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中共河北省自然資源廳黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報

來源:河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2020-10-20 08:44:30

根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署,2019年10月14日至11月30日,省委第五巡視組對省自然資源廳黨組開展了常規(guī)巡視。12月31日,省委巡視組向省自然資源廳黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅持政治站位,堅決有效抓好省委巡視反饋問題整改

省自然資源廳黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實省委書記王東峰在聽取九屆省委第七輪巡視情況匯報時的講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署和省委、省政府工作要求上來,統(tǒng)一到省委巡視組反饋意見和整改要求上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以對全省自然資源發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決抓好整改落實,以實實在在的整改成效向省委省政府和全省人民交出一份合格的答卷。

(一)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺。省委巡視組反饋的意見體現(xiàn)的是省委的意見和要求,不折不扣落實巡視反饋意見、做好巡視整改工作,是一項重要政治任務(wù)和政治責(zé)任。省自然資源廳黨組把抓好巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,作為當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的實際行動,以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措,推動整改工作落實。去年12月31日省委巡視反饋會議后,省自然資源廳黨組立即召開(擴(kuò)大)會議,對巡視整改工作進(jìn)行研究部署,要求全廳立即行動起來,邊部署邊整改邊推進(jìn)。1月10日召開巡視整改動員大會,就抓好巡視整改工作進(jìn)行全面動員部署,明確整改路線圖、時間表和相關(guān)要求。此后,先后召開廳黨組會6次、召開廳黨組書記專題會4次,聽取巡視整改落實情況匯報,研究調(diào)度重點問題整改。

(二)堅持以上率下,層層壓實責(zé)任。省自然資源廳黨組成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,其他黨組成員為副組長,機(jī)關(guān)各處室局、廳屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),形成了以上率下、以下促上的良好態(tài)勢。研究制定了《中共河北省自然資源廳黨組關(guān)于巡視反饋意見整改落實工作方案》,明確巡視整改的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容、任務(wù)分工、整改步驟和工作要求,針對反饋意見提出的4個方面、60項具體整改任務(wù),逐項逐條明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限。針對選人用人、意識形態(tài)兩個方面問題,成立專項整治工作組,分別制定了具體整改方案,明確整改責(zé)任。省林業(yè)和草原局、省自然資源廳機(jī)關(guān)處室局及廳屬事業(yè)單位,都按照廳黨組統(tǒng)一部署深入推進(jìn)整改落實,形成了壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改傳導(dǎo)體系。

(三)突出重點問題,集中開展整治。省自然資源廳黨組堅持把集中整改與建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來,針對省委巡視反饋的4個方面60個具體問題,研究制定具體整改措施208條。根據(jù)問題性質(zhì)和整改要求,實施分類指導(dǎo)、重點督辦,建立了整改工作臺賬,實行整改銷號,真正做到解決一個銷號一個,問題不查清不放過、責(zé)任不追究不放過、整改不徹底不放過,確保整改問題見底到位。堅持舉一反三,積極完善常態(tài)長效機(jī)制,先后起草制定了各類制度性、規(guī)范性文件43項,立起長管長嚴(yán)、常抓常嚴(yán)制度機(jī)制,確保整改成效得到長期鞏固。

(四)強(qiáng)化成果運用,推進(jìn)工作落實。省自然資源廳黨組堅持密切聯(lián)系工作實際抓整改,切實把巡視整改工作同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話精神結(jié)合起來,同貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆九次、十次全會精神結(jié)合起來,同貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求結(jié)合起來,同開展“三創(chuàng)四建”和“三包四幫六保五到位”結(jié)合起來,同推進(jìn)全廳各項重點工作落實結(jié)合起來。慎終如始,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;全力服務(wù)“三件大事”“三大攻堅戰(zhàn)”;積極推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制、第三次國土調(diào)查,扎實開展“1+5”專項行動、違法違規(guī)圈占土地清理規(guī)范和礦山綜合治理等專項整治,努力推進(jìn)全省自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、堅持立行立改,確保省委巡視反饋問題整改落地見效

