關于巡視整改進展情況的通報
來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-07-15 09:04:29
按照省委巡視工作統一部署，2019年4月17日至6月20日，省委第三巡視組對省國資委黨委進行了巡視。2019年7月29日，省委巡視組向省國資委黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
省國資委黨委深刻認識到，巡視是一次政治體檢，整改是一次政治考驗。不折不扣把巡視組反饋的問題整改到位，就是以實際行動維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。委黨委堅決把抓好巡視整改作為當前最重要的政治任務，把巡視整改作為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的基本要求，作為考驗“四個意識”的試金石、檢驗“兩個責任”的重要標尺，作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重大舉措，以對黨絕對忠誠的擔當、對全省國資國企改革發展高度負責的態度，突出政治整改、聚焦共性問題，狠抓整改落實。
（一）深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，以高度的政治自覺抓好整改落實。2019年7月29日巡視反饋會議召開后，委黨委第二天即召開擴大會議，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，落實省委書記王東峰的指示要求，進一步提高政治站位，強化政治自覺，從思想上深刻認識巡視整改的重大意義，在行動上準確把握巡視整改的重要要求，切實筑牢巡視整改的思想基礎，切實把思想和行動統一到黨中央關于巡視工作重要決策部署上來，按照省委工作要求自覺從思想上和政治上深刻反思，深入查找在政治擔當上存在的問題和不足，在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署和省委工作要求上存在的落差和偏差，更加清醒認識到巡視整改落實的重大政治意義，更加具體認識到對黨忠誠、為黨分憂的實踐要求，更加堅定了堅決改、徹底改、改到位的信心和決心，以最堅決的態度、最扎實的作風、最有力的舉措、最嚴格的要求全力抓整改，堅決做到突出問題不解決不放過，整改工作不徹底不放過，責任人該處理不處理不放過，干部群眾不滿意不放過。
（二）堅持守土盡責，堅決扛起主體責任、第一責任人責任，以強烈的政治擔當抓好整改落實。堅決擔負起巡視整改落實工作的主體責任，真認賬、真反思、真整改、真負責，切實加強對巡視整改的組織領導、統籌謀劃和督促檢查，確保整改見真章、動真格、求實效。在第一時間成立了整改落實工作領導小組，黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，其他班子領導為成員，抽調委機關相關職能處室骨干力量組建整改專班，下設整改組和督導組，動真碰硬、刀刃向內抓好整改落實。黨委書記認真履行第一責任人責任，親力親為，直面問題、勇于擔當，直接上手研究謀劃制定整改落實方案，對重點問題和關鍵環節一抓到底，對重點線索核查、重大問題處置、重要制度起草親自過問，專題聽取匯報，提出指導意見，還分別同委領導班子成員、部分委監管企業和委屬事業單位主要負責同志、委機關處長專門談心談話，赴河鋼集團、開灤集團等企業進行調研督導，先后組織召開了省國資委黨委巡視整改工作領導小組會議、巡視整改動員部署會議等，專題研究、部署、落實巡視整改工作，推動巡視整改在全委系統迅速全面鋪開、有序有力推進。組織召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育暨巡視整改專題民主生活會，全面查擺問題，強化整改措施。4次組織召開巡視整改推進會議，協調解決矛盾困難，督導整改工作進展。召開委黨委擴大會議，專題聽取分管委領導工作匯報，持續用力抓好巡視整改推進。委領導班子其他成員多次深入委屬事業單位和省國資委監管企業調研檢查，指導推動巡視整改落實。
