來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-10-19 09:30:09
根據省委巡視工作統一部署，2019年10月15日至11月30日，省委第十巡視組對任丘市委開展了常規巡視。12月30日，省委巡視組向任丘市委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
任丘市委堅持政治站位，深入貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決落實省委書記王東峰在聽取巡視情況匯報時的講話精神，認真履行整改主體責任，加強組織領導，扎實推進整改。一是迅速傳達學習。收到反饋意見后，市委書記帶頭學習、帶頭研究，組織召開市委常委會，原原本本傳達學習省委巡視反饋會議精神，并將巡視反饋意見及市委書記表態發言印發全市各級各部門，在任丘政務網發布巡視反饋情況新聞稿，切實把全市上下的思想和行動統一到巡視整改要求上來。二是加強組織領導。成立由市委書記任組長的整改工作領導小組，下設4個專項整改組和7個整治小組，做到任務到人、責任到崗、要求到位，構建起完善的組織體系。同時將整改分為動員部署、集中整改、鞏固提高3個階段，明確每一階段的時間節點、任務要求，不斷將整改工作推向深入。三是壓緊壓實責任。研究制定《中共任丘市委關于省委第十巡視組巡視任丘市反饋意見整改落實方案》，將巡視組提出的4個大方面問題，細化分解為76項具體問題，均明確了責任領導、牽頭單位、責任單位、完成時限。市委組織部、市委宣傳部、市委巡察辦分別制定了選人用人、意識形態、巡察工作等專項整改方案，確保責任不落空、事事有人抓。四是抓實重點任務。圍繞產業轉型升級、“散亂污”企業治理等整改事項，市委書記牽頭抓總，親自研究解決問題，其他常委分工負責、密切配合、一體推進。五是強化部署調度。市委書記定期主持召開領導小組會議，各市委常委常態化深入一線督導檢查，推動問題整改。制定《省委巡視任丘市反饋意見整改臺賬》，動態更新進展，定期匯總。召開巡視整改專題民主生活會，全市各級黨組織主動跟進，深入查擺問題，確保整改工作取得實效。
二、整改落實的成效
省委巡視反饋的4方面76個具體問題，已整改完成50個，階段性任務已辦結、長期推進24個，基本完成2個。
（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署不全面不到位，與京津冀協同發展和雄安新區建設前沿區位要求還存在明顯差距方面
1.關于“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”問題
（1）關于“落實中央關于鄉村振興的相關政策不到位”問題。針對“2016年以來市委對中央一號文件結合實際制定具體的推進落實措施不夠”問題。一是貫徹中央一號文件，制定《任丘市關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面建設小康的實施意見》，分批次組織各鄉鎮相關負責人召開鄉村振興戰略工作推進會，壓實責任，明確任務，部署推進，加快提升“三農”工作水平。二是制定《中共任丘市委任丘市人民政府鄉村振興領導小組關于深入開展學習中央一號文件的通知》，組織各級各部門深入學習2016年以來中央一號文件。三是按照中央一號文件要求，對標對表制定具體落實方案，對工作目標進行細化量化，并召開專題會議統籌安排部署，要求各級各部門把學習落實中央一號文件作為一項重點任務，逐條逐項抓好落實。針對“農村基礎設施建設滯后”問題。一是制定《2020年農村人居環境整治推進方案》，明確了工作任務和責任部門，并結合《任丘市美麗鄉村建設指導原則》，對2020年計劃打造的美麗鄉村的路面硬化、路肩鋪裝、村莊綠化、村莊美化、村民中心建設、村內街道游園建設等作出明確指導和規定，限期完工，全面提高農村基礎設施建設的水平和速度。二是先后三次召開全市美麗鄉村建設推進會，要求各鄉鎮對本轄區內農村基礎設施建設基本情況、薄弱環節、產生原因以及下一步計劃進行自查并形成報告；加大對美麗鄉村建設的督查力度，對不合格不合規的地方提出具體整改意見，限期整改完成。三是深入推進“廁所革命”，制定《2020年任丘市旱廁改造工作推進方案》和《任丘市2020年農村公廁改造推進方案》，力爭本年度完成廁所改造4.8萬座，建設農村公廁173個。四是謀劃制定相關文件，通過財政扶持、稅收減免等優惠政策，鼓勵、引導和支持大型民企投資農村，充分調動民企投資農村的主動性和積極性。注重利用民企現代化管理理念，特別是在污水處理凈化、垃圾處理利用、新能源開發利用等方面充分發揮民企的重要作用，讓一批有實力的企業當好農村基礎設施建設行業的排頭兵。
（2）關于“在用新發展理念引領高質量發展上著力不夠”問題。針對“對接京津冀協同發展和雄安新區建設主動性不強”問題。在對接京津冀協同發展方面。一是注重規劃先行，進一步加強與中規院的對接，高標準編制國土空間規劃體系，加快調整修編蓄滯洪區規劃。二是加強基礎設施對接，加大雄商高鐵服務保障力度，津石高速力爭2020年9月份完工，京德高速任丘段力爭2021年6月底完工；垃圾焚燒發電項目2020年12月底主體建成；殯儀館遷建項目按照省民政廳要求，重新測算工期，加快進度，盡快完工。三是認真落實“河北省重點項目建設落實年”活動方案要求，鞏固“重點項目建設質量年”活動成果，精準謀劃安排2020年民生實事，積極承接京津產業轉移項目，目前，32個2020年民生實事已謀劃安排、116個2020年重點工作任務已分解落實，并嚴格落實重點項目市級領導分包責任制，對重點項目精準服務。在對接服務雄安新區建設方面。一是健全組織機構，成立了任丘市加強雄安新區周邊區域規劃建設管控工作領導小組，全面做好管控工作。二是下發了任丘市2020年支持服務雄安新區規劃建設工作要點，市級領導牽頭，各級各部門強化協調配合、建立聯動機制，全力開展對接服務工作。三是加強房地產市場管控，編制了《任丘市住房發展規劃（2019-2022）》；對全市1995年1月1日至2020年1月30日所有已建、在建房地產開發項目梳理完成,錄入省廳排查系統。針對“工業加工企業80%以上分散在村鎮，新型建材、摩托車及配件、電力通信器材三大民營傳統產業布局分散、工藝低端、產品邊緣，發展碎片化，制定推動轉型升級的政策措施力度不夠”問題。一是出臺實施辦法和相應配套政策。印發《任丘市推動企業轉型升級支持民營經濟高質量發展的實施辦法》，實施百強民企培育、創新平臺培育等六大工程，修訂完善《任丘市電力器材產業規劃》等特色產業規劃，全力推動企業轉型升級。二是大力推進科技創新。以省科技廳縣域躍升計劃為抓手，積極落實國家、省、滄州和我市關于推動企業科技創新的鼓勵政策，不斷提高企業科技創新能力和水平。推動圣耀集團建成了河北惠科電力安全工器具檢測服務中心；瑞安達光電科技與河北工業大學國家技術創新工程技術研究中心合作，建成了任丘市電力設備產業研究院。舉辦首屆推動電力設備產業轉型升級高質量發展高端論壇，圍繞電力企業數字化轉型的頂層設計、傳統電力安全工器具轉型升級的發展機遇和能源互聯網進行深入探討。三是充分發揮任丘市民營經濟領導小組的組織領導作用，周密部署，加強調度，加快推進治理“散亂污”、促進民營經濟轉型升級、發展戰略性新興產業等工作；通過探索建立長效穩定的產學研用合作機制，搭建有效的技術產業合作交流平臺，加快先進技術研發和應用，培養技術產業人才，推動全市特色產業集群發展。