省自然資源廳黨組針對省委第五巡視組巡視指出的問題和提出的意見建議逐條逐項對照,細(xì)化分解任務(wù),確保件件有著落、事事有回音。

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央決策部署、省委工作要求有差距,在推動河北高質(zhì)量發(fā)展要素保障上存在短板方面

1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”問題。

(1)針對“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范”問題。一是完善制度機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的通知》,從把握總體要求、健全學(xué)習(xí)組織、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、嚴(yán)格學(xué)習(xí)管理等5個方面明確了廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的機(jī)制、措施和要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化。二是強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)。今年以來,省自然資源廳黨組先后4次組織理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的系列重要講話、《習(xí)近平談治國理政》第三卷、民法典等內(nèi)容,班子成員進(jìn)行了專題交流研討。三是加強(qiáng)專題輔導(dǎo)。今年以來,全廳開展專題輔導(dǎo)6次。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等網(wǎng)絡(luò)平臺,強(qiáng)化班子成員深度自學(xué);依托河北干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院組織了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神”干部專題培訓(xùn),結(jié)業(yè)考核合格率100%,大大提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量。

(2)針對“貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想還有差距,在土地利用、草原和濕地保護(hù)等工作中落實不夠到位”問題。一是持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄猿旨袑W(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合,今年以來,省自然資源廳黨組先后組織了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》《習(xí)近平生態(tài)文明思想解讀》《不忘初心 牢記使命 走好新征程》等輔導(dǎo)。利用全省自然資源工作會議、全省自然資源工作半年推進(jìn)會、廳黨組(擴(kuò)大)會議等時機(jī),教育引導(dǎo)全省自然資源系統(tǒng)和全廳黨員干部深入強(qiáng)化創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄猿忠园复賹W(xué),召開政治性警示教育大會,教育引導(dǎo)全省自然資源系統(tǒng)持續(xù)從秦嶺違建別墅、潮河上游灤平段違建別墅等問題中受到警示警醒,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)耕地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地節(jié)約集約利用等重要論述,做到內(nèi)化于心、外化于行。二是加強(qiáng)土地開發(fā)利用管理。根據(jù)中央決策部署和省委、省政府工作要求,牽頭開展了違法違規(guī)用地建設(shè)采礦采砂和破壞生態(tài)環(huán)境問題清查整治,組織實施了違法違規(guī)圈占土地清理規(guī)范、礦山綜合治理、耕地保護(hù)督察反饋問題整改等專項行動,有力整治了違法違規(guī)問題,有效維護(hù)了全省自然資源管理秩序。三是完善土地管理制度規(guī)定。研究制定了《河北省委辦公廳、河北省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有效提高土地利用質(zhì)量效率的意見》《河北省自然資源廳 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)管理工作的通知》《河北省自然資源廳關(guān)于劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)有關(guān)問題的通知》《河北省自然資源廳關(guān)于促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的十條措施》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地管理。四是加強(qiáng)草原生態(tài)修復(fù)治理。印發(fā)了《關(guān)于加快草原生態(tài)修復(fù)工程實施進(jìn)度的通知》《河北省2020年草原生態(tài)修復(fù)治理工程工作推進(jìn)方案》。研究起草了《關(guān)于加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)構(gòu)筑生態(tài)安全屏障的意見》,計劃到2030年,張家口和承德中、重度草原退化治理率達(dá)到80%以上,草原綜合植被蓋度達(dá)到75%以上。五是加大濕地保護(hù)修復(fù)力度。積極爭取財政資金,分別用于衡水湖濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地修復(fù)項目和省級重要濕地、濕地公園等濕地保護(hù)項目。轉(zhuǎn)發(fā)《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步做好濕地監(jiān)督管理工作的通知》;與省直有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《河北省濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》;組織開展?jié)竦刭Y源監(jiān)管專項行動。加強(qiáng)雄安新區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)項目調(diào)研督導(dǎo)。推進(jìn)蘭溝洼濕地工程建設(shè),組織做好方案評審工作。