（三）嚴格對表細化落實整改任務，層層壓緊壓實整改責任，精心組織、全面從嚴從實從速推進巡視整改。研究制定了針對巡視問題的《省國資委黨委關于省委第三巡視組反饋意見的整改落實方案》，建立問題清單、任務清單、責任清單、結果清單、時限清單，實行臺賬式管理，逐一明確責任領導、牽頭處室、配合處室以及整改目標、要求和時限，確保每一項整改工作改徹底、改到位，構建了任務層層分解、壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位的整改工作體系，全委系統迅速形成高度共識和強大合力，為堅決整改、全面整改、徹底整改奠定了堅實基礎。在整改過程中，對29項整改任務實行分類管理，按照具體問題立行立改、重點問題專項整治、長期推進工作持續深化的標準分類，建立臺賬，逐一整改、過關銷號。對于能夠立行立改的，必須拿出“當下改”的舉措，集中力量，抓緊解決。對于不能立行立改的，責任領導、責任處室聚力合力攻堅，采取一切措施，必須限期整改。對于需要長期堅持整改的，查看是否建立了長效機制，有制度機制的查看是否落實到位，形成“長久立”的機制，防止制度空檔，確保整改工作實效。截至目前，制定出臺了《省國資委關于以高質量巡視巡察整改推動委監管企業高質量發展的實施意見》以及《省國資委黨委議事規則》《關于國有企業“抓黨建、推改革、促發展、保穩定”的若干措施》《關于加強省國資委監管企業駐外單位黨建工作的意見》《關于加強委屬事業單位管理的意見》《省國資委監管企業深化改革瘦身健體專項行動方案》等“1+30”個制度文件。
（四）強化督導調度，嚴肅追責問責，倒逼巡視整改落地見效。嚴肅開展巡視整改的綜合協調和監督檢查，對巡視整改事項進行專項督查，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，不斷加大巡視整改力度、提高巡視整改準度、拓展巡視整改廣度、強化巡視整改深度，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。嚴格動真碰硬，對巡視移交的領導干部問題線索，大力支持駐委紀檢監察組集中組織力量核查，絕不含糊、絕不護短；對移交的信訪件，認真處置、及時反饋。駐委紀檢監察組加大對省委巡視組移交的問題線索查處力度,運用監督執紀“四種形態”精準處置。
（五）強化干事創業敢擔當，切實把整改成效體現在推動國有企業轉型升級高質量發展上。把不折不扣做好巡視整改作為推動工作全局的重要抓手、作為促進全省國有企業改革發展的強大推動力，牢固堅持與推動當前重點工作有機結合，以整改求突破，以整改推改革、以整改促發展，著力在“三個結合”上下功夫，統籌推進、精準施策，以高質量整改推動開創國資國企改革發展的新局面。一是把抓巡視整改與堅持黨對國有企業領導加強國有企業黨的建設結合起來，認真落實新時代黨的建設總要求，持續深入貫徹落實全國和全省國有企業黨的建設工作會議精神，始終把政治建設擺在首位，各企業廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺不斷增強，“國企姓黨、國企為黨”的意識進一步強化；“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實開展，廣大黨員干部為黨分憂、為國盡責的初心使命更加堅定；管黨治黨責任進一步壓實，黨建基層基礎不斷夯實；黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。二是把抓巡視整改與堅定不移深化國企改革結合起來，深入實施《關于進一步深化國有企業改革的實施意見》，全面推動“1+N”國企改革政策制度體系落實落地，在建設中國特色現代企業制度、強化激勵、完善市場化經營機制等方面取得了新的進展，在授權管理、運營機制等方面進行了積極探索，混合所有制改革扎實推進，企業經營機制加快轉換，內生活力動力不斷增強。三是把抓巡視整改與加快推動國有企業高質量發展結合起來，樹牢和落實新發展理念，以供給側結構性改革為主線，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和抓好省委巡視整改為契機，扎實推進轉型升級加速年、混改工作突破年、風險化解攻堅年、黨建質量提升年、作風建設加強年等“五個年”，制定實施了《省國資委黨委關于以高質量巡視巡察整改推動委監管企業高質量發展的實施意見》，主動作為、攻堅克難，積極應對國內外市場環境急劇變化造成的一系列困難和挑戰，有力推動了委監管企業創新發展、綠色發展、高質量發展。