（3）關于“大氣污染防治和環境治理有死角”問題。針對“空氣質量綜合指數不降反升”問題。一是深化工業污染治理，嚴禁新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥和平板玻璃等產能，積極推進其他重點行業升級改造，加強對石油化工企業的排放管控。二是強化散煤管控，嚴把市場準入關，禁止以任何形式新增散煤銷售網點，加強對批準保留的供煤企業監管，強化入市邊界檢查站管控，強化劣質煤追根溯源，嚴打劣質煤流通、銷售和使用，嚴防散煤復燒。三是嚴查機動車超標排放行為，常態化開展成品油市場專項整治，加強非道路移動源污染防治和建筑施工、道路等揚塵治理，嚴管煙花爆竹燃放，消除污染源。四是加強重污染天氣應急聯動，科學修訂發布重污染天氣應急預案，及時按相應級別啟動重污染天氣應急預案，推進區域協同治污。五是完善環境監測網絡，并穩定運行。2020年1月1日—4月12日，我市空氣質量綜合指數為6.36，同比下降15.31%；PM2.5平均濃度為77微克/立方米，下降14.44%。針對“城區20多公里黑臭水體治理緩慢”問題。組織人員到現場調研、勘察，擬定治理方案，目前，相關治理項目已立項，可行性研究報告已批復；一個項目正編制可行性研究報告，抓緊時間上報初設審批，計劃2021年7月完工。針對“‘散亂污’企業治理不徹底，群眾反映強烈”問題。一是對照“散亂污”企業整治清單，開展“回頭看”，對列入2017、2018、2019年關停取締類“散亂污”企業名單的，堅決杜絕反彈。二是持續排查整治。嚴格按照“散亂污”企業界定標準，在已有工作基礎上，逐鄉、逐村、逐企業進行“拉網式”排查整治，對排查新發現的無土地手續、備案手續、環評審批手續的污染企業，發現一起、取締一起，鞏固“散亂污”企業整治成果。三是對“回頭看”和排查發現的“散亂污”企業，建立“散亂污”企業動態整治清單，分類造冊，明確責任人、整治措施、完成時限。今年以來，取締“散亂污”企業16家。
（4）關于“落實全面深化改革要求有欠缺”問題。針對“在承接華北油田22個社區15萬人口的40項社會管理職責上，對推進‘油地融合’和改革治理體制等方面主動性不夠”問題。協調各責任單位與華北油田積極對接，目前已完成市政、社區資產和職能移交接收工作。針對“21項行政審批事項未按要求劃轉”問題。根據省政府推進職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室﹝2019﹞—5號文件要求，按照分期分批劃轉的原則，印發《任丘市向市行政審批局劃轉第二批行政許可事項實施方案》，明確了分期分批劃轉的時間節點和推進措施。1月22日，召開事項劃轉交接工作會，應急管理局、生態環境局、商務和工信局分別與行政審批局簽屬了事項交接書，第一批次的許可事項已按時間節點全部劃轉至行政審批局。針對“12項行政許可仍在體外循環”問題。2020年2月12日，在行政審批局成立林木事項綜合受理窗口，將需受理事項統一納入綜合受理范疇，并明確專職人員受理。行政審批局與自然資源和規劃局建立分工合作、聯合審批的工作機制，受理、審批、出證環節由行政審批局負責，技術審查、現場勘驗環節由自然資源和規劃局負責，現已正常開展業務。針對“未實現‘一窗受理、集成服務’的改革要求”問題。2020年1月20日，對行政審批局政務大廳窗口布局進行了規劃調整，設置綜合受理區域，實行“綜合受理、一窗對外”。圍繞“受理、踏勘、審批”分段審批模式，對現有科室進行重新設置，成立綜合受理科、綜合勘驗科、審查一、二、三科，審批業務實行“一次提交、一窗受理、后臺審批、一口出證”，“一窗受理，集成服務”工作模式運行順暢。
2.關于“政治規矩意識樹得不牢”問題
（1）關于“主題教育不扎實”問題。針對“個人檢視問題隔靴搔癢”問題。組織市鄉兩級領導班子成員開展“回頭看”活動，圍繞政治建設、理論武裝、履職盡責、為民服務、工作作風、廉潔自律等6個方面內容，進一步挖掘個人深層次突出問題，重新梳理建立了《個人檢視問題清單》和《問題整改清單》，做到檢視問題見人、見事、見數據，整改舉措具體、量化、可操作。市級領導班子成員“兩個清單”全部經市委書記親自審核把關，在市委委員中進行了公開公示。針對“調研建議針對性操作性不強”問題。一是組織市鄉兩級領導班子成員開展補充調研，對調研建議進行細化量化，增強針對性和可操作性。二是2020年4月14日，召開市委常委會，圍繞涉及全市重點工作的調研課題集體研究可操作、可量化的落實舉措，形成《主題教育調研成果推動落實工作臺賬》；鄉科級單位的工作臺賬已報主題教育辦備案。三是強化督導檢查，將《工作臺賬》中重點調研項目成果推動落實情況納入重點工作大督查范疇，督促各項調研成果落地落實。
（2）關于“黨內政治生活不嚴肅”問題。針對“民主生活會相互批評蜻蜓點水，達不到紅臉出汗的效果”問題。一是嚴格規范民主生活會制度。研究起草了《關于進一步嚴格落實黨員領導干部民主生活會制度的實施辦法》，對談心談話、對照檢查、相互批評等民主生活會各項程序提出明確要求，切實提高、改進黨員領導干部民主生活會質量。二是強化民主生活會列席督導。民主生活會前，由市紀委、市委組織部工作人員分組負責提前審查民主生活會對照檢查材料、相互批評意見以及學習筆記等相關資料，不符合要求的打回整改、暫緩開會；會后，責令黨員干部結合會上相互批評意見，修改完善對照檢查材料，形成問題整改清單，及時推進整改落實。三是扎實開展巡視整改專題民主生活會。會前，組織市鄉兩級領導班子成員開展談心談話，深入交流思想，溝通批評意見。2020年4月7日，市委召開巡視整改專題民主生活會，每位常委對其他常委批評意見不少于3條，不允許用建議代替提醒，真正做到見人、見事、見思想，達到紅臉出汗效果。針對“有的領導干部在民主生活會上對上級函詢事項未詳細說明”問題。一是梳理匯總并建立2019年度市、鄉領導干部受上級函詢情況臺賬，逐一下發提醒函，要求被函詢人員在專題民主生活會上，對本人受上級函詢情況進行詳細說明，會議情況詳細記入黨委（黨組）民主生活會記錄本，做到有據可查。二是市委組織部制發《關于做好省委巡視整改專題民主生活會準備工作的工作提示》，明確會議要求。在巡視整改專題民主生活會上，市委常委對2019年至今受上級函詢情況進行詳細說明，深入開展批評和自我批評，嚴肅了黨內政治生活。
