǎng)追逃1人;縣交運(yùn)局查獲“黑車(chē)”從事出租車(chē)經(jīng)營(yíng)4起,其他違法違規(guī)行為14起;交警大隊(duì)查處酒駕、超員、超速、超載等共1158起,查處涉牌涉證795起,查處報(bào)廢車(chē)、非法改裝車(chē)30起,查處遺灑、飄散80起,查處大車(chē)違停72起。

根據(jù)省委第七巡視組移交我縣問(wèn)題線索,黨紀(jì)政務(wù)處分46人,組織處理92人,采取第一種形態(tài)處理92人、第二種形態(tài)處理42人、第三種形態(tài)處理4人。

三、持續(xù)強(qiáng)化措施,確保整改實(shí)效

目前,我縣巡視整改工作取得的成效還是階段性的,下一步我們將持續(xù)加壓,再接再厲,在前期整改成果的基礎(chǔ)上,做到整改力度不減弱,整改措施再加強(qiáng),狠抓整改鞏固拓展、強(qiáng)化問(wèn)題源頭治理,全面增強(qiáng)問(wèn)題針對(duì)性和實(shí)效性,確保將基本完成整改的問(wèn)題高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位,持續(xù)推動(dòng)全縣巡視整改各項(xiàng)工作取得全新成效。

一是持續(xù)凈化政治生態(tài)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織巡視整改主體責(zé)任和各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,持續(xù)釋放“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的導(dǎo)向。同時(shí),充分發(fā)揮縣委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅(jiān)持政治站位,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,舉一反三、汲取教訓(xùn),著力優(yōu)化凈化政治生態(tài),嚴(yán)防相關(guān)問(wèn)題反彈回潮和出現(xiàn)新的問(wèn)題。

二是持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好全縣各級(jí)各單位關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,展開(kāi)深入研討,持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走,并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)落實(shí)的能力,全面查找工作差距與不足,完善工作思路,改進(jìn)工作方法,實(shí)現(xiàn)以學(xué)促干、學(xué)用結(jié)合、知行合一,做到以主題教育推動(dòng)理論學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)成效提升工作水平。

三是持續(xù)抓好問(wèn)題整改。瞄準(zhǔn)尚未徹底完成整改的問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化整改舉措,實(shí)施靶向整治,以“釘釘子”精神全力抓好整改,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不變,一個(gè)一個(gè)督辦,一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù),實(shí)現(xiàn)全部問(wèn)題清零見(jiàn)底,確保省委巡視組反饋意見(jiàn)不折不扣落到實(shí)處。

四是持續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制。在全面落實(shí)巡視反饋意見(jiàn),扎實(shí)解決好具體問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,著眼于標(biāo)本兼治,堅(jiān)持舉一反三,注重總結(jié)提煉整改過(guò)程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用制度的形式固定下來(lái)。對(duì)已建立的制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用;對(duì)需進(jìn)一步完善的制度,抓緊健全完善,堵塞制度漏洞;對(duì)已不適應(yīng)新形勢(shì)的制度予以廢止,做到與時(shí)俱進(jìn)、滿(mǎn)足需要。通過(guò)健全完善利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常態(tài)堅(jiān)持、長(zhǎng)效鞏固,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮。

五是持續(xù)加強(qiáng)基層黨建。持續(xù)推進(jìn)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),把好村“兩委”干部進(jìn)口關(guān),提升村“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力和村級(jí)班子管理水平,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ);提升非公黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展水平,著力提升鞏固“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量和“四支隊(duì)伍”能力素質(zhì),提高基層組織力,激發(fā)非公黨建活力,增強(qiáng)非公黨建實(shí)效性,有力促進(jìn)黨建工作科學(xué)化水平。

六是持續(xù)提升工作水平。充分借力巡視整改,與主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,突出主題教育實(shí)踐性,確保主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效;與全縣重點(diǎn)工作相結(jié)合,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作進(jìn)程;與全面從嚴(yán)治黨和糾正“四風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,使全縣干部精神面貌有新變化,工作作風(fēng)有新改進(jìn),廉潔意識(shí)有新增強(qiáng),工作業(yè)績(jī)有新躍升,切實(shí)將整改工作成效轉(zhuǎn)化為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。聯(lián)系方式:電話(huà)0319-5884276(工作時(shí)間);郵政信箱:寧晉縣郵政信箱012;郵政編碼:055550;電子郵箱:njxwmsk@163.com。