二、整改落實的成效 省國資委黨委堅持立行立改、真改實改，全面整改、一體整改，聚焦省委巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，逐條逐項對照，明確整改責任，制定整改措施，在“條條要整改、件件有著落、事事見成效”上精準發力，聚焦問題逐一落細落實。通過努力，省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面、10類、29個具體問題,已完成整改15個，階段性任務已辦結、長期推進9個，基本完成4個，未完成1個。
(一）貫徹落實黨的路線方針、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面。
1.關于“落實習近平總書記‘堅決去、主動調、加快轉’重要指示精神效果不佳”問題。
針對“解決產業結構偏重資源型問題力度不大”問題，堅持“無中生有、有中生新”，突出抓好一批重點項目建設，帶動企業加速轉型升級。一是進一步明確“一鋼兩煤”企業的轉型升級方向。嚴格落實《河鋼集團轉型升級規劃》，全面實施開灤、冀中能源《轉型升級實施方案》，強化投資引領，培育壯大非鋼、非煤產業，推進產業結構進一步改善、產業布局進一步優化、綠色發展水平進一步提升。二是扎實推進《省國資委監管企業轉型升級實現高質量發展三年行動計劃》。強化各企業轉型升級中期評估，對進展慢的項目進行重點督導，力爭早開工、早建設、早見效。三是認真謀劃實施2020年投資項目。選擇一批質量高、帶動強、效益好的投資項目，確保戰新產業和邁向高端的技術改造投資占年度投資額達到30%以上，優化產業結構、補齊發展短板、增強發展后勁，有效改善監管企業產業結構偏重問題。
2.關于“落實中央、省委防范化解重大風險責任意識不強”問題。
針對“企業負債監管剛性不足”問題，嚴格企業負債規模和資產負債率“雙管控”剛性約束，引導企業優化債務結構、創新融資模式、擴大股權融資規模，監管企業資產負債率明顯降低。一是加強資金集中管控力度。加快推進集團財務信息化建設，運用法律手段加大工程款清欠力度，提高資金利用效率和周轉速度，有效控制貸款規模增長。二是創新減債方式。采取轉讓債權協議、引入戰略投資者等多種措施，降低負債規模。三是強化目標考核。督導企業將資產負債率壓降目標層層分解落實到各級子公司，逐月調度、實時監控，確保資產負債率降至合理水平。
針對“處置融投風險效果差”問題，堅持用改革的思路和創新的辦法，依法合規，打好“組合拳”，確保不發生系統性、區域性風險。一是提高政治站位，強力推動融投風險處置工作。從增強“四個意識”，做到“兩個維護”的政治高度，充分認識融投風險處置的重要性和緊迫性，按照省委、省政府部署要求，組織推動融投風險處置工作，多次與地方黨委、政府對接溝通，協調解決問題。二是完善頂層設計，形成融投風險處置工作的合力。按照進一步加快融投擔保風險化解工作的要求，強化各市屬地責任、部門屬事責任、企業主體責任，加大督導推動力度，切實凝聚風險處置的工作合力，持續推進融投風險化解處置。三是進一步摸清企業底數，理清風險處置工作思路。對企業的性質、債權債務、生產經營、資金流向等情況進行摸底，按照“續保續貸一批，盤活一批，退城搬遷一批，重組一批，幫扶一批，依法處置一批”的“六個一批”思路，逐戶制定風險化解方案。
3.關于“落實省委國企改革任務推進不快，法人治理結構不健全”問題。
針對“監管企業集團公司層面混合所有制改革進展緩慢，混改工作主要集中在二級以下企業”問題，堅持集團層面謀求突破和子企業層面實質推進相結合，“一企一策”、分類施策，確保混改一戶，成功一戶。一是強化工作機制。成立省國資委全面深化改革領導小組，統籌推進企業混改，各企業也組建了由主要領導牽頭的工作專班。二是健全政策體系。以省委、省政府名義印發了《關于進一步深化國有企業改革的實施意見》，搭建了“1+N”政策文件體系。三是修改完善混改實施方案。按照競爭類、資源類、公益類的標準，確定了混改分類分層推進思路，對參與混改的監管企業從集團層面統籌謀劃，制定混改方案。四是逐企完善混改風險防控預案。對混改企業逐企開展風險評估，強化監測預警，有效防范各類風險。