（3）關于“形式主義、官僚主義問題依然存在”問題。針對“推動工作存在空泛表態注重表面成效現象”問題。把黑臭水體治理、農貿市場改造提升列為全市重點工程，納入2020年民生實事，制定推進方案，明確時間節點。將解決形式主義、官僚主義問題繼續作為糾“四風”專項整治重點內容，聚焦突出問題，一件一件抓實整改。
（4）關于“弄虛作假應付巡視”問題。針對“有的單位黨委會記錄不真實”問題。市紀委監委主要領導以及市委巡察辦公室主任，約談了相關辦事處黨委主要負責人，進行提醒談話，并責令寫出深刻檢查。市委巡察辦向相關黨委下發了巡察建議書，相關辦事處黨委對巡視發現的問題高度重視，認真剖析問題原因，舉一反三，嚴格執行黨委會議制度，明確專人記錄，進一步加強檔案資料管理、人員教育培訓，杜絕此類事件再次發生。市紀委監委主要領導以及市委巡察辦公室主任，還約談了信訪局分管負責同志，進行提醒談話，并責令寫出深刻檢查，要求其提高政治意識，從嚴依紀依法履職盡責，對黨忠誠，對人民負責。
3.關于“防范化解重大風險意識不強、力度不夠”問題
（1）關于“風險意識樹得不牢”問題。針對“對民間金融機構監管機制不健全”問題。一是加強對民間金融機構信用監管，對申請移出經營異常名錄的，嚴格審查、核實。各監管部門根據職能和責任分工對轄內公司做好督導，嚴格做到誰審批誰監管。二是通過河北省廣告監測平臺、智能云廣告監測平臺、全國互聯網廣告監測平臺等，對涉及金融類廣告進行全天候監測，對經認定的金融類違法廣告依法查處。三是嚴格按照小額貸款有限公司管理辦法對小貸公司進行監管，嚴格按照典當行業管理辦法對典當行進行監管，2019年下半年三次對轄內小額貸款有限公司、典當行、擔保公司進行督導檢查，并簽訂責任書。四是大力開展宣傳活動，全面提升廣大人民群眾防范意識、最大限度化解風險。針對“房地產市場管控有盲區，存在變相漲價、捆綁銷售亂象”問題。一是建立健全制度。制定了《任丘市房地產市場專項整治實施方案》和《任丘市商品房銷售明碼標價實施方案》，對落實商品房銷售“一套一標”公示制度、整治房地產違法廣告等進行安排部署。實行房源一次性公示制、提醒約談制、房地產企業嚴重失信名單管理制等制度。修改完善相關辦法、意見，引導房地產企業對住宅類商品房合理定價。二是廣泛開展宣傳。通過電話、微信等載體，宣傳《價格法》《廣告法》《河北省商品房銷售明碼標價規定實施細則》等法律法規。三是加大整治力度。成立房地產管控領導小組，組建房地產市場整治專班，強化組織領導。對房地產開發項目銷售現場（展示咨詢中心等）、中介機構進行全面排查清理，對商品房銷售明碼標價、房地產廣告等進行監管，及時受理舉報投訴，依法嚴厲打擊違法行為。四是開展警示約談。開展了房地產市場價格秩序行政約談會，解讀相關政策，宣講典型違法案例，督促、指導各企業提高行業自律水平。針對“部分老舊小區辦證難引發上訪影響社會穩定”的問題。一是對全市老舊小區進行詳細梳理排查，分析匯總辦證難成因。二是組織召開會議，研討破解老舊小區辦證難方法措施。三是制定關于解決群眾辦證難暨房地產歷史遺留問題第一批小區工作方案，加快破解辦證難問題。目前，約50個已持有房產證的老舊小區全部放開辦理過戶、抵押登記手續。
（2）關于“意識形態主導權掌控不牢固”問題。針對“準確發現和妥善處置輿情意識不強，能力不足”問題。一是建立《任丘市網絡輿情聯席會議制度》和《任丘市網絡輿情預警反饋制度》，形成各部門齊抓共管，及時發現、妥善處置網絡輿情的合力，提升網絡輿情治理體系和治理能力現代化水平。二是理順流程，制定《涉任丘網絡輿情發現處置流程圖》并發至各單位，指導各單位參照制定本單位網絡輿情發現處置流程圖，建立職責清晰、環環相扣的工作程序，促進網絡輿情工作更加及時、規范、有效。三是召開了2020年第一季度網絡輿情聯席會議，通報網絡輿情態勢，研究部署下一階段工作。隨著制度和流程的建立完善，我市網絡輿情發現和處置能力進一步提升，我市是滄州唯一在2019年全省輿情直報工作考核中位列前十（排名不分先后）的縣市，疫情期間發現涉任丘網絡輿情181個，經科學分類處置，未出現重大網絡輿情事件，網絡輿情整體平穩可控。
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署有差距，日常監督和重點領域監督不到位，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜方面
1.關于“全面從嚴治黨主體責任壓得不實”問題
（1）關于“主體責任傳導不到位”問題。一是制定《市委2020年度落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》，市委書記與各單位“一把手”全部簽訂了2020年度全面從嚴治黨主體責任書。市委常委會專題學習了《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，列席參加會議的各鄉鎮黨委書記一并進行了學習。市紀委制定了《2020年度紀檢監察工作責任分解方案》。二是強化對基層的督導檢查。2019年底，組織鄉科級單位黨委（黨組）向市委、市紀委提交了2019年履行“兩個責任”情況報告。開展了2019年度鄉科級單位黨委（黨組）履行主體責任情況專項檢查，制發《關于開展2020年全面從嚴治黨主體責任、監督責任和黨風廉政建設責任制情況考核方案》。組織各單位黨委（黨組）制定了2020年“主體責任清單”，組織建起“履行主體責任臺賬”。嚴肅問責履責不力的領導干部和黨組織。制發《關于落實請示報告制度的實施方案》和《關于印發<黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定>監督清單的通知》。實行紀委監委班子成員下沉監督、向市直單位派駐紀檢監察組等制度，加強一線監督，督促基層及時解決好群眾反映強烈的問題。三是針對紀檢監察建議回復主體不當問題。下發《關于開展紀檢監察建議落實情況“回頭看”的通知》，組織監督檢查室、派駐紀檢監察組對2018年以來下發的300件紀檢監察建議書進行全面梳理，逐一進行再審核，對發現的相關單位回復主體不恰當等11個問題，全部進行了立行立改。同時，舉辦紀檢監察大講堂，對滄州市紀委監委下發的《紀律檢查建議書、監察建議書使用管理辦法》等文件進行集中學習，認真領會要求，進一步嚴謹、規范、準確運用“一函兩書”。
