來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2020-07-26 08:30:32
7月25日上午10點，位于山東省青島市李滄區的達翁建材家居廣場已開門納客。隨著近來家居廣場的客流量越來越大，商戶彭興洪又重新忙碌起來。前不久，在區紀委監委的幫助下，他拿到了國家扶持個體工商戶的政策補貼。
疫情影響下，市場主體面臨前所未有的壓力。個體工商戶是數量最多的市場主體，當前面臨的實際困難也最多。各地紀檢監察機關主動作為、靠前監督，推動有關部門積極履責，解決個體工商戶發展難題，確保相關政策舉措落實落細。
為降低企業和商戶生產經營成本，國家發改委出臺階段性電價優惠政策。青島市紀委監委“為企業護航”行動專班隨機察訪185家轉供電單位，發現有25.4%的企業和個體工商戶不知曉或未享受到減免政策，存在政策落實“數量差”和“質量差”問題。
青島市紀委監委舉一反三，分別向市發改委黨組、市場監管局黨組發出建議書，督促主責部門采取措施，確保國家政策紅利及時足額惠及用戶特別是小微企業和個體工商戶。市發改委會同市場監管局已檢查轉供電單位1022家，推動退費825.87萬元。包括彭興洪在內，達翁建材家居廣場的700余家小商戶分別領到了數千元的返還電費。
“疫情對火鍋店生意影響不小，多虧了增值稅及附加稅費減免政策，給我省下了不少錢。”重慶市永川區曉秧鍋火鍋店負責人李文峰告訴記者。此前，永川區紀委監委調研發現，個體工商戶上半年大部分時間處于停業狀態，營業收入大幅下降。
為督促相關部門落實減稅、降費、減租等政策，永川區紀委監委采取“三個一”行動，印發一封監督公開信，每月一次上門走訪，每一個鎮街紀（工）委定點聯系服務一批企業。截至目前，該區紀委監委已走訪個體工商戶等經營主體1500余戶，督促金融部門向個體工商戶發放貸款827筆，共2.53億元。
針對影響個體工商戶發展的痛點、難點，紀檢監察機關一線摸排，靠前監督，及時督促相關部門精準施策。為幫助個體工商戶緩解房租壓力，上海市普陀區9家區管國有企業集體為個體工商戶推出租金減免政策，減免租金近7000萬元。該區紀委監委通過電話抽查、實地走訪等方式開展監督檢查，并結合審計監督情況，跟蹤減免租金去向，確保減免政策真正惠及個體工商戶。
新疆維吾爾自治區輪臺縣紀委監委牽頭組成3個察訪組，深入辦稅大廳、一站式服務大廳、超市、商業步行街等，多方面掌握個體工商戶是否享受到租金、稅費、社保、融資等惠企政策，并將發現的問題逐一反饋給相關部門，規定整改期限。截至目前，個體工商戶向察訪組反映的減租減息不到位等7項問題已全部解決。
相較于大中型企業，小微企業和個體工商戶市場風險承擔能力弱，融資難、融資貴問題具有一定普遍性。中國建設銀行福建省分行紀委駐福州城北支行紀檢組圍繞總行普惠金融相關要求，通過實地走訪企業商戶、電話回訪客戶、前往一線調研掌握情況，靈活運用建議書和提醒函等，督促駐在行加大對個體工商戶和小微企業的服務力度。截至目前，駐在行已服務小微快貸客戶1783戶，涉及貸款余額16.77億元。
良好的營商環境是市場主體健康發展的保障。各級紀檢監察機關圍繞優化營商環境強化監督執紀問責。四川省阿壩縣紀委監委在全縣開展專項整治，到70余家企業和個體工商戶走訪調研，緊盯破壞營商環境的違紀違法行為和不作為、慢作為、亂作為等問題，梳理了10余條整治措施。江蘇省泰興市紀委監委推動開展“中梗阻”問題專項治理，設立660個中小微企業（商戶）作為效能監測點，加強跟蹤監督回訪，每月至少選擇5家單位、抽查5件事項，督促職能部門提升工作質效，解決部分干部在工作服務中群眾觀念淡薄、態度冷漠生硬、效率不高等問題。（中央紀委國家監委網站柴雅欣）