紀檢監察干部深化學用民法典
來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-07-18 08:31:53
近日，中央宣傳部、中央組織部、中央政法委等八部門聯合印發通知，部署開展《中華人民共和國民法典》學習宣傳工作。各級紀檢監察機關通過集中學習、個人自學、組織研討等多種方式，深入領會民法典的主要內容和精神實質，不斷推動學習走深走實。同時把民法典貫穿到監督執紀問責和監督調查處置工作全過程，嚴格依照民法典行使權力、履行責任義務，立足職責定位精準運用。
“要正確認識頒布實施民法典的重大意義，切實提高運用民法典維護人民權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的能力和水平。”黑龍江省紀委書記、省監委代主任張巍表示，紀檢監察機關要在深入學習、自覺遵守上發揮示范作用，領導帶頭學、聯系實際學、創新方法學，切實加強對全系統學習民法典的統籌督導。
最近社會關注的王麗麗被冒名頂替上學事件，經山東省紀檢監察機關介入，冒名頂替者已被開除黨籍、開除公職，冒名頂替上學過程中承擔責任的有關人員，均被依規依紀依法予以處理。“民法典規定，任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權或者名稱權。很顯然，冒名頂替侵犯了當事人的相關權益。”云南省紀委監委法規室主任趙云龍認為，嚴肅懲治違反相關規定的黨員干部，依法保護公民的民事權利，體現了民法典維護人民群眾合法權益、守護社會公平正義的內在要求。
紀檢監察機關15項審查調查措施的運用，基本都涉及民事法律關系。在處理違紀和職務違法、職務犯罪問題時，紀檢監察干部把民法典牢記于心，既有力懲治腐敗犯罪，又保障合法民事權利，不斷提高紀檢監察工作規范化法治化水平。
“紀檢監察干部要把握好法治精神與紀檢監察工作的契合點，在認定職務犯罪時，既要準確區分侵權違約的民事定性與貪污瀆職的法紀界定，防止通過刑事手段干預民商事糾紛影響營商環境，又要善于透過外表看似合法的民事法律關系，挖掘本質上屬于職務違法犯罪的事實，有效查處貪污受賄、權錢交易、失職瀆職案件。”江蘇省蘇州市紀委書記、市監委主任劉樂明告訴記者。
廣西壯族自治區紀委監委駐自治區司法廳紀檢監察組組長何江認為，精準運用民法典，是紀檢監察機關依規依紀依法履行職責，實行紀法貫通、法法銜接的必然要求。在開展工作中，要考慮民法典的規定，既不能侵犯人民群眾享有的合法民事權利，同時也要依法履行職能、行使職權，保護民事權利不受侵犯、促進民事關系和諧有序。
“佛山農村集體經濟龐大，農村問題較復雜，在查處基層農村黨員干部違紀違法問題時，經常涉及農村宅基地使用權的問題，在界定是民事關系還是存在村干部利用職權損害村民利益時會有一些爭議。”廣東省佛山市紀委監委第一監督檢查室主任徐睿介紹，民法典對“宅基地使用權”用專門一章作出明確規定，這對今后規范、合法處理此類問題提供了重要法律支撐。
法律的生命力在于實施。紀檢監察機關作為黨和國家監督專責機關，不僅自身要學好用好民法典，還要加強對民法典執行落實情況的檢查和監督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象，切實維護民法典的嚴肅性和權威性。
湖南省株洲市石峰區紀委書記、區監委主任湯小紅認為，國家機關履行職責、行使職權必須有明確的范圍和界限，監督權力與保障權利是一體兩面，紀檢監察機關要精準運用民法典，在對公權力的監督中提升人民的幸福感和滿意度，真正用制度把權力關進籠子。（記者 張梓健）