（2）關于“反腐敗工作協調機制發揮作用不充分”問題。針對“成員單位之間溝通機制不暢”問題。一是調整反腐敗協調小組成員。根據各成員單位干部調整情況，2月份，對市委反腐敗協調小組及其辦公室成員進行了調整，確保職責明確、工作緊密銜接。二是嚴格執行反腐敗協調工作制度。按照工作規則，完善了《市委反腐敗協調小組工作制度》，明確每年召開小組大會或擴大會不少于2次，每季度召開辦公室會議不少于1次，重要事項由小組辦公室隨時召集。4月16日，召開市委反腐敗協調小組第一次會議，對2020年度反腐敗工作進行了具體安排部署。針對“2016年以來審計部門未將問題線索向市紀委移交”問題。對未按要求移送問題線索的市審計局主要負責人，由市委反腐敗協調小組辦公室主任對其進行了約談。省委巡視反饋后，責成審計局對2016年以來審計發現的問題線索大起底，全面梳理，全部移交，目前審計局已移交問題線索8件。嚴明執法機關、司法機關和審計部門問題線索移送責任，根據中央和省委相關文件精神，制發《關于加強執法司法機關向紀檢監察機關移送問題線索工作的通知》，要求各單位健全完善問題線索移送制度，建立了“執法司法機關—派駐紀檢監察組—市紀委監委案件監督管理室”逐級移送機制，進一步壓實了執法司法機關問題線索移送責任。省委巡視反饋意見后，執法司法機關共移交問題線索94件。針對“掃黑除惡專項斗爭開展不深入”問題。一是提升線索核查質效。成立由市公安局牽頭的線索核查工作專班，對查過的每條線索再次進行“回頭看”，堅決把每條線索查清查透，把每起案件挖深夯實，目前，全市共受理線索811條，查結807條，查結率99.5%（較巡視整改前提升6個百分點）。二是持續開展宣傳發動。通過發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼公告、農村大喇叭廣播、“兩微一端”宣傳等多種方式，持續宣傳發動，進一步濃厚社會氛圍。三是推進行業領域綜合治理。加強對治安亂點、行業亂象、網絡亂源、基層亂局、市場亂序等重點行業領域的專項整治，著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。進一步發揮“三書一函”作用，緊盯跟蹤問效，推動相關行業部門依法履職，切實形成全面整治合力。對專項斗爭開展以來至2020年2月份發出的9份監察建議書、4份檢察建議書、22份公安提示函、5份司法建議書辦理情況全部進行了“回頭看”。針對“‘一案三查’工作不到位”問題。一是進一步加大掃黑除惡懲腐打“傘”組織協調力度，強化市紀委、市委政法機關“雙立案”“雙專班”核查、聯合辦案機制，進一步形成工作合力，確?！按騻恪薄捌凭W”與掃黑除惡同步，著力查處有影響力的“保護傘”。二是對已查結的涉黑涉惡案件線索，采取常委包案掛牌督辦、案件交叉互查、專家組集中會審等方式，確保每一個案件全部深挖徹查到位、追責問責到位。三是滄州市紀委交辦的10個涉黑涉惡團伙案件全部查結，立案審查調查并給予黨紀政務處分33人，其中查處科級干部8人，認定“保護傘”7人。
（3）關于“對巡察工作重視不夠”問題。針對“市委書記專題會將兩輪巡察工作匯報合并聽取，致使前一輪巡察反饋整改工作滯后7個月”問題。一是強化市委書記第一責任人責任。市委書記任巡察工作領導小組組長后，2020年1月22日召開第七次巡察工作領導小組會議，研究通過《中共任丘市委巡察工作領導小組工作規則》、《中共任丘市委巡察工作領導小組辦公室工作規則》、《中共任丘市委巡察組工作規則》等3個文件。二是嚴格規范巡察程序。2020年3月25日，市委巡察工作領導小組會和書記專題會合并會議審議通過了《巡察組巡察工作流程》，明確組長和各組員的職責分工，細化具體的工作流程，為規范各巡察組開展工作提供依據。三是召開會議聽取匯報。于3月25日召開了第九輪常規巡察情況匯報會，根據會議要求，及時進行反饋工作。針對“巡察報告質量不高”問題。一是進一步強化培訓交流，組織全體巡察干部學習了中巡辦主任王鴻津的講話和有關上級文件，選派巡察干部赴滄州參加巡察規范化建設跟班學習培訓，提高巡察干部的政治意識。二是加強政治業務學習，學習了上級巡視工作制度、政策法規等內容，不斷提高發現問題及問題線索的能力，為提高巡察報告質量打好基礎。三是按照問題底稿制度，進一步規范報告內容，做到問題依據充分，數據、實例詳實，防止出現亂扣帽子、說明力不足等問題。針對“巡察移交問題線索均為工作層面”問題。加大對巡察干部的培訓力度，推薦巡察組、巡察辦2名優秀年輕干部參加上級巡視巡察、教育培訓，學習上級巡視巡察工作標準，進一步提高巡察干部的專業化水平。通過學習上級下發文件、與其他縣市溝通交流、網絡查閱資料等途徑，廣泛收集先進縣市政治巡察典型做法，汲取先進工作經驗，提高發現有價值線索的能力，發揮出巡察“利劍”作用。針對“2017年以來巡察39個單位，其中18個單位沒有‘雙公開’”問題。一是下發巡察建議書，要求18個未執行“雙公開”的被巡察單位嚴格落實巡察反饋整改“雙公開”，未印發黨內通報的被巡察單位將整改完成情況全部進行了黨內通報。二是約談了相關責任人，進一步提升被巡察單位對巡察反饋整改“雙公開”的認識，并規范行文種類和內容。三是加大對巡察組成員培訓力度，明確巡察組長要及時向被巡察單位及其主要負責同志提出“雙公開”要求。四是根據《關于建立健全市委巡察機構與紀委監委機關、組織、審計、信訪等有關部門協作配合機制的實施辦法》，明確紀委監委監督檢查室督導“雙公開”職責，確保巡察反饋整改“雙公開”落實到位。
2.關于“監督執紀問責不夠有力”問題