針對“外部董事配備比例不高”問題，根據企業董事會建設實際和工作需要，已經為相關監管企業配備了第二批專職外部董事，目前正按照《公司法》《企業國有資產法》《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律、法規的有關程序，加快推進省管企業專職外部董事配備工作。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
1.關于“黨委履行主體責任有缺失”問題。
針對“對全面從嚴治黨重視不夠”問題，一是強化政治理論學習。先后舉辦了5次委黨委理論中心組集中學習，剖析思想認識，交流心得體會，增強了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實管黨治黨責任的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是召開專題民主生活會。黨委領導班子及其成員通過問題查擺、原因剖析，進一步提高了認識，制定了整改的意見。三是嚴格規章制度。印發了《省國資委黨委議事規則》，將堅持推進全面從嚴治黨、擔當管黨治黨主體責任作為總要求，對履行黨委主體責任的事項范圍等作了進一步明確。組織制定了《關于國有企業抓黨建、推改革、促發展、保穩定的若干措施》《關于加強省國資委監管企業駐外單位黨建工作的意見》等，全方面壓實黨建責任。制定了《關于進一步加強新時代省國資委機關黨的建設的實施意見》，強化了發揮機關政治功能、推動機關黨建與業務有機結合、強化機關組織建設等具體措施。扎實推進黨建進公司章程工作，委監管一級企業、二級、三級及以下共計1151戶企業章程修訂工作全部完成；組織監管企業修訂了黨委會、董事會、總經理會議議事規則和“三重一大”實施方案，規范黨委前置研究討論具體內容和決策程序，充分發揮企業黨委把方向、管大局、保落實的領導作用。四是嚴格黨建考核。落實企業黨委書記抓基層黨建述職評議考核辦法，將年度考核結果納入領導班子綜合考核評價體系，與企業領導人員薪酬、獎懲掛鉤，促進企業黨委書記全面履行第一責任人責任。五是加強工作指導。組織召開省國資委系統企業慶祝建黨98周年暨“不忘初心、牢記使命”黨建工作現場觀摩會議，對企業黨的建設作出再部署再推進；落實述職評價后續工作，督促企業抓好問題整改；開展基層黨建專項整治和軟弱渙散基層黨組織集中整頓，基層黨組織設置“應建未建”、按期換屆“應換盡換”全部整改完成。六是加大對委屬事業單位違規違紀問題處理力度。針對省委第三巡視組移交涉及委屬事業單位的信訪件，按照審批流程，駐委紀檢監察組正在依規依紀辦理。
針對“肅清張杰輝、梁靜不良影響不徹底”問題，深入剖析典型案例，找準問題癥結，堵塞制度漏洞，以案為鑒、汲取教訓，以永遠在路上的恒心和韌勁，推動全面從嚴治黨向縱深發展。以梁靜重大違紀違法案件為反面教材組織召開省國資委系統警示教育大會，就委系統推進全面從嚴治黨、加強國有企業黨風廉政建設提出要求；委黨委帶頭召開專題民主生活會，河北建投、河北融投、河北資管先后召開警示教育大會和專題民主生活會，結合實際深刻查擺問題，制定整改措施，堅決徹底整改；先后組織監管企業領導班子成員和重點部門黨員干部共計450余人次赴河北省警示教育基地接受警示教育，“零距離”感受違紀違法慘痛教訓，進一步筑牢企業黨員干部拒腐防變的思想防線。
2.關于“駐委紀檢監察組履行監督責任不充分”問題。
針對“部分監管企業一把手腐敗問題嚴重。王社平、李令成、梁靜等多名監管企業黨委書記因嚴重違紀被查處”問題，組織召開了全系統警示教育大會，以案示警，以案明紀，進一步敲響了警鐘，形成了震懾。同時，進一步規范委黨委對企業一把手的選拔工作，特別是堅決把好政治品德、廉潔紀律關，始終保持反腐高壓態勢，扎牢制度籠子，持續推進不敢腐、不能腐、不想腐，監管企業政治生態逐步向好。
針對“日常監督有盲區。監督觸角未能有效延伸到底”問題，駐委紀檢監察組依紀依規進行深入核查，根據調查結果，對相關責任人依紀依規進行嚴肅處理，對管理上存在的漏洞，健全制度規定，延伸監督觸角，提升監督實效，確保橫向到邊、縱向到底。
針對“線索臺賬管理不規范”問題，一是加強制度建設，制定了《駐省國資委紀檢監察組信訪舉報受理及問題線索管理和處置工作流程》，防止此類問題的再次發生。二是加強硬件建設，將案管系統重新進行了安裝、升級，改進了系統，對信訪舉報件和案管數據與省紀委案管室進行了核對與更新。