(3)針對關(guān)于“貫徹落實習(xí)近平總書記對塞罕壩林場重要指示精神不扎實”問題。一是大力弘揚(yáng)塞罕壩精神。邀請塞罕壩機(jī)械林場原場長、黨委書記劉海瑩為全廳黨員干部作了先進(jìn)事跡報告,用“牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展”的塞罕壩精神教育全廳黨員干部。二是大力開展國土綠化。去年超額完成全年營造林任務(wù)并在全國鄉(xiāng)村綠化美化現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。截至今年6月底,已完成全年任務(wù)的75.5%。三是積極推進(jìn)體制機(jī)制改革。先后制定了《塞罕壩機(jī)械林場“二次創(chuàng)業(yè)”方案》《塞罕壩及周邊區(qū)域管理體制改革創(chuàng)新方案》《承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司組建方案》等方案。編制了《塞罕壩林場及周邊區(qū)域森林草原生態(tài)保護(hù)規(guī)劃(2020—2035年)》。四是加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)計實施塞罕壩新增和拓寬防火線工程;開展姜塞線煙子窯營林區(qū)至廟子溝村交通項目建設(shè)。五是配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。選拔2名優(yōu)秀干部分別擔(dān)任塞罕壩機(jī)械林場黨委書記、場長,對塞罕壩機(jī)械林場防火辦主任和5個分場場長進(jìn)行了輪崗交流。制定了《河北省塞罕壩機(jī)械林場危舊房改造樓房(第四批)分配方案》,積極穩(wěn)妥解決遺留問題。

(4)針對關(guān)于“主題教育結(jié)合實際不緊密”問題。一是推進(jìn)教育成果轉(zhuǎn)化。主題教育期間,全廳形成了高質(zhì)量調(diào)研報告21篇。對照黨章黨規(guī)、緊扣“18個是否”,班子成員進(jìn)行了深刻對照檢查;針對領(lǐng)導(dǎo)班子自身查找的19個方面問題,逐條拉單掛賬,推動整改落實。在抓好11項專項整治的基礎(chǔ)上,針對主題教育期間發(fā)現(xiàn)的問題,先后組織了改進(jìn)用地審批優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、批而未供和閑置土地盤活利用專項行動、全省領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干國土空間規(guī)劃能力培訓(xùn)等活動;制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升建設(shè)用地審批效能的暫行規(guī)定》等5項規(guī)范性文件,有力推動了主題教育成果轉(zhuǎn)化,有效促進(jìn)了自然資源管理水平提升。二是深入開展調(diào)查研究。聚焦我省自然資源管理實際,今年省自然資源廳黨組持續(xù)深化調(diào)查研究,印發(fā)了《河北省自然資源廳2020年調(diào)研工作實施方案》,研究確定了調(diào)研課題。三是開展問題整改“回頭看”。為進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,結(jié)合巡視整改,1月15日,省自然資源廳主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知,對主題教育整改落實再次進(jìn)行“回頭看”,對完成整改的查落實情況、防止反彈;對需長期推進(jìn)的查常態(tài)化落實、看實質(zhì)性變化,進(jìn)一步鞏固深化教育成果。

2.關(guān)于“聚焦‘兩統(tǒng)一’核心職責(zé),貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求力度不夠,政策把握還有差距”問題。

(1)針對“圍繞‘三件大事’,主動服務(wù)不到位”問題。

針對“對大興機(jī)場用地超前謀劃不夠,機(jī)場噪音隔離區(qū)、搬遷區(qū)建設(shè)明顯滯后”問題。省自然資源廳積極跑辦,國務(wù)院已批準(zhǔn)回遷區(qū)用地,自然資源部2019年8月25日下達(dá)《關(guān)于新建北京大興國際機(jī)場及回遷安置項目(河北省)工程建設(shè)用地的批復(fù)》。

