開辟全面依法治國新境界
來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-10-14 08:30:02
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。民法典是新中國成立以來第一部以法典命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設的重大成果，在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律。圖為2020年7月15日，江西省萍鄉市湘東區臘市鎮，“學習伙伴”在爐前村向村民宣講《中華人民共和國民法典》。
“通過！”2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。隨之，民法總則等9部法律將被廢止，大量民事司法解釋、政府規章、行政規范性文件急需清理。
7月29日，江蘇省蘇州市啟動了民法典涉及規章、行政規范性文件的專項清理工作，市司法局備案審查處處長吳睿隨之進入忙碌狀態。
“我們重點梳理同民法典的精神、原則和規定不一致的內容，并確定修改或者廢止的工作計劃。”吳睿介紹，專項清理涉及蘇州市政府及其部門行政規范性文件788件，擬廢止1件、擬修訂4件，“比如，民法典修訂了有關收養的規定，市民政局印發的收養子女家庭評估實施細則不宜再施行，便提出了建議廢止的意見。”
一典立，九法廢。民法典以民法總則、物權法、合同法等9部民事單行法為基礎，將民事權利集中規定并全面保護。這是新中國第一部以法典命名的法律，是新時代社會主義法治建設的重大成果，將更好推進全面依法治國、建設社會主義法治國家，更好保障人民權益。
法治是我們黨治國理政的基本方式。以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰略布局，開啟法治中國建設新時代。黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，對全面推進依法治國若干重大問題作出決定。黨的十九大將堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執政能力。
適時修改憲法，健全保證憲法實施的法律制度；制定監察法，確保監察體制改革在法治軌道運行；制定國家安全法、網絡安全法等，堅決維護國家安全與核心利益；出臺疫苗管理法、修訂藥品管理法，用最嚴格制度維護廣大人民身體健康……“十三五”時期，一批重要法律和有關法律問題的決定相繼出臺。截至2020年8月，我國現行有效法律279件、行政法規600余件、地方性法規1萬余件，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善。
良法善治，民之所向。習近平總書記強調，必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
2020年9月10日，隨著法槌聲響起，祁某涉嫌搶劫、盜竊罪一案在遼寧省遼陽市中級人民法院開庭審理。市中院院長邢洪亮擔任審判長并主審，市檢察院檢察長張晶巖出庭支持公訴。
“在偵查和批捕環節，祁某如實供認罪行，但在庭審過程中卻答非所問、避重就輕。”辦案人員介紹，近兩個小時的庭審中，控辯雙方依法有序舉證質證，圍繞爭議焦點展開辯論，案件事實得以理清。在強有力的證據面前，被告人當庭認罪悔罪。
法檢“兩長”同庭審案，是以審判為中心的刑事訴訟制度改革的一個縮影。近年來，司法體制改革全面展開并不斷深化，司法機關強化證據審查，發揮庭審功能，切實維護司法公正、防止冤假錯案。2019年各級法院依法宣告637名公訴案件被告人和751名自訴案件被告人無罪；檢察機關對不構成犯罪或證據不足的決定不批捕和不起訴的人數，較5年前分別上升62.8%和74.6%。
“放管服”三管齊下，法治政府建設加快推進；“誰辦案誰負責”，完善司法責任制促進司法公正；“誰執法誰普法”，普法工作深入開展帶動全民守法……“十三五”時期，中國特色社會主義法治體系不斷完善，將國家治理體系和治理能力現代化水平提升到新高度，為實現中華民族偉大復興筑起更加堅實有力的法治保障。（記者 段相宇）