
來源:中國紀檢監察報發布時間:2020-08-04 08:27:09
從與校黨委書記一周都見不到一次面,到形成每周當面溝通紀檢工作的制度;從抹不開情面、有問題不好直接指出來,到腰桿硬了、敢于動真碰硬監督,《中國紀檢監察報》近日報道的中管高校紀委書記履職故事,體現了中管高校紀檢體制改革的成效。中管高校紀委的權威不斷增強,履職能力顯著提高,表明改革形成的制度優勢正不斷轉化為治理效能。
高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重大任務,是鞏固和發展馬克思主義的重要陣地。曾經一個時期,部分高校存在黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力等問題,有人這樣說“抓教學科研踩油門,抓黨風廉政建設掛空擋”。一些高校紀檢監察工作長期被視為“偏門”“冷門”,招生、科研、基建、后勤等領域腐敗問題易發多發,影響高校政治生態,不利于我國高等教育事業發展。
中管高校紀檢體制改革,是紀檢監察“三項改革”的重要內容,是強化黨對高校全面領導、深化高校全面從嚴治黨的重要舉措。一年多來,從召開中管高校紀檢監察體制改革推進會,印發任務清單、責任清單,厘清各方職責任務,到31所中管高校紀委書記的提名、考察、任命,改由中央紀委國家監委會同主管部門黨組進行;從召開中管高校紀委書記座談會,到組織中管高校紀委書記述責述廉……貫徹落實《關于深化中央紀委國家監委派駐機構改革的意見》,中管高校紀檢體制改革緊鑼密鼓、穩步推進,同時一些省區市管理的高校也進行了紀檢監察體制改革,增強了高校紀檢工作的獨立性和權威性,有效改變了以往高校紀委存在的不敢監督、不愿監督、不善監督狀況。
“高校紀檢干部精神狀態更加飽滿、腰桿更硬、干勁更足”“學校紀委工作變樣兒了”,中管高校紀委書記的感受,直接反映了改革帶來的新變化。比如,以前,一些高校紀委對學校存在的違規違紀問題捂著蓋著、能不處理就不處理、能輕處理就不重處理,甚至有的還出面向司法機關說情打招呼。改革后,中管高校黨委、紀委推進全面從嚴治黨的力度不斷加大,高校紀委監督的主動性不斷提高,監督載體、監督方式更加多樣。北京大學紀委嚴肅查處違反招生考試工作紀律等問題,一年來共排查問題線索300余件,直接受理問題線索60余件;蘭州大學紀委嚴肅查處學報編輯部原負責人違紀違規問題后,向財務處、直屬單位黨委等發出建議書3份,推進扎緊財務管理的制度籠子。
改革的本質是組織和制度創新。中管高校紀檢體制改革是一項復雜的系統工程,涉及的頭緒多、部門多、人員多,特別是一些高校紀檢工作依然存在體制機制運行不協調、工作質量不平衡、職責履行不充分等問題,迫切需要通過改革進一步完善體制機制,細化配套制度規定,提升高校紀委履職能力和水平。必須準確把握改革的初衷和方向,以系統思維聚合力,用系統方法謀全局,進一步促進各方各司其職、各盡其責,協同配合。必須不斷細化完善提名考察、年度考核和溝通會商、信息共享、聯合審查調查等配套制度規定,強化制度執行力,充分釋放制度效能。
象牙塔里長期不打掃,難免會藏污納垢。主體責任和監督責任同頻共振,才能除塵去垢,換來高校政治生態的向善向好。高校黨委要切實扛起主體責任,主動投身改革,自覺接受監督,堅決防止“與己無關”和主陣地失守。高校紀委要協助高校黨委落實全面從嚴治黨政治責任,強化政治監督,做實日常監督,結合高校特點嚴格執紀、嚴肅問責,為落實立德樹人根本任務、培養社會主義建設者和接班人提供堅強紀律保障。(李志勇)