針對“有的干部紀律處分執行不到位”問題，全面及時、不折不扣執行紀律處分決定。對2017年受到誡勉談話的兩位同志的年度考核等次降為“合格”等次，本人表示服從組織決定。冀中能源集團綜合工作部黨支部召開支部大會，傳達了省紀委《關于給予王社平開除黨籍、開除公職處分的決定》。河鋼集團辦公室黨支部召開支部大會，傳達了《關于給予王義芳開除黨籍、開除公職處分的決定》。
3.關于“違反中央八項規定精神問題仍然存在”問題。
針對“違規發放補助、津貼”問題，在認真核實的基礎上，對2017年3月以來各類補助、津補貼情況進行了自查自糾。我們加強制度建設。制定了《關于加強委屬事業單位管理的意見》，對委屬事業單位發放津補貼提出了明確要求。今后將嚴格執行津補貼發放有關政策，堅決杜絕發生類似問題。
針對“2016年和2017年省國資委機關培訓費超預算嚴重”問題，一是嚴控培訓費支出，嚴格執行批復的“三公”經費、會議費等預算及規定的開支范圍和標準，不得突破預算數額。二是嚴格執行省財政批復的“三公”及會議培訓經費預算，制定實施了《2019年省國資委會議培訓計劃》，在培訓費限額內細化了全年培訓計劃。三是認真落實中央八項規定精神，按照《河北省省級機關培訓費管理辦法》規定的開支范圍和標準開展培訓工作，切實降低培訓費支出。
（三）落實黨建工作責任、加強組織建設和隊伍建設方面。
1.關于“黨的領導核心作用發揮不夠，抓黨建工作不力”問題。
針對“黨的領導有缺位”問題，突出政治標準，堅持“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導向，打造一支政治過硬、堪當重任的優秀干部隊伍。根據干部選拔任用程序，制定了《委屬后勤服務中心處級干部選拔工作方案》，履行了干部職數預審備案、個人事項核查、推薦考察等程序，配備了4個黨支部書記，健全了后勤服務中心黨組織，切實擔負起教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。
針對“有的委屬學校黨委書記履行黨建第一責任人責任不到位，3所委屬學校沒有配備黨委書記，學校黨建有缺失”問題，壓實管黨治黨責任，形成一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨工作格局。委黨委提出了進一步加強院校黨的建設和班子建設的意見，切實落實院校黨組織管黨治黨的主體責任，提升治學辦校的能力和水平，并根據3所委屬學校干部隊伍情況，結合學校基本情況，配備了2所學校的黨委書記，對另外1所學校的黨委書記擬任人選進行了考察。
針對“履行‘一崗雙責’意識不強”問題，通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，委領導班子成員已全部參加了所在支部組織生活會，并講了專題黨課。委黨委召開了黨委擴大會議，明確要求委領導班子成員要履行好“一崗雙責”，按時參加所在支部全體黨員會議，把落實黨風廉政建設與分管領域工作同部署、同推進、同落實、同考核，切實肩負起管黨治黨責任。加強機關支部工作的檢查，督促各支部切實履行黨建職責。
針對“執行民主集中制有偏差”問題，依據相關法規并結合我委工作實際，新修訂了《省國資委黨委議事規則》并印發執行，明確規定“三重一大”事項必須列入集體討論決定的事項，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體決策，不得隨意簡化或者變通決策程序。
2.關于“選人用人工作把關不嚴”問題。
針對“用人不準。省國資委黨委多次推薦、提拔的梁靜2018年12月因涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查”問題，認真貫徹落實《河北省省屬企業領導人員管理辦法》和《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，突出政治標準，強化任前把關，堅持“兩個不得”“三個不上會”“凡提四必”“五個不準”，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
3.關于“基層黨建工作薄弱”問題。
針對“‘三會一課’制度執行不嚴格”問題，一是提高認識。對2018年度黨支部手冊中缺少支委會記錄或組織生活會記錄的委機關黨支部，進行了嚴肅批評教育。二是完善制度。印發了《關于切實加強“三會一課”制度的通知》，要求各支部嚴格執行“三會一課”制度，規范黨支部手冊管理使用。三是加強督查。對委機關各支部“三會一課”執行情況進行了3次隨機抽查，覆蓋了委機關全部處室黨支部；選樹了5個支部手冊使用管理較好的支部作為示范，引領委機關各支部規范支部手冊的使用管理。