中共寧晉縣委

2020年7月14日

精品无码国产污污污免费网站| 欧美日韩国产欧美日美国产精品| 欧美性猛片xxxx免费看久爱| 日韩精品免费在线视频观看| 国产久一道中文一区| 无码人妻一区二区三区精品视频| 国产性xxxx高清| 日本片在线看| 亚洲区第一页| 色综合视频一区二区三区高清| 国产亚洲一区精品| 在线看视频不卡| 欧美黑吊大战白妞| 国精产品一区| 日韩午夜一区| 精品视频123区在线观看| 91久久精品日日躁夜夜躁国产| 97国产在线播放| 潘金莲一级淫片aaaaaa播放| 美女福利一区二区| 日韩精品一卡二卡三卡四卡无卡| 亚洲成人午夜电影| 国产精品久久久久77777| 天天操,天天操| 不卡视频在线播放| 欧美精品中文字幕亚洲专区| 中文字幕免费在线观看视频一区| 亚洲精品美女在线观看播放| 亚洲第一导航| 久久久久久久久久久97| 极品av在线| 国产尤物一区二区在线| 亚洲老司机av| 老司机午夜免费福利视频| 午夜精品三级久久久有码| 成人片免费看| 不卡一区中文字幕| 色婷婷久久一区二区| 女人天堂av手机在线| 99精品视频在线播放免费| 精品国产一区二区三区不卡蜜臂| 夫妻av一区二区| 国产亚洲欧洲黄色| 成人免费毛片网| 国产高清第一页| 嫩草影视亚洲| 亚洲电影一区二区三区| 亚洲最大av网站| 青青青手机在线视频| av免费在线视| 国产寡妇亲子伦一区二区| 日韩在线视频免费观看| 国产福利视频在线播放| 蜜臀av中文字幕| 色狮一区二区三区四区视频| 色婷婷久久久久swag精品| 91国产在线播放| 卡通动漫亚洲综合| 日韩欧美一区二区三区免费观看 | 日韩在线亚洲| 国产女人18毛片水真多成人如厕| 亚洲黄色免费三级| 国产精品入口芒果| 欧美自拍第一页| 国产精品麻豆久久| 欧美三级三级三级爽爽爽| 日产精品久久久一区二区| www成人在线| 综合伊人久久| 午夜视频一区在线观看| 国产九色精品| 九九精品免费视频| 久久久亚洲欧洲日产| 午夜精品在线看| 免费一区二区三区| 中文在线字幕免费观| 欧美日韩导航| 在线一区二区三区做爰视频网站| 91精品久久久久久久久不口人| 日日干日日操日日射| 国产福利在线视频| 久久国产欧美日韩精品| 久热精品在线视频| 国产伦精品一区二区三区妓女下载| 午夜激情小视频| 黄色亚洲精品| 日韩精品免费视频| 免费观看成人网| 高清在线观看av| 国产一区二区免费在线| 久久露脸国产精品| 亚洲理论片在线观看| 快播电影网址老女人久久| 中文字幕制服丝袜一区二区三区 | 国产伦一区二区三区色一情| 成人免费网站在线| 91sao在线观看国产| 黄瓜视频污在线观看| 最新日韩三级| 中文字幕一区av| 国产精品二区二区三区| 手机av免费观看| 成人在线免费观看91| 欧美岛国在线观看| 国内自拍视频一区| 婷婷五月在线视频| 99久久国产综合色|国产精品| 亚洲视频电影图片偷拍一区| 99re精彩视频| 日本中文字幕中出在线| 久久精品一区二区三区不卡| 成人福利在线视频| 日本亚洲色大成网站www久久| 国产资源一区| 香蕉乱码成人久久天堂爱免费| 成人免费午夜电影| 日韩免费视频网站| 三级电影一区| 亚洲女成人图区| 99九九99九九九99九他书对| 成人性生交大片免费看网站| 国产精品嫩草久久久久| 六月婷婷久久| 人妻无码中文字幕| 麻豆国产精品官网| 51ⅴ精品国产91久久久久久| 麻豆成人在线视频| 第一sis亚洲原创| 精品在线欧美视频| 91视频在线免费| 日本a人精品| 色综合久久久网| 