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以案為鑒 | 他還是踏上了前任經理的違紀違法老路

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2020-09-06 08:14:10

“我來水務工程公司當經理是帶著任務來的,集團領導要求我不能重蹈方偉明的覆轍。但我只是把原來的那一批工程老板和材料設備供應商換成了另外一批,把利益對象換成了我。”浙江省千島湖建設集團下屬淳安縣水務工程公司原黨支部書記、經理周興貴在懺悔書上寫道。

方偉明是淳安縣水務公司原經理,是周興貴的前任。2016年,方偉明因嚴重違紀違法被查處,千島湖建設集團對水務公司進行整改,新成立了水務工程公司,周興貴任經理。都說“前事之鑒,后事之師”,周興貴卻沒有從中汲取教訓,還是踏上了前任經理的老路。

2019年10月,周興貴因涉嫌嚴重違紀違法接受淳安縣紀委監委紀律審查和監察調查;2020年1月被開除黨籍并移送司法機關;2020年5月,因受賄罪被判處有期徒刑5年6個月,并處罰金42萬元,退出的221.88萬元贓款予以沒收,上繳國庫。

偏離軌跡 他從拒絕房產商到主動索要好處

1998年,周興貴退伍回到老家淳安縣,那時的他仍有一番鴻鵠之志,想在工作上出人頭地。因工作勤勉,周興貴從縣自來水公司的一名普通職工快速成長起來,陸續在自來水公司、城市建設資產經營公司、杭千房地產開發公司及水務工程公司等多個單位擔任領導職位。

因為長期在建設工程領域工作,與周興貴來往的人中,不乏趨利者的身影。一開始,周興貴還能堅持黨性原則,拒絕一些商人有意無意的“討好”。曾有房產商主動提供房源,不需要周興貴花一分錢,只要他點頭同意,房產公司去運作就能拿錢,他一口回絕。

但是隨著時間推移,周興貴在與形形色色老板接觸中漸漸忘記了初心,在眾星捧月、燈紅酒綠的生活里迷失了自己。“思想滑坡,心態失衡,在人生路上偏離了軌跡……”他自己這樣寫道。從單純的業務往來到自己主動約老板組局喝酒、打牌,從嚴詞拒絕到心安理得地接受禮卡煙酒,甚至把利用權力與資源互幫互助、各取所需當做平常小事……周興貴全然忘記了自己的身份是一名國企黨員領導干部,墮入了陷阱而不自知。

外債纏身 他自甘墮落踏入“圍獵圈”

“我知道這些老板看中的不是我這個人,而是我手中的權力。所以剛開始,我也是小心謹慎跟他們打交道的。”周興貴說,“但是想著還有那么多外債要還,心里很矛盾。”

周興貴的外債基本來自于炒股與賭博。2013年,周興貴因為違反中央八項規定精神被降職。警鐘已經敲響,周興貴卻未察覺,反而憤懣不平,甚至產生了別的心思:仕途的路不好走,不如鉆研“錢”途補償自己。

抱著這樣的想法,周興貴開始沉迷炒股、賭博,四處借債投入股市、賭局,想著一夜暴富,結果短短幾個月就虧損150余萬,不僅血本無歸,還欠下了不少外債。

在還債壓力以及商人老板別有用心的圍獵下,“權力不用,過期作廢”的想法在周興貴腦海里愈演愈烈。2016年9月,周興貴擔任水務工程公司經理后沒多久就滑入深淵。2017年初,工程老板賴某某為了早日獲得工程款,委托親戚幫忙,拿錢找周興貴打點。

“車上我打開一個檔案袋,里面裝了8萬元現金,我當時懵了。”談話時,周興貴詳細描述了他第一次收受賄賂時的心情,“老板一般賺10塊錢才可能分你一塊錢,這老板的意思是要在我這賺近百萬啊!我很害怕。”