（1）關于“日常監督抓得不實”問題。針對“紀委在加強日常監督上著力不夠，缺乏有效抓手和具體辦法”問題。一是突出政治監督。制定《關于加強政治監督在踐行“四個意識”做到“兩個維護”上求突破作表率的實施方案》，對開展政治監督工作進行了具體部署。圍繞貫徹落實習近平總書記對河北工作重要指示批示精神開展政治監督，制發了《關于做好貫徹習近平總書記對河北工作重要指示批示精神監督工作的通知》，組織開展對40項工作任務的監督。圍繞疫情防控開展政治監督，制定了《任丘市紀委監委新冠肺炎疫情防控工作監督檢查方案》，截至目前，共派出紀檢監察干部700余人次，暗訪點位640余個，先后對55個社區、230個小區、349個村疫情防控以及112個企業復工復產情況開展暗訪，發現和組織整改了17個方面87個問題。對疫情防控中出現的黨員干部不擔當、不作為、推諉扯皮，以及瞞報漏報等問題進行嚴肅處理和追責問責，共辦結案件12件，處理黨員干部24人。圍繞決戰決勝脫貧攻堅開展政治監督，采取實地入戶走訪調查、座談交流、查閱檔案資料等方式，聚焦“四不摘”責任落實、剩余貧困人口脫貧、國家及省考核反饋問題及“回頭看”問題整改等八個方面情況，對我市未脫貧29戶貧困戶及部分脫貧戶的脫貧工作開展專項監督檢查，確保如期完成脫貧任務。圍繞服從服務雄安新區規劃建設開展政治監督，制定了《關于強化支持服務雄安新區規劃建設情況進行監督的工作方案》，發現問題6個，整改完成4個，2個問題線索正在調查處理。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署開展政治監督，制發《關于上報立項監督事項的通知》，組織52個部門圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署申報立項監督事項。二是搞好同級監督。市紀委監委認真做好參加、列席市委常委會、民主生活會工作，對市委常委會研究審議的重大問題、領導班子成員在民主生活會上開展積極健康的思想斗爭情況進行監督；做好處級領導干部婚喪喜慶報備、辦公用房核查、市委選拔任用干部廉政情況審核等工作；就落實中央決策部署和省委、滄州市委工作要求，向市委、市政府制發《提醒函》，推動工作落實。目前已制發《提醒函》2個，分別就落實全面從嚴治黨主體責任、黨內談話、強化黨建引領基層治理、基層政務公開等四個文件和恢復生產生活秩序、脫貧攻堅等重點工作予以提醒。三是加強日常監督。完善《任丘市推進精準監督“四個全覆蓋”暫行辦法》和《任丘市紀委監委派駐紀檢監察組監督工作辦法》，建立各單位召開研究黨風廉政建設會議、“三重一大”會議、民主生活會等會議，必須由市紀委派員列席參加制度，強化定期督導檢查。抓好節點監督，元旦、春節期間，對違反中央八項規定精神和“四風”問題進行明察暗訪24次，發現和處置問題線索9個。以派駐機構改革為契機，制定了《任丘市紀委監委派駐紀檢監察組工作規定》，對各派駐紀檢監察組日常監督工作進行規范，推進精準監督。四是深化警示教育。認真落實任丘市《關于推進政治性警示教育制度化常態化的實施辦法（試行）》，向全市科級干部集中通報了2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作情況，組織科級以上干部集中觀看了《全面從嚴治黨永遠在路上》警示教育片；篩選下發疫情防控期間各地追責問責的176個典型案例，督促各單位以案為鑒、警示震懾。堅持標本兼治，近期啟動對華北油田（任丘）警示教育基地改造提升工作，組織開展不同層面干部的警示教育活動，增強警示教育針對性。針對“市紀委向有的部門和單位發出的監察建議書沒有就多發問題提出整改預防建議”問題。一是市紀委監委領導班子進行了專題分析研究，針對農村違占違建多發問題，對主管部門提出建立完善管理制度機制的建議，該主管單位制發了規范性文件，探索建立有關審批環節的部門并聯“大審批”“大執法”“大監管”機制，進行全程有效監管，防范違法行為發生。二是針對相關單位連續出現工作人員辦公用房超標問題，下發加強監管、建章立制的建議，健全完善了《辦公用房管理辦法》、《公務用車管理辦法》等規章制度，在本系統開展了專項監督檢查。三是在疫情防控期間，針對相關單位工作中存在的問題，及時下發整改預防建議3份，督促落實部門主體責任，強化日常監管。
（2）關于“‘一案雙查’制度落實不到位”問題。針對“一些重點領域問題多發，未問責主管領導”問題。一是強化“一案雙查”，對問題多發的相關單位負責同志分別給予誡勉談話處理。二是對今年以來4起重點案件進行了“一案雙查”，對主要領導和主管領導嚴肅問責。三是市紀委監委及時組織開展業務學習，以“每日一測”方式，認真學習《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》等黨規黨紀，準確掌握規定要求，提高思想認識和業務水平。目前，已開展知識測試56次，舉辦紀檢監察大講堂2期。
（3）關于“查處群眾身邊腐敗和作風問題失之于寬”問題。針對“對一些侵犯群眾利益的基層黨員干部查處不到位”問題和“基層‘微腐敗’存量居高不下”問題。市紀委持續開展群腐專項整治，深入研究分析了信訪量高發問題，根據信訪問題線索涉及的違紀行為發生的時間、領域、違紀人員身份等，有針對性提出解決措施：實行分級負責，壓實鄉鎮紀委辦案責任；優化辦案流程，運用監察對象數據庫等科技手段，提高辦案質效；認真向信訪群眾反饋辦理結果；深入做好受處分黨員干部的回訪工作等。通過以上措施，既加大問題線索處置力度，又深入細致地做好群眾工作，努力做到案結事了、息訴罷訪，實現標本兼治。按照省紀委兩個月輪次清零要求，扎實開展線索處置。2019年10月18日至今，共受理問題線索128件，辦結127件，辦結率99.2%。處理187 人，第一種形態130人，第二種形態38人，第三種形態5人，第四種形態14人。處理科級干部23人，基層黨員干部36人。在群腐專項整治中，堅持和完善了“兩反饋、三推動、四到位”做法：對實名舉報，處置結果向實名舉報人當面反饋；對受到處分（處理）的黨員干部，向其所在單位黨委（黨組）反饋。市委書記主動扛起第一責任人職責，研究部署工作，調度重點案件，推動黨委主體責任落實；市紀委成立專項整治領導小組，建立市紀委班子成員包聯監督等制度，提高處置質效，推動紀委監督責任落實；土地、財務等問題線索移交相關部門先進行業務認定，再進行黨紀認定，推動部門監管責任落實。做實處分執行、收繳清退款物、受處理黨員干部回訪、堵漏建制到位，確保群眾利益得到保障。
（4）關于“重點領域常態化監管機制不健全”問題。針對“有的部門和單位存在項目建設未招投標、超預算、設備采購暗箱操作和違規收費等問題”。針對有的遷建項目超概算和未補辦相關手續、有的項目未進行政府采購等問題，給予黨紀政務處分3人，誡勉談話4人，批評教育1人。建立健全長效機制，制發了《關于建立規范權力運行“三個清單”工作的通知》，組織市直52個單位梳理建立權力運行清單2059個、廉政風險清單355個、制度清單329個。針對“相關局部分公務用車無控辦無牌照運行”問題。2020年3月25日，該局10輛公務用車已停止運行，并全部上繳財政處理，1輛公務車已經辦理牌照正常運行。