免费无码不卡视频在线观看| 黄色动漫在线| 中文字幕亚洲在| 日韩精品一线二线三线| 久草网在线视频| 国产成人综合视频| 亚洲伊人久久综合| 国产成a人亚洲精v品无码| 老司机精品导航| 欧美综合激情网| 国产欧美日韩另类| 国内精品美女在线观看| 麻豆国产va免费精品高清在线| 日批视频免费看| 电影一区二区| 欧洲精品中文字幕| 亚洲天堂网一区| 日本美女一区| 欧洲在线/亚洲| 亚洲人辣妹窥探嘘嘘| 老牛影视精品| 色综合欧美在线| 中文字幕永久视频| 不卡av影片| 欧美亚一区二区| 9久久婷婷国产综合精品性色| 成人免费在线观看| 国产精品久久久久久亚洲伦 | 97天天综合网| 精品福利视频导航| 成人在线免费观看91| 91 com成人网| 久久人人爽人人片| 91麻豆精品国产综合久久久| 日韩一区二区三区电影在线观看 | 香蕉久久a毛片| 国产91在线播放精品91| 无码无套少妇毛多18pxxxx| 久久高清国产| 成人春色激情网| 高h放荡受浪受bl| 丁香啪啪综合成人亚洲小说 | 久久久蜜桃精品| 亚洲一区二区在| 免费在线午夜视频| 亚洲妇女屁股眼交7| 欧美 日韩 国产 激情| 欧美在线va视频| 欧美一区二区三区在线视频| 中文字幕av观看| 国产一区二区三区网| 欧美成aaa人片免费看| 日韩av无码中文字幕| 国产日韩视频| 91欧美视频网站| 波多野结衣在线| 国产嫩草影院久久久久| 免费极品av一视觉盛宴| 黄频免费在线观看| 荡女精品导航| 亚洲最新在线观看| 欧美成人黑人猛交| 亚洲欧美一级| 亚洲无线码在线一区观看| 青青草成人免费| 国产欧美欧美| 成人黄视频免费| 国产福利小视频在线| 亚洲综合久久久久| 乌克兰美女av| 成人在线视频中文字幕| xxav国产精品美女主播| 欧美精品一二三四区| 精品一区二区三区在线观看| 欧美一区二区视频17c| 男人影院在线观看| 欧美性受xxxx黑人xyx性爽| 日本五十肥熟交尾| 久久人人88| 国产精品一区二区三区毛片淫片| 久草成人在线视频| 国产日韩精品视频一区二区三区 | 91香蕉亚洲精品| 中文在线播放| 亚洲一区二区视频在线| xxx国产在线观看| 色天天色综合| 欧美孕妇孕交黑巨大网站| 丰满人妻妇伦又伦精品国产| 国产精品入口麻豆原神| 狠狠色丁香久久婷婷综合_中| 色爱av美腿丝袜综合粉嫩av| 99精品人妻国产毛片| 国产中文字幕精品| 正在播放一区二区三区| 欧美成人资源| 亚洲欧洲国产精品| 无码人妻久久一区二区三区| 成人国产精品免费观看| 日韩精品一区在线视频| 在线观看亚洲精品福利片| 日韩视频永久免费观看| 国产又粗又猛又爽又黄的| 国产午夜精品福利| 久久撸在线视频| 成人国产精品一级毛片视频| 国产欧美欧洲在线观看| 电影在线一区| 5566中文字幕一区二区电影| 一级黄色录像视频| 国产又黄又大久久| 免费不卡av在线| 国产欧美三级电影| 日本精品一区二区三区在线播放视频| 亚洲天堂男人网| 欧美经典一区二区| 天天综合成人网| 一本一道久久a久久精品蜜桃| 91精品国产成人www| 香蕉自在线视频| 欧洲一区在线电影| 欧美国产日韩在线观看成人| 国产精一区二区三区| 国产毛片久久久久久国产毛片| 国产一二在线播放| 国产香蕉一区二区三区在线视频 | 三级视频在线观看| 成人一区二区三区| 国产精品无码av在线播放| 欧美激情极品| 国产精品视频中文字幕91| 国产小视频免费在线观看| 欧美人与性动xxxx| 亚洲黄色一区二区| 久久久久久一级片| 伊人成人免费视频| 