來源：河北日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2020-08-02 08:18:19
張北縣德勝村村貌。（河北日?qǐng)?bào)資料圖）記者 田明攝
河北，是一塊革命的土地、英雄的土地，是“新中國從這里走來”的土地。
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府帶領(lǐng)7500萬燕趙兒女又打響了一場氣壯山河的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
攻堅(jiān)拔寨，成就矚目；決戰(zhàn)之年，捷報(bào)頻傳。
今年年初，全省62個(gè)貧困縣全部摘帽，7746個(gè)貧困村全部出列，歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。
全省脫貧攻堅(jiān)工作在2018年、2019年連續(xù)兩年國考獲得“好”的等次基礎(chǔ)上，又取得新進(jìn)展新突破，全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。截至今年6月底，剩余的3.4萬貧困人口全部達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件，“十三五”累計(jì)減貧300.4萬人。
決勝脫貧在今朝！燕趙兒女正以一鼓作氣、乘勢而上的姿態(tài)奮勇奪取新勝利。
初心
戰(zhàn)貧之役 盡銳出戰(zhàn)
“北上太行山，艱哉何巍巍！”
中國擺脫貧困的歷史進(jìn)程，注定會(huì)記下2012年歲末太行深山里這深情而濃重的一筆。
黨的十八大后，習(xí)近平總書記第一次赴農(nóng)村地區(qū)視察，就來到老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)三區(qū)合一的阜平縣，冒嚴(yán)寒、踏冰雪深入駱駝灣村和顧家臺(tái)村考察革命老區(qū)扶貧工作。
在這里，總書記向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)軍令：沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。
彼時(shí)，河北脫貧攻堅(jiān)任務(wù)比較重，共有貧困縣62個(gè)，其中國定貧困縣45個(gè)、省定貧困縣17個(gè)，貧困人口499萬。
攻堅(jiān)路上，習(xí)近平總書記始終和河北人民在一起。黨的十八大以來，總書記先后7次視察河北，每次都對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。
小康，既是中華民族千年夢想，也承載著中國共產(chǎn)黨人的初心使命。
不忘初心、牢記使命。省委、省政府深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和重要指示，堅(jiān)決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，帶領(lǐng)全省干部群眾以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，匯聚磅礴力量，攻克千載難題。
五級(jí)書記抓扶貧，層層立下軍令狀。省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰，省委副書記、省長許勤帶頭包聯(lián)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣，其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部承擔(dān)包聯(lián)任務(wù)，帶動(dòng)形成了全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的工作格局。
今年7月16日至17日，王東峰冒雨深入聯(lián)系點(diǎn)保定市調(diào)研檢查。在阜平縣平陽鎮(zhèn)立彥頭村林果基地，王東峰主動(dòng)撐起雨傘，與駐村開展科技扶貧的劉濟(jì)偉教授一同走進(jìn)果園，察看水果長勢，希望劉教授發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助貧困地區(qū)培育更多科技專家和種植能手。
翻看王東峰、許勤近年來的調(diào)研記錄，扶貧開發(fā)工作是重中之重。僅在2019年，他們先后40余次深入貧困縣調(diào)研檢查主題教育開展和扶貧脫貧工作情況，并就發(fā)現(xiàn)的搬遷群眾后續(xù)扶持等10個(gè)問題，進(jìn)行現(xiàn)場研究和跟蹤督辦。
攻堅(jiān)號(hào)子響起來。
我省在全國首創(chuàng)市縣黨委、政府履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任“擂臺(tái)賽”制度，創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超成為工作常態(tài)。強(qiáng)化資金投入保障，2019年省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金投入55億元、市縣兩級(jí)財(cái)政投入35.7億元，分別同比增長33.89%、16.3%。
打硬仗，要配備最能打仗的人。
我省向建檔立卡貧困村選派7746個(gè)駐村工作隊(duì)、2.2萬名駐村干部。他們背起行囊，走出機(jī)關(guān)，扎根貧困鄉(xiāng)村，用無私奉獻(xiàn)、忘我犧牲的擔(dān)當(dāng)，戰(zhàn)貧斗困，不勝不還。
攻堅(jiān)中，無數(shù)黨員沖鋒在前。“太行山上的新愚公”李保國用35年的堅(jiān)守與付出，讓10多萬山區(qū)群眾擺脫世代貧困；靈壽縣車谷砣村黨支部書記陳春芳，放棄生意回到大山溝，劈山修路、發(fā)展旅游，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上了脫貧致富的康莊大道……
然而，全面建成小康社會(huì)，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。特別是今年突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅(jiān)帶來了新的困難和挑戰(zhàn)。
“堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)人類都具有重大意義的偉業(yè)！”3月6日，戰(zhàn)疫關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最新號(hào)令。
承諾如金，戰(zhàn)鼓催人。全省上下迅速行動(dòng)起來，盡銳出戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮力奪取疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的全面勝利——
3月7日，省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，強(qiáng)調(diào)全省各級(jí)各部門各單位要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
3月9日，全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，以更大決心、更強(qiáng)力度確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
……
堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓。我省分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策，研究出臺(tái)了剩余貧困人口如期高質(zhì)量脫貧推進(jìn)方案等14個(gè)專項(xiàng)文件，千方百計(jì)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工和扶貧企業(yè)項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
硬核數(shù)據(jù)彰顯攻堅(jiān)成效。截至6月底，2020年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目已開工14197個(gè)，開工率97.7%；扶貧龍頭企業(yè)和扶貧車間復(fù)工率達(dá)100%；全省貧困勞動(dòng)力已務(wù)工75.78萬人，占2019年務(wù)工總?cè)丝诘?09.08%。
奔向全面小康的腳步一刻沒停，老區(qū)阜平縣也發(fā)生了山鄉(xiāng)巨變。
今年年初，隨著河北最后一批13個(gè)貧困縣摘帽，阜平縣脫貧了！
生產(chǎn)生活條件變了。駱駝灣低矮逼仄的黃泥小屋，變成了具有保溫隔熱功能的新民居；一直靠種土豆和玉米填肚子的顧家臺(tái)人，如今建起了密密麻麻的食用菌大棚。
精神面貌變了。以前，總有村民追著村干部問“別人能吃低保，我為啥不能”；現(xiàn)在，也有人追著問，問的卻是“能給我找份工作不？吃苦受累都不怕！”
習(xí)習(xí)暖風(fēng)，遍拂太行。青山不老，換了人間。
攻堅(jiān)
精準(zhǔn)施策 下繡花功
近日，張北縣小二臺(tái)鎮(zhèn)大農(nóng)種業(yè)公司里一片繁忙景象，工人熟練地分揀土豆、切塊、打包、裝車。小二臺(tái)鎮(zhèn)德勝村村民李英花在這里打工，一個(gè)月能收入3600多元。
小土豆做成大產(chǎn)業(yè)，得益于“精準(zhǔn)”二字。
“不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精準(zhǔn)’這盤棋。”
2017年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記來到張家口市張北縣德勝村，看望慰問基層干部群眾，考察脫貧攻堅(jiān)工作。總書記強(qiáng)調(diào)，要做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。
做“精準(zhǔn)”文章，下“繡花”功夫。我省各地找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)發(fā)力，有針對(duì)性地采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧等措施，提高貧困地區(qū)和貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能的長遠(yuǎn)之計(jì)。
利用豐富的太陽能資源，德勝村建起兩座村級(jí)光伏電站，有了旱澇保收的“鐵桿莊稼”。利用光伏電站收益，村里安排弱勞動(dòng)力干起保潔員、護(hù)林員等公益崗。發(fā)揮馬鈴薯育種優(yōu)勢，他們建起280個(gè)微型薯大棚，有了脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2018年底，德勝村整體脫貧出列。2019年，村民人均純收入達(dá)到13700元。脫貧攻堅(jiān)，德勝村真的得勝了！
張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個(gè)深度貧困縣，及其206個(gè)深度貧困村，是全省脫貧攻堅(jiān)的重中之重、堅(jiān)中之堅(jiān)。最難啃的硬骨頭，該如何突破？
河北的實(shí)踐是：從扶“面”到扶“點(diǎn)”，從“大水漫灌”到“定向滴灌”。
將政策、資金重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜，我省對(duì)10個(gè)深度貧困縣每年單獨(dú)安排專項(xiàng)扶貧資金1億元；去年安排10個(gè)深度貧困縣中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金38.4億元，比2018年增長41.2%。
對(duì)于“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困地區(qū)，我省則大力實(shí)施易地扶貧搬遷安置。
在大名縣，易地扶貧搬遷后，昔日的貧困戶馮學(xué)成不僅在安置區(qū)項(xiàng)目工地找到了工作，還學(xué)會(huì)了修門修鎖的手藝，收入越來越多，一家人順利地脫了貧。談起現(xiàn)在的新生活，馮學(xué)成用了一句時(shí)髦的話：“每天都充滿‘小確幸’。”
經(jīng)過近四年大規(guī)模建設(shè)，我省提前一年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)。截至去年11月，涉及7市35縣（區(qū)）的30.2萬名搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置。
搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。目前，全省規(guī)劃的632個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)已全部建成。13.6萬貧困搬遷人口全部落實(shí)后續(xù)幫扶舉措，脫貧率達(dá)到100%。
眾力并則萬鈞舉，人心齊則泰山移。
讓各類資源更多地向貧困地區(qū)傾斜，我省扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧、駐冀部隊(duì)幫扶、“千企幫千村”行動(dòng)，構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。
一組暖心數(shù)據(jù)，記錄著河北的攻堅(jiān)進(jìn)程。
2016年以來，省市縣累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金246.1億元；京津兩市陸續(xù)對(duì)口幫扶張承保3市28個(gè)縣，累計(jì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目1660個(gè)、落實(shí)幫扶資金46.2億元；動(dòng)員8517家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶7746個(gè)貧困村，累計(jì)投入資金90.39億元。
僅在2019年，河北實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5.3萬個(gè)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全覆蓋；實(shí)施就業(yè)扶貧項(xiàng)目8562個(gè)，累計(jì)幫扶28.33萬貧困勞動(dòng)力就業(yè)；45個(gè)國定貧困縣農(nóng)民人均可支配收入同比增長12.4%，高于全省平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)背后，是河北喚起群眾千百萬、同心干，用勤勞雙手和頑強(qiáng)意志過上好日子——“扶貧微工廠”富了口袋、“金雞模式”下金蛋能分紅好多年、“結(jié)上北京好親戚”解決賣羊難……“致富花”處處盛開，脫貧路越走越寬。
圓夢
黃土變金 接續(xù)奮斗
“只要有信心，黃土變成金。”
習(xí)近平總書記在阜平鼓勵(lì)干部群眾的話語，在河北的生動(dòng)實(shí)踐中照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
2020年，河北開年傳來令人振奮的好消息——
圍場滿族蒙古族自治縣等13個(gè)縣和涿鹿縣趙家蓬區(qū)退出貧困縣序列。至此，全省62個(gè)貧困縣全部摘帽，7746個(gè)貧困村全部出列，歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。
時(shí)至年中，捷報(bào)再次傳來——
截至今年6月底，全省剩余的3.4萬貧困人口全部達(dá)到穩(wěn)定脫貧條件。去年以來，我省重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘，解決義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障問題3.1萬戶6.08萬人、飲水安全問題1.13萬戶3.44萬人，“兩不愁三保障”問題全面清零。
“其作始也簡，其將畢也必巨。”距離全面建成小康社會(huì)如此之近，越到緊要關(guān)頭，越容不得松口氣、歇歇腳。確保如期完成任務(wù)、兌現(xiàn)承諾的底線須臾不可放松，脫貧質(zhì)量更要放在首位。
脫貧摘帽，不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。
我省保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定，對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。
脫貧不返貧才是真脫貧。精準(zhǔn)防貧，為群眾托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
在2019年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)上，魏縣榮獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。魏縣在2017年10月推出國內(nèi)首款商業(yè)防貧保險(xiǎn)，至今，全縣再也沒有新增一戶返貧致貧家庭。
精準(zhǔn)防貧是我省脫貧攻堅(jiān)工作的一大亮點(diǎn)。去年以來，我省堅(jiān)持脫貧防貧一起抓，在全國率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全脫貧防貧長效機(jī)制的意見》，國務(wù)院扶貧辦將我省文件轉(zhuǎn)發(fā)各省（區(qū)、市）學(xué)習(xí)借鑒。截至今年6月底，全省共識(shí)別納入防貧監(jiān)測對(duì)象4.1萬戶、9.6萬人。
從嚴(yán)開展脫貧攻堅(jiān)成效檢查，我省聚焦全部建檔立卡貧困人口，圍繞“兩不愁三保障”落實(shí)情況和到戶幫扶成效5大類26項(xiàng)指標(biāo)，逐戶逐人逐項(xiàng)檢查核查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改清單，隨查隨改、立行立改。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
打牢高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)“基礎(chǔ)版”，啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”。我省切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興各項(xiàng)舉措落地見效。
全力跑好全面建成小康社會(huì)“最后一公里”，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程貢獻(xiàn)河北力量，勝利屬于英雄的燕趙兒女！（記者 潘文靜）