（三）在落實新時代黨的組織路線不扎實，干部選任規定執行不嚴格，基層黨組織政治功能和組織力弱化方面
1.關于執行選人用人規定不嚴問題。一是召開市委常委會集體學習干部政策法規，深化對干部政策的理解把握，強化嚴格落實政策規定的政治自覺。二是組織部結合“組工干部半月談”活動，對干部政策法規進行專題學習研究，對照《干部任用條例》精神，對我市干部工作存在的薄弱環節進行了對照檢查，凝聚思想共識，提高精準運用干部政策的能力素質。三是堅持舉一反三，深刻反思在落實干部推薦考察要求、貫徹《關于加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見》方面，存在的理解不準、執行不實等問題。進一步加強制度建設，強化黨委在干部選拔任用重要環節的領導把關作用，規范干部選拔任用程序，不斷提高干部工作的規范化、制度化水平，防止類似問題再次發生。四是結合我市干部隊伍實際，研究擬制《關于進一步加強干部隊伍建設的意見》，強化市委對全市干部隊伍建設的統籌規劃，對年輕干部選育管用工作提出明確建設目標。五是加大優秀年輕干部選拔力度。2019年12月23日，從全市優秀年輕公務員中選拔一批全日制本科以上學歷干部補充到鄉科級領導班子，目前全市有80后干部123人、90后干部12人，35歲以下干部占比達8.8%，全日制本科以上學歷干部213名，占比25.1%，班子的年齡和學歷結構進一步優化。加強年輕干部培養，認真貫徹落實省委組織部《關于建立優秀年輕干部培養選拔常態化機制的意見》,結合急難險重任務培養鍛煉干部，在今年新冠肺炎疫情防控工作中，抽調13名85后干部到防控辦接受任務錘煉，不斷提升綜合能力素質。
2.關于指導基層黨組織建設的力度不夠問題
（1）針對“黨建責任壓力傳導不力”問題。針對“常委會議專題研究基層黨組織建設力度不夠”問題。按照《河北省貫徹落實〈中國共產黨農村基層組織工作條例〉實施辦法》要求，市委常委會每季度至少研究1次農村基層組織建設工作，先后三次召開市委常委會會議，圍繞做好基層黨建述職評議發現問題整改落實的“后半篇文章”，對基層黨建工作進行研究部署，研究制定23項具體整改措施，形成《整改臺賬》；專題學習全國、省、滄州市組織部長會議精神，研究我市基層黨建工作；傳達“抓黨建、促脫貧、保小康”活動推進會精神，研究貫徹落實意見。針對“基層黨委抓黨建的主責意識不強”問題。一是抓好基層黨建述職評議。1月20日，召開全市基層黨建述職評議會議，組織基層黨（工）委書記述職，部分市委常委依次點評，現場進行民主評議，進一步強化基層黨（工）委管黨意識。二是落實基層黨建工作責任。制發通知，圍繞解決突出問題，有效推進工作，指導基層黨（工）委共查擺181個問題，形成《問題清單》和《整改清單》；指導基層黨（工）委書記就抓好基層黨建工作，分別承諾1至3項具體事項，形成了《承諾事項清單》，進一步強化抓基層黨建的主責意識。三是開展基層黨建工作調研。制發《全市基層黨建工作專題調研實施方案》，根據不同領域黨組織特點，挖掘特色亮點，摸清問題短板，分別形成基層黨建工作情況調研報告。四是創新黨建工作機制。經2020年4月14日市委常委會議研究，探索推行以“黨建定責、立體包聯、跨級問政、信息直通、跟蹤問效”為主要內容的“黨建責任全覆蓋+書記直通車”工作機制，倒逼各級黨組織書記及班子成員履行管黨治黨責任，提升以黨建引領基層社會治理的能力水平，助推經濟社會高質量發展。針對“有的鄉機關支部組織活動不規范”問題。一是堅持立行立改，2019年11月15日，對涉及的鄉機關黨支部黨員按包村情況劃分為4個黨小組，通過黨小組內選舉，每組選出組長1名。每月1日至10日，黨小組組長組織召開黨小組會議進行學習交流。二是嚴格落實《開展“基層黨建質量提升年”活動的實施方案》和《關于進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》要求，對《黨支部活動手冊》填寫、開展“黨員活動日”等內容進行了規范。
（2）針對“基層黨組織建設缺乏政治引領”問題。針對“部分村3年以上不發展黨員”問題。一是由市委組織部對涉及3年以上不發展黨員村的鄉鎮黨委書記下發督辦函，督促基層黨委嚴格履行發展黨員程序，完成3年以上不發展黨員村清零任務。目前，已解決19個村三年以上不發展黨員問題，共接收預備黨員31名。二是堅持舉一反三，建立農村發展黨員動態管理臺賬，實行兩年不發展黨員預警機制，對臨近三年不發展黨員的村及時提醒，減少三年以上不發展黨員村增量。針對“有的村存在黨員發展家族化”問題。一是重點核查問題村黨員檔案。對相關村黨員檔案進行嚴格審查，對其中不符合發展黨員程序、降格以求的，全部納入違規違紀發展黨員排查處置范疇。二是全面摸排全市近五年發展黨員情況。制發《2014年以來農村新發展黨員家族化情況統計表》，全面摸排與黨支部成員有近親屬關系的黨員情況，下一步結合違規違紀發展黨員排查工作，對相關人員發展程序進行重點核查，經組織認定違規發展或不符合發展條件的，給予相應處理。三是規范農村黨支部成員近親屬發展黨員公示備案制度。結合《關于執行發展黨員工作程序的若干具體要求》，規范建立發展黨員重要環節公示制度，從確定入黨積極分子開始，對與黨支部班子成員存在近親屬關系的發展對象進行全程公示，接受群眾監督；制定《擬發展對象近親屬及主要社會關系入黨情況備案表》，對發展對象實行備案制管理，備案人員在發展過程中實行重點考察，考察不達標的堅決不予發展。針對“部分黨員檔案存在材料不合規問題”問題。一是制發《關于進一步規范黨員檔案管理工作的通知》，整合發展黨員制式程序件65個，為發展黨員檔案資料規范化管理奠定基礎。二是下發《2014年以來各支部發展黨員情況統計表》，集中摸排發展黨員基本信息、黨員檔案存放地、組織關系轉接等情況，為下一步開展違規違紀排查工作奠定基礎。三是完成發展黨員業務培訓班課件制作等前期準備工作，待疫情緩解后及時舉辦發展黨員業務培訓班，提升基層黨務干部業務能力。針對“農村黨員老齡化”問題。優化發展黨員結構，制定年度發展黨員工作規劃，明確發展黨員年齡結構和分布狀況，側重發展35歲以下、高中以上文化程度的優秀青年，試點推行入黨積極分子動態管理制度，逐步改善黨員老齡化問題。