国产精品激情电影| 日韩中文字幕一区| 99久久99九九99九九九| 欧美一区在线直播| 风间由美一区| 精品99999| 亚洲一二区视频| 亚洲影视在线播放| 国产精品成人在线视频| 国产激情一区二区三区| 国产成人精品无码播放| 永久91嫩草亚洲精品人人| 蜜桃传媒视频第一区入口在线看| 日本在线人成| 欧美性受xxxx黑人xyx性爽| 国产中文字幕免费| 国产欧美日韩另类一区| 亚洲精品乱码久久| 老司机精品视频网站| 日韩av在线播放不卡| 狠狠做深爱婷婷综合一区| 精品卡一卡二| **国产精品| 国产精品久久久久高潮| 3d玉蒲团在线观看| 久久精品精品电影网| 在线黄色av| 日韩欧美国产三级电影视频| 国产精品老熟女视频一区二区| 国产人久久人人人人爽| 少妇一级淫免费观看| 麻豆精品视频在线观看免费| 黄色免费福利视频| 一本到12不卡视频在线dvd| 亚洲一区二区高清视频| 日韩有码av| 精品久久久久久亚洲| 亚洲人成777| 国产精品一区二区久久精品| 国产色播av在线| 欧美一区久久久| 一区二区三区 在线观看视| 丁香花高清电影在线观看完整版| 亚洲综合色在线| 国产大片免费看| 中文字幕+乱码+中文字幕一区| 福利片一区二区三区| 亚洲自啪免费| 国产免费一区二区三区视频| 国产精品草草| 久久艹国产精品| 欧美激情 亚洲a∨综合| 激情六月天婷婷| 久久精品免费一区二区三区| 亚洲制服中文| 狠狠操综合网| 吴梦梦av在线| 久久精品高清| 日韩精品手机在线观看| 午夜精品视频一区二区三区在线看| 国产视频一区二区三区四区| 日韩在线观看一区二区三区| 国产精品视频免费一区二区三区| 91九色porn在线资源| 91av福利视频| 九色porny丨入口在线| 欧美一区二区三区免费观看| 欧美aa在线| 国产精品美女久久久久久免费| 秋霞午夜在线观看| 蜜臀久久99精品久久久无需会员| 91午夜在线| 亚洲欧美日韩中文在线制服| 小水嫩精品福利视频导航| 日韩精品在线免费| 免费在线高清av| 久久精品视频va| dy888亚洲精品一区二区三区| 亚洲免费电影在线观看| 四虎在线观看| 色青青草原桃花久久综合| 里番在线观看网站| 欧美在线视频观看| 性欧美1819sex性高清| 91视频免费在线| 精品精品国产毛片在线看| 特级西西444www大精品视频| 久久精品不卡| 国产最新免费视频| 久久国产精品72免费观看| 久久精品aⅴ无码中文字字幕重口| 日韩精品亚洲一区二区三区免费| www.夜夜爱| 亚洲一区图片| 欧美日韩一区二区区| 成人av电影免费在线播放| 国产成人在线网址| 亚洲电影一区二区| 国产乱淫av片免费| 亚洲国产免费av| 成人在线二区| 91大神在线播放精品| 成人av色网站| 欧美日韩视频在线一区二区观看视频| 亚洲国产高清在线观看| 五月天婷亚洲天综合网鲁鲁鲁| 青草久久视频| 国产日韩第一页| 久久99伊人| 伊人av在线播放| 久久久久久久久久久久久女国产乱 | 国产无套粉嫩白浆内谢| 国产又粗又猛又色又| 一区二区在线电影| 真实新婚偷拍xxxxx| 亚洲成人黄色在线观看| av在线播放网| 国产99久久久欧美黑人| 亚洲国产视频二区| 99精品一级欧美片免费播放| 麻豆久久婷婷| 李宗瑞91在线正在播放| 一区二区在线免费观看| 国产免费的av| 国产一区二区三区在线看| 女人黄色免费在线观看| 国产99午夜精品一区二区三区| 成人在线视频www| 中文字幕免费高| 日本视频一区二区| 91导航在线观看| 日本道精品一区二区三区|