來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-07-22 15:08:12
日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助59.8萬人次。
第一種形態(tài)體現(xiàn)的是嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作，讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬，使更多的干部受到警醒，這是對干部的最大關(guān)心和愛護(hù)。
“鄉(xiāng)親們，雨停了，要立即行動起來了，迅速清溝排水，降低農(nóng)田水位，倒伏的水稻，也要及時清淤……”近日，湖南省常德市澧縣幸福橋社區(qū)黨總支書記譚黎明指揮著社區(qū)防汛的各項(xiàng)工作。
防汛期間，譚黎明日夜巡庫，發(fā)現(xiàn)重大險情及時上報，及時采取搶險措施，有效避免了社區(qū)境內(nèi)曹家沖水庫的潰壩風(fēng)險。而三個月前，他因?yàn)橐咔榉揽夭涣?，受到?zhèn)黨委誡勉處理。
“你能夠認(rèn)識到所犯錯誤并主動說明問題，有改正錯誤的良好態(tài)度。希望你能吸取教訓(xùn)，放下包袱，改了就好。”為了不讓譚黎明掉隊(duì)，鎮(zhèn)紀(jì)委多次與他談心談話。“由于我的工作怠慢，給疫情防控工作造成影響，今后我一定認(rèn)真工作，積極作為?！弊T黎明受到鼓舞，重燃起干事激情。
第一種形態(tài)運(yùn)用效果好，關(guān)鍵在把問題談到“點(diǎn)”上、戳到“痛”處，不斷提高監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
“20元事小，但制度和規(guī)矩事大。你這樣做不僅違反了村級財務(wù)的相關(guān)制度，還損害基層干部的良好形象。”7月20日，浙江省桐廬縣舊縣街道紀(jì)工委書記包麗芳就舊縣街道合嶺村以簡化報銷程序?yàn)橛?，?00元青苗補(bǔ)償費(fèi)代替280元誤工費(fèi)予以報銷一事警示約談了經(jīng)辦村干部朱某。
“要不是街道紀(jì)工委找我談話，我還不知道事情的嚴(yán)肅性，以為只是20塊錢的事。現(xiàn)在認(rèn)識到錯了，回去后立馬糾正?！本炯s談結(jié)束后，朱某立馬重新填寫報銷審批單，嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)制度以實(shí)際發(fā)生的280元務(wù)工工資予以報銷。
這是桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委用足用活用好“第一種形態(tài)”，著力提升監(jiān)督質(zhì)效的一個縮影。
桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委制定出臺了《桐廬縣落實(shí)“兩個責(zé)任”約談工作實(shí)施意見（試行）》，根據(jù)不同的工作目標(biāo)，將約談分為提醒約談、函詢約談、警示約談3種類型，明確11種提醒約談情形、“反映黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性、傾向性問題”等6種函詢約談情形和“落實(shí)兩個責(zé)任不力，分管、聯(lián)系范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件”等5種警示約談情形，提高了第一種形態(tài)運(yùn)用質(zhì)效。
用足用好第一種形態(tài)，咬耳扯袖、紅臉出汗已成常態(tài)，警示談話，批評教育、約談等日常監(jiān)督方式運(yùn)用更加普遍。
“希望你們能深刻認(rèn)識到問題嚴(yán)重性和在群眾中造成的不良影響，今后做好集體資產(chǎn)公開公示工作，杜絕類似情況再次發(fā)生... ...”6月16日，廈門市湖里區(qū)“第一種形態(tài)”教育室內(nèi)，禾山街道黨工委委員文曉鳴針對巡察中發(fā)現(xiàn)的基層社區(qū)違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼問題，對禾山街道枋湖社區(qū)下屬黨支部書記、居民小組長共8人開展誡勉談話。
開展誡勉談話是湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)事求是運(yùn)用第一種形態(tài)的重要手段之一。為加強(qiáng)對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“第一種形態(tài)”
做到“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同，開設(shè)了進(jìn)行第一形態(tài)教育的固定平臺和規(guī)劃化流程，還通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題，及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話。
誡勉談話后，禾山街道黨工委并非“一談了之”，而是以此為契機(jī)，對街道基層社區(qū)集體“三資”監(jiān)管情況開展自查，健全“三資”監(jiān)管審批流程，嚴(yán)防違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼等問題反彈。
作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在用好第一種形態(tài)上深化，下功夫加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，使批評教育成為常態(tài)，關(guān)口前移、防患未然。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊雅玲）