針對“個別黨支部組織設置不規范、黨費管理不嚴格”問題，一是嚴肅整改。按照《中國共產黨支部工作條例（試行）》第二十條“正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記”和《河北省省直黨支部工作細則》第6條“黨員不足7人的黨支部，不設支部委員會”的規定，召開了該支部全體黨員大會，依規選舉了黨支部書記1名，加強和規范了該支部的組織建設。二是嚴格黨費管理。制發了《省國資委機關、委屬事業單位黨費收繳管理辦法》，規定機關各處室黨支部、委屬事業單位黨組織每月按時收繳黨費，并及時修訂了《離退休干部黨支部黨費收繳和使用管理規定》，規范離退休干部黨支部書記工作補貼發放的名稱和渠道，把黨費的使用情況作為一項專門的內容向老干部黨組織及委員進行通報，接受老干部的監督。
（四）巡視、審計等監督發現問題整改落實方面。
1.關于“黨委落實整改主體責任意識不強”問題。
針對“八屆省委巡視反饋意見后，省國資委黨委沒有召開專題會議和巡視反饋專題民主生活會”問題，省國資委黨委召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育暨落實省委巡視整改專題民主生活會，省委第三巡視組和省委主題教育第十五巡回指導組出席了會議，會議充分運用主題教育成果和巡視反饋意見時提出的診斷意見，以自我革命精神深刻檢視剖析，認真制定了整改措施，確保整改落實取得扎實成效。
2.關于“整改不徹底”問題。
針對“個別問題沒有有效整改。八屆省委第十二輪巡視指出‘對委屬5所院校重視不夠，分管領導和處室職責不清，幫助學校化解問題少’”問題，委黨委會議明確了委屬院校的分管負責同志，委分管領導同志到中煤邯邢基本建設技工學校和張家口煤礦機械制造技工學校行了調研；制定了《關于進一步加強委屬事業單位管理的意見》，對包括委屬院校在內的委屬事業單位黨的建設、干部人事管理、運行管理等方面提出了要求。
根據省委巡視移交問題線索，截至目前，給予處分2人，免職1人，組織處理2人，批評教育2人。其中運用第一種形態處理6人，運用第二種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
經過集中攻堅，巡視整改工作取得初步成效，有力促進了國資國企改革發展和黨的建設各項工作。但我們也清醒認識到，整改工作成效還是階段性的，下一步省國資委黨委將繼續深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，按照省委巡視工作的要求，把巡視整改作為重大政治任務持續抓好，堅定履行整改主體責任，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，以釘釘子精神全面深入地抓好整改落實，以整改實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展，以高質量巡視巡察整改推動省國資委監管企業高質量發展。
（一）持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以履職擔當的具體行動踐行“兩個維護”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持原原本本學、全面系統學、聯系實際學，不斷深化思想認識、提高政治站位，著力在學懂弄通做實、結合實際貫徹上下功夫，切實做到入腦入心、真學真用、知行合一，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定踐行者、有力傳播者和忠實實踐者，切實把學習成果轉化為推動國資國企改革發展的生動實踐。