周興貴對自己和老板的關系、老板討好自己的目的,看得非常透徹。但巨額外債懸在頭頂,他最終還是在圍獵者的狙擊面前敗下陣來。接下來的時間,給他送錢的人越來越多,有人希望他介紹工程,有人希望他放松審批要求,有人希望他照顧工程材料生意……他從心虛有愧到來者不拒、坦然受之,甚至暗示索賄,一步步走上了錢權交易、受賄枉法的歧途。

紀委監委找上門來 他依舊不收手

2019年中秋節前夕,周興貴在自己車上收下了工程老板徐某某送他的20萬元現金、2條香煙、3張超市購物卡。然而僅在幾天前,淳安縣紀委監委工作人員就曾專程找周興貴談過話。周興貴已明顯感覺到,組織正在調查自己的違紀違法問題,但他卻毫無觸動,仍然利用中秋、國慶大肆收受錢物,直到10月被淳安縣紀委監委正式留置。

從紀委監委找他談話到被留置短短一個多月,他收受的現金、購物卡、高檔煙酒、禮品等合計數十萬元。

當淳安縣紀委監委工作人員詢問起被談話后依舊毫不收斂的原因時,周興貴的臉上浮現出了惶然與悔恨:“現在回想當時自己的行為,都覺得有點不可思議。已經瘋狂了,對黨紀國法沒有一點敬畏之心,完全喪失了良知。”

擔任水務工程公司經理的三年時間,周興貴收受賄賂、禮卡、禮品近百次,涉及行賄、送禮人數多達數十人,總金額200余萬。用他自己的話說:“收錢收得思想都麻木了”。他不收斂、不收手,對持續加大的反腐力度視而不見,對眾多警示教育案例置若罔聞。面對組織的審查調查,周興貴沒有選擇主動坦白問題,反而想方設法將現金、煙酒轉移到親戚家,妄圖瞞天過海。然而,他所做的一切不過是掩耳盜鈴,自欺欺人。

“我人生一路走來,其實挺順利的,家庭美滿,事業有成。就因為做了違法亂紀的事,毀了我自己的前程和美好的人生。”周興貴在懺悔書的最后寫道,“希望以我為鑒,犯錯了及時懸崖勒馬,不要重蹈我的覆轍。”

2020年5月,淳安縣紀委監委組織全縣鄉鎮、部門和國企相關人員近2000人通過網絡視頻觀看周興貴受賄案庭審。觀看庭審后,現任淳安縣水務工程公司經理汪文龍說:“看了庭審視頻,我觸動很大。周興貴所犯的每一個錯誤都是我的前車之鑒。”

紀法依據

《中華人民共和國監察法》

第四十五條 監察機關根據監督、調查結果,依法作出如下處置:

(四)對涉嫌職務犯罪的,監察機關經調查認為犯罪事實清楚,證據確實、充分的,制作起訴意見書,連同案卷材料、證據一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴。

《中國共產黨紀律處分條例》

第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十六條 對抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:

(一)串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的;

第八十八條 收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產品等財物,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。

第一百四十二條 本條例自2018年10月1日起施行。

本條例施行前,已結案的案件如需進行復查復議,適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件,如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀,而本條例認為是違紀的,依照當時的規定或者政策處理;如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的,依照當時的規定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的,依照本條例規定處理。

《中國共產黨紀律處分條例》(2016年)

第一百零四條 有其他違反廉潔紀律規定的行為,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》

第二十二條 國有企業領導人員違反本規定第二章所列行為規范的,視情節輕重,由有關機構按照管理權限分別給予警示談話、調離崗位、降職、免職處理。應當追究紀律責任的,除適用前款規定外,視情節輕重,依照國家有關法律法規給予相應的處分。對于其中的共產黨員,視情節輕重,依照《中國共產黨紀律處分條例》給予相應的黨紀處分。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

(通訊員 鮑宇晗 || 責任編輯 張祎鑫)

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