
來源:中國紀檢監察報發布時間:2020-07-29 08:30:43
當前,我國面臨的不穩定不確定因素明顯增多,加上疫情影響,完成工作目標任務面臨諸多困難挑戰。黨中央出臺一系列積極財政政策,其中,增加財政赤字、發行抗疫特別國債共2萬億元,直達市縣基層,激發市場活力,盤活地方經濟。
口袋里擠出來的錢,一分一厘也不能浪費,既要保證及時到位,也要保障用到實處,切實提高紓困政策落實的精準性、時效性。對此,國家建立特殊轉移支付機制,確保財政資金及時幫助市場主體和困難群眾渡過生產生活難關,解決燃眉之急,提振市場和社會信心。紀檢監察機關要自覺服從服務黨和國家工作大局,跟進監督、全程監督,對財政資金執行落實過程中的腐敗和作風問題及時查處、嚴肅問責。
監督保障財政資金精準直達、有效使用。監督省一級當好“過路財神”,把中央下達的資金第一時間撥付給市縣基層。同時督促省一級不當“甩手掌柜”,減稅降費將加大地方財政收支平衡壓力,要想方設法幫助基層彌補收支缺口。監督市縣建好實名臺賬,嚴格按要求用好直達資金,確保真正用在需要幫扶的困難企業和群眾身上。決不允許擠占挪用,打財政資金的歪主意。
壓實各相關職能部門工作責任,杜絕財政資金“跑冒滴漏”。為確保財政資金順利直達,相關職能部門不斷完善財政資金監督體系。財政部門通過建立直達資金臺賬和直達資金監控系統,監督直達資金的分配、撥付、使用情況,有效實現現金流動的痕跡化、資金監控的動態化;審計部門通過現場審計和大數據分析相結合,確保審計全覆蓋,利用線上線下全面監督來實現審計的跟蹤監督作用,促進資金直達市縣基層、精準高效分配使用。紀檢監察機關要貫通協調紀檢監察監督與職能部門監督,立足“監督的再監督”職能定位,監督不替代,到位不越位,形成合力保障直達資金監控系統高效運行。
落實財政資金“最后一公里”,堅決防止資金落地搞變通、打折扣。資金到達企業并不代表執行到位,紀檢監察機關要深入一線跟進監督。要防止個別企業利用政策鉆空子。福建省廈門市紀委監委發現有“二房東”截留減免資金情況,租金減免政策實施一個月,與多家商戶簽訂租賃合同的整體承租商卻未執行租金減免政策。要防止出現“政府有政策、企業不了解”等政策“空轉”的現象。山東省青島市紀委監委“為企業護航”行動專班隨機察訪185家轉供電單位,發現有25.4%的企業和個體工商戶不知曉或未享受到減免政策,存在政策落實“數量差”和“質量差”問題。
特殊時期,紀檢監察機關更要立足當前經濟發展大環境,履職盡責,拿出嚴上加嚴的勁頭,形成嚴上加嚴的震懾。切實發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅決反對形式主義、官僚主義,確保財政資金落到底、見實效。(李許堅)