（二）進一步提高政治站位，不折不扣把巡視整改推向縱深。堅持從講政治的高度把巡視整改工作擺在更加突出的位置，繼續深入貫徹落實省委巡視工作要求，在逐條逐項抓好省委巡視組反饋意見整改落實的基礎上，堅持見微知著，舉一反三，不斷深化擴大巡視整改成果。一是強化責任擔當。委黨委進一步加強對巡視整改落實工作的領導，強化指導、嚴格監督，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統籌推進整改落實工作，層層壓實整改責任。二是著力抓好后續整改。對取得階段性整改成果的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時組織開展“回頭看”，防止問題反彈回潮。對分步推進和長期堅持的整改任務，持續跟蹤督辦，定期了解進度，推進任務落實。三是嚴肅追責問責。用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的，及時分析原因、改進方法，對相關責任人進行約談和問責，確保問題清零見底。四是著力推動建章立制。針對巡視反饋意見指出的具有反復性、規律性、普遍性的問題，深化標本兼治，建立健全科學有效的制度體系、流程體系、責任體系，通過一個問題整改、推動一類問題解決、完善一方面制度體系，從源頭上預防問題再次發生。
（三）始終把管黨治黨政治責任扛在肩上，鞏固風清氣正的良好政治生態。全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，始終把黨的政治建設作為黨的根本性建設，堅持以上率下，把嚴的要求貫穿于管黨治黨全過程，體現更高標準、采取更實措施，推動政治生態持續向好。一是嚴格落實管黨治黨政治責任。省國資委黨委履行管黨治黨主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，其他班子成員履行“一崗雙責”，著力克服管黨治黨壓力傳導層層遞減現象，推動黨對國有企業的領導有效落實，推動全面從嚴治黨向基層黨組織延伸，推動黨的組織和工作有效覆蓋，推動黨建與業務深入融合。嚴格落實國有企業黨委書記抓基層黨建工作責任制和述職評議考核制度，確保基層組織全面進步、全面過硬。堅持從嚴問責，對管黨治黨工作不力的實施問責，使管黨治黨嚴緊硬成為常態。二是堅定不移正風肅紀反腐懲惡。不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果，堅決防止“四風”反彈回潮。保持懲治腐敗高壓態勢，堅決減存量、遏增量，嚴厲懲治職工群眾身邊的腐敗行為。加強紀律教育，深化運用監督執紀“四種形態”，強化日常管理和監督，使鐵的紀律轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。抓住領導干部這個“關鍵少數”，注重以案明紀，深刻汲取張杰輝、梁靜等嚴重違紀違法案件教訓，持續推進警示教育活動常態化，切實加強對省國資委監管企業一把手的教育提醒和紀律監督。三是堅持正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，突出政治標準，加大干部正向激勵力度，引導廣大干部在新時代有新擔當新作為。加強國有企業干部隊伍建設，優化企業領導班子年齡結構、知識結構、專業結構，注重培養、選拔和使用優秀年輕干部。四是更加重視發揮巡察利劍作用。加強巡察機構和隊伍建設，深化政治巡察，統籌用好常規巡察、專項巡察、機動式巡察等方式方法，把巡察監督與其他監督有機結合，增強監督合力。加強對監管企業巡察工作的指導，加大巡察工作向二、三級公司延伸力度，逐步實現巡察全覆蓋。
（四）以巡視整改為契機，堅定不移推動國有企業高質量發展。
堅持把省委巡視整改作為改進工作、推動發展的有力武器，與主題教育檢視問題整改結合起來，與委黨委巡察工作銜接起來，與做好當前各項重點工作結合起來，堅持目標導向，圍繞推動監管企業混合所有制改革、轉型升級、防范化解重大風險等任務，穩增長、抓改革、快轉型、守底線、嚴監管、強黨建，健全制度，完善機制，堵塞漏洞，促進各項工作往深處做、往實處落，不斷提升治理能力和治理水平，下大力氣破解長期積累的歷史遺留問題和當前國有企業改革發展中的深層次矛盾問題，增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，為建設新時代經濟強省、美麗河北作出積極貢獻。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0311-87905658；郵政信箱：石家莊市裕華東路45號省國資委黨委巡視整改工作領導小組辦公室，郵政編碼：050019；電子郵箱：jgdw@hbsa.gov.cn。
中共河北省國資委委員會
2020年7月15日