（3）針對“有的基層黨組織生活流于形式”問題。一是嚴格落實《開展“基層黨建質量提升年”活動的實施方案》和《關于進一步加強和改進機關黨建工作的實施意見》要求，對召開黨小組會議、《黨支部活動手冊》填寫、開展“黨員活動日”等內容進行規范。二是督促指導市直工委對機關組織生活會召開情況進行檢查，指導機關黨支部按照相關要求開展組織生活。截至目前，已抽查核查55個市直部門《黨支部活動手冊》，對存在問題現場指出，立行立改，強化市直部門機關黨建責任，對未開展相互批評的支部，列出問題清單，限期責令整改到位。三是由市委組織部對相關黨組織主要負責人發送提醒函，要求將巡視反饋問題列為巡視整改專題民主生活會重點問題進行剖析檢查，督促其認真反思整改。
3.關于“激勵干部主動擔當作為不夠”問題
（1）關于“開拓創新精神不足”問題。針對“市委沒有傳達學習中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和我省實施意見，沒有結合實際制定有效措施”問題。一是2020年3月31日，市委理論學習中心組集中學習了中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》和我省實施意見，進一步增強領導班子落實上級文件精神的責任感和使命感。二是根據中央、省和滄州市文件精神，結合我市干部隊伍建設實際，制發《任丘市激勵干部新時代新擔當新作為的若干措施》，從5個方面明確20項具體舉措，進一步強化正向激勵，激發廣大干部主動擔當作為的積極性。針對“對綠色創新高質量思考不深入，存在依靠舊有模式和傳統產業求生存思想”問題。采取“請進來”與“走出去”相結合方式，教育引導廣大企業主和干部群眾進一步解放思想、更新觀念，積極適應創新驅動發展要求，推動傳統產業轉型升級。2019年12月24日，舉辦第四屆中國創新挑戰賽，來自南開大學、中科院等高校和科研院所的11支團隊在我市參賽，搭建起企業與高校的對接交流平臺，推動科技創新。針對“農村仍有800多個坑塘及多條河流未有效治理”問題。農村坑塘治理方面，已完成405個村內坑塘、35個養殖坑塘、358個生態坑塘和27個水利坑塘整治任務，剩余坑塘治理任務將于今年年內完成。河道治理方面，壓實河長制責任，督導相關鄉鎮開展垃圾清理等專項行動，今年以來清理涉河垃圾4951.2立方米；謀劃實施了勝利路西溝水系景觀治理、京開渠水系景觀治理、京開渠清淤工程等項目，加強河道治理。
（2）針對“2016年以來試用期干部均未進行期滿考核，個別受處分干部年度考核未按要求定檔”問題。一是為尚在試用期的科級干部建立臺賬，有針對性地加強跟蹤了解，嚴格按照《黨政領導干部任職試用期暫行規定》落實干部試用期考核，及時將考核材料歸入個人檔案。目前，1名已滿試用期的科級干部經考核合格，按相關規定履行了任職手續。二是對3名受處分科級干部的年度考核結果等次進行了復核和重新定檔，堅持舉一反三，對2016年以來受黨紀政務處分的158名科級干部年度考核情況進行了自查。三是組織部門與紀檢監察機關建立日常溝通機制，及時通報干部受紀律處分和立案等情況，實現處分信息共享，確保今后依規定檔、準確定檔。
（3）關于“不作為不擔當問題時有發生”問題。針對“2018年衛星拍攝發現多宗違法用地”問題。2018年衛片發現我市多宗違法用地，我市開展了多次違法用地集中整治行動，工礦企業違法占地已全部拆除到位；公共基礎設施類用地已完成調規，2019年12月26日，土地利用總體規劃調整方案獲得省政府批準。為防止再出現違法用地行為，正在建設數字化視頻監控平臺，全天候、無死角對市域范圍占地用地情況進行監控；建好長效機制，制定了《關于嚴防嚴控違法用地違法建設的實施意見》，理清管理范圍，明確責任主體，對全市實行網格化管理，以村域確定“兩違”嚴控網格管理單元，實現市域網格化全覆蓋，并壓實相關部門、鄉鎮、村的責任，形成“發現即拆除、失責即追責”的高壓態勢。針對“一些民生工程進展緩慢，議茍路2016年6月批準建設，2019年3月才施工”問題。科學調配人員、設備，努力攻克道路兩側村莊密集，地上建筑物、樹木、電力、通訊及燃氣、自來水管線繁多，拓寬部分受征拆、阻工、不能斷交施工等問題，全面加快工程進度。該道路已于2019年12月30日通車。針對“有的市直單位在河道治理案件中推諉扯皮”問題。一是嚴查相關人員。經調查，相關派出所民警辦理小河段土方被盜案存在違反辦案程序的行為，任丘市公安局給予直接責任人政務警告處分，給予該派出所負責人誡勉談話，給予分管局長批評教育。對小白河土方被盜案刑警大隊已經立案并抓獲犯罪嫌疑人。二是進一步嚴明責任。按照市委出臺的《關于嚴防嚴控違法用地違法建設的實施意見》，進一步明確水務等部門在河道國有、管理、保護方面的管理范圍和責任，要求相關部門認真落實好各自職責，落實網格化管理，強化督查問責，形成良好執法環境。三是強化部門協作。公安局與水務局召開專題會議，建立打擊河道治理案件部門協作機制，加強協作配合，雙方單位負責人簽署生效《任丘市公安局、任丘市水務局關于對河道治理案件加強執法協作銜接的實施辦法》。自然資源和規劃局、水務局聯合制定《關于河道治理案件信息通報和協作銜接制度》，加強部門間河道案件信息溝通和聯合執法。
（四）巡視、審計和主題教育發現問題整改落實不到位，有效整改的長效機制尚未形成方面
1.關于“在履行整改落實主體責任中缺乏釘釘子精神，未建立常態化長效化機制,存在整改不徹底、舉一反三不夠”問題。一是強化被巡察黨組織履行整改主體責任。提高第一責任人的政治擔當和使命擔當，市委領導約談相關單位主要負責同志，并由巡察辦下發巡察建議書。二是強化建立巡察整改長效機制。對未建章立制和建立長效機制的整改方案，退回重新制定，每輪巡察工作結束后，要求被巡察單位說明建章立制的情況，并提供文字材料予以佐證。從第八輪巡察整改開始，建章立制和建立長效機制方面做出了進一步的要求，效果明顯。三是強化整改監督。制發了《關于建立健全市委巡察機構與紀委監委機關、組織、審計、信訪等有關部門協作配合機制的實施辦法》，建立健全了巡察整改監督機制；組織開展整改自查“回頭看”，對不重視整改，不履行整改主體責任，特別是敷衍塞責，甚至弄虛作假的，嚴肅追責問責，通報曝光，倒逼整改落實。
2.關于“對巡視提出的項目違規建設問題僅對有關科室負責人誡勉談話”問題。除對相關局具體負責人給予誡勉談話外，相關責任市領導在市委常委會上作了檢查；省委巡視后，市紀委又對該局分管該項目建設的負責同志給予誡勉談話處理。為推動落實省委巡視整改工作，認真落實滄州市紀委《關于把巡視巡察反饋意見整改工作納入日常監督的實施辦法（實行）》有關要求，制發了《省委巡視組反饋意見整改落實監督工作方案》，聚焦省委巡視反饋的4個方面10項具體問題，明確了監督檢查室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委整改監督任務，每周定期匯總情況，調度工作進度，研究解決存在問題，確保省委巡視整改工作有力有序推進。