針對“冬奧會場地建設(shè)地理信息服務(wù)滯后”問題。一是深入開展調(diào)研。制定了實地調(diào)研計劃,通過實地走訪、電話問詢、發(fā)征求意見函、召開座談會等方式與有關(guān)單位進(jìn)行對接,調(diào)查了解有關(guān)需求。目前暫無冬奧會場地建設(shè)地理信息服務(wù)保障方面需求。二是建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。指定專人負(fù)責(zé)對接溝通,與冬奧會有關(guān)單位建立了聯(lián)系人制度,定期聯(lián)系溝通了解有關(guān)需求,及時掌握解決相關(guān)需求;對冬奧會場地建設(shè)相關(guān)的地理信息服務(wù)需求開辟綠色通道,確保能當(dāng)日辦結(jié)的當(dāng)日辦結(jié)。

針對“冬奧會部分配套項目用地報批工作還沒有完成;雄安新區(qū)第二批建設(shè)用地報批進(jìn)展緩慢”問題。針對雄安新區(qū)第二批建設(shè)用地報批工作,省自然資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴自然資源部匯報溝通,安排專人盯辦,有力推動雄安新區(qū)第二批次建設(shè)用地報批,目前雄安新區(qū)第二批次用地已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自然資源部于2020年9月25日印發(fā)了批復(fù)。針對冬奧會部分配套項目用地報批工作。一是全力協(xié)調(diào)跑辦。省自然資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、盯辦,去年以來先后6次赴張家口市及崇禮區(qū)現(xiàn)場辦公,調(diào)度冬奧會項目用地報批工作。二是堅持掛圖作戰(zhàn)。制定了冬奧會項目用地報批工作臺賬,加強(qiáng)對接,要求張家口市自然資源和規(guī)劃局定期報送項目用地報批的工作進(jìn)展及當(dāng)前存在的問題。針對堵點卡點問題,及時組織有關(guān)處室給予協(xié)調(diào)解決。三是加快工作進(jìn)度。對冬奧會項目用地開辟綠色通道,隨報隨批。目前張家口市報省審批的38個冬奧會項目和3個冬奧會配套交通項目用地已完成用地審批;需要報國務(wù)院審批的張家口寧遠(yuǎn)機(jī)場項目已上報國務(wù)院。

(2)針對“圍繞保障發(fā)展,創(chuàng)新意識不強(qiáng),破解土地保障瓶頸問題能力不足”問題。

針對“全省耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)轉(zhuǎn)讓價格高,補(bǔ)充耕地質(zhì)量低,造成一些市縣供需緊張”問題。一是狠抓土地整治。根據(jù)《河北省國土資源“十三五”規(guī)劃》,結(jié)合各地建設(shè)占用耕地實際和耕地后備資源分布情況,確定全省2020年補(bǔ)充耕地任務(wù)共15萬畝。截至8月底,全省土地整治項目立項面積20.2萬畝;已驗收新增耕地面積16.45萬畝。二是推進(jìn)提質(zhì)改造。今年,省自然資源廳安排16個土地綜合整治提質(zhì)改造項目、資金4.13億元,目前已經(jīng)完成選址,全省補(bǔ)充耕地質(zhì)量“短板”將得到有效扭轉(zhuǎn)。三是完善價格管理。針對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)轉(zhuǎn)讓價格高的問題,省自然資源廳通過規(guī)范跨市補(bǔ)充耕地交易價格,制定政府指導(dǎo)價,跨市補(bǔ)充耕地交易價格由原來的畝均28.78萬元下降到了18萬元,降幅達(dá)37.5%。四是創(chuàng)新管理機(jī)制。在重大建設(shè)項目省級調(diào)劑基礎(chǔ)上,探索實行了補(bǔ)充耕地指標(biāo)區(qū)域平衡,積極做好充足地區(qū)和缺乏地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)余補(bǔ)缺。今年已向補(bǔ)充耕地指標(biāo)缺乏的市縣調(diào)劑指標(biāo)2.66萬畝。