3.關于“‘文山會海’仍然存在”問題。制定文件、會議年度計劃，對全市性文件、會議實行審批報備，嚴控數量和范圍。建立負面清單，明確文件“七不發”、會議“五不開”要求，對文件、會議實行硬性削減。2020年1—3月份，市委、政府共發文65件，同比下降13.3%，召開全市性會議10次，同比下降33.3%。
4.關于“企業違法占地屢改屢犯”問題。一是加大政策法律宣傳力度，運用明白紙、條幅、廣播、微信等方式，大力宣傳土地管理法律法規，引導企業自覺樹立守法意識，建房占地嚴格按照審批程序進行。二是爭取增量、盤活存量，積極向上級跑辦，增加建設用地指標，破解占補平衡難題，加大滄州市域內調劑占補平衡指標力度，使指標盡快落地生根，現正為19家規上企業補辦用地手續；同時，盤活存量土地，通過科學規劃、合理計劃，整合農村零散、分散建設用地和磚瓦窯，引導企業集中連片發展，形成村鎮產業聚集區，共享水、電、路、訊等基礎設施，并通過復墾置換出大量的用地指標，做到集約高效利用土地。三是疏堵結合、積極引導、分類管理，積極引導擬上市企業、規模企業、中小科技型企業進駐園區集中，進一步做大做強；對于不符合產業政策要求和土地利用規劃的，尤其是高污染、高耗能的企業堅決關停取締；探索建立違法占地企業黑名單制度，納入誠信檔案，加大違法者的經濟和誠信成本。四是加強日常監管、堅持長效治理，嚴格落實《關于嚴防嚴控違法用地違法建設的實施意見》，做到市域網格化全覆蓋，壓實相關部門、鄉鎮、村的責任，控制企業違法占地零增長?！兑庖姟奉C布后，共組織拆除行動200余次，拆除違建390余宗，恢復土地面積1200畝。
5. 關于“對審計發現的土地利用管理、招投標程序不規范、重點項目進展緩慢，沒有建立針對性制度化防范和推進機制”問題。一是嚴格執行《土地準備管理辦法》，建立相關制度，加強土地收儲和土地供應管理。二是規范相關程序辦法，對符合招投標項目和政府采購項目的招標、投標嚴格管理，確保招標、投標、開標、評標等過程公開透明。三是對重點建設項目，建立健全領導包聯、審批限時辦結等制度，強化服務，推動項目及早建成達效。
6.關于“存在過關心態，主題教育整改措施多為常規工作要求”問題。組織市鄉兩級領導班子成員開展“回頭看”，圍繞政治建設、理論武裝、履職盡責、為民服務、工作作風、廉潔自律等6個方面內容，進一步挖掘個人深層次突出問題，重新梳理建立了《個人檢視問題清單》和《問題整改清單》，做到檢視問題見人、見事、見數據，整改舉措具體、量化、可操作。市級領導班子成員“兩個清單”全部經市委書記親自審核把關，并在市委委員中進行了公開公示。
根據省委巡視移交的問題線索，給予黨紀政務處分10人,組織處理6人。采取第一種形態16人、第二種形態7人、第三種形態2人、第四種形態1人。
三、下一步打算和措施
我們將把巡視整改工作作為一項長期政治任務來抓，保持定力，持續攻堅，堅決做好巡視“后半篇文章”，用實際行動向上級黨委和全市人民交上一份優異答卷。
（一）堅定理想信念，全面加強政治和思想建設。堅持以理論學習“補鈣強體”，充分利用理論自習室、中心組、黨校、農村大喇叭等載體，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習省委書記王東峰講話和省委重要會議精神，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。深入落實不忘初心、牢記使命制度，鞏固提升主題教育成果，讓踐行初心使命成為永恒課題。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）強化擔當擔責，全力推動中央決策部署和省委工作要求落地見效。切實擔起政治責任，采取有效措施，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記對河北提出的“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”等重要指示精神，深入貫徹省委“三六八九”工作思路和“三創四建”等部署要求，結合任丘實際，加快推進服務對接雄安新區、產業轉型升級、“三大攻堅戰”、新型城鎮化建設、鄉村振興、民生改善等重點工作，以扎實有力的舉措推動中央決策部署和省委工作要求在任丘落地生根。
（三）堅持從嚴從實，認真貫徹新時代黨的組織路線。以組織體系建設為重點，嚴格執行選人用人規定，進一步樹立重實干實績的鮮明用人導向，完善激勵和容錯糾錯機制，努力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。堅持抓基層、夯基礎，強化基層黨組織的組織力和政治功能，嚴把發展黨員入口關和組織程序關，抓好黨員日常教育和監督管理，集中力量解決基層黨組軟弱渙散、農村黨員老化、集體經濟薄弱等問題，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
（四）保持恒心韌勁，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅決落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”，把全面從嚴治黨貫徹到各領域、各行業，堅決嚴肅查處腐敗案件，從嚴懲治發生在群眾身邊的腐敗問題。堅持懲前毖后，加強干部日常監督，抓好廉政文化建設和干部教育管理，有針對性地開展黨性教育、法紀教育和政治性警示教育，充分發揮巡察利劍作用，筑牢拒腐防變堤壩。堅持不懈正風肅紀，著力整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
（五）扛起主體責任，持續鞏固深化整改工作。堅持目標不變、標準不降、力度不減，繼續抓好整改落實，確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對尚未完成的任務,進一步加大力度、強力攻堅，確保不折不扣完成；對需長期推進的任務，科學制定遞進性的目標措施，緊盯不放，一抓到底。堅持著眼長遠、舉一反三，建立長效化常態化機制，堵塞各種漏洞，做到標本兼治。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0317-2222065；郵政信箱：中共任丘市委辦公室；郵政編碼：062550；電子郵箱: rq2222065@163.com。
中共任丘市委
2020年10月19日