針對“推動地方用地落實方面還有較大差距”問題。一是開展專項行動。經(jīng)省政府同意,印發(fā)了專項行動方案,在全省組織開展批而未供和閑置土地盤活利用專項行動,成效明顯,均超額完成自然資源部下達(dá)我省的年度盤活利用任務(wù)目標(biāo),批而未供土地盤活處置率在全國31個省(市、區(qū))排第2位。2018年批準(zhǔn)建設(shè)用地平均供地率由巡視時的31.4%提升至目前的57.54%,提升26個百分點。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年全省供地量與去年同期相比增加明顯。截至目前,已提前完成國家下達(dá)我省的批而未供和閑置土地處置任務(wù),處置率在全國31個省(市、區(qū))中排名第3位。二是強(qiáng)化制度落實。針對落實閑置土地滿兩年無償收回政策不嚴(yán)格問題,向各市政府下發(fā)《加快處置閑置土地的函》,研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有效提高土地利用質(zhì)量效率的意見》,對未動工開發(fā)滿2年的閑置土地深入摸排,列出工作臺賬,實行銷號管理,對確實因企業(yè)自身原因造成的閑置土地,督導(dǎo)市縣限期依法無償收回,對未能按要求整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。三是完善制度機(jī)制。健全預(yù)防處置批而未供和閑置土地“增存四掛鉤”長效機(jī)制,對批而未供和閑置土地年度處置任務(wù)均完成的市,在安排下一年度計劃時,獎勵10%新增建設(shè)用地計劃指標(biāo);對任一項處置任務(wù)未完成的市,核減20%新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),對問題嚴(yán)重的,暫停除省級及以上重點項目、民生保障和扶貧攻堅項目以外的建設(shè)用地審批,倒逼我省批而未供和閑置土地處置。

(3)針對“圍繞資源保護(hù),統(tǒng)籌監(jiān)管不夠到位”問題。

針對“違法用地管控還不到位”問題。一是強(qiáng)力推進(jìn)存量問題整改。堅持以拆為主以補(bǔ)為輔的原則,除道路交通、公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施外,對不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、違法占用永久基本農(nóng)田和小亂散污企業(yè)違法違規(guī)占地堅決予以拆除。2020年12月底前拆除,恢復(fù)土地原狀。對交通運輸、公益事業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施類項目盡快完善建設(shè)用地手續(xù)。二是嚴(yán)控新增違法用地發(fā)生。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,落實基層監(jiān)管責(zé)任,堅決糾正“先上車后補(bǔ)票”行為。加強(qiáng)動態(tài)巡查,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度和獎懲問責(zé),加大違法違規(guī)線索受理和處置力度;加快推進(jìn)自然資源智能監(jiān)管平臺建設(shè),加大責(zé)任追究力度,壓實地方耕地保護(hù)主體責(zé)任,著力構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,新增違法用地得到有效遏制,2019年新增違法用地面積較2018年下降30%左右。三是推進(jìn)長效制度機(jī)制建立。加強(qiáng)基層調(diào)研督導(dǎo),徹底摸清違法用地產(chǎn)生的原因,研究制定治本之策;嚴(yán)格掛牌督辦制度,2020年上半年全省公開掛牌督辦11起違法用地典型案件,一抓到底;探索建立自然資源違法行為黑名單,將重大違法主體納入社會誠信體系,實施懲戒;加大公開通報力度,對存量違法違規(guī)用地整改、新增違法違規(guī)用地情況進(jìn)行公開通報;定期發(fā)送違法用地提醒,向違法用地存量大、新增違法用地數(shù)量多并達(dá)到預(yù)警線所在市政府發(fā)出提示函,督促市級政府加快違法用地整改,不斷推進(jìn)違法用地管控長效制度機(jī)制建設(shè)。

針對“對森林資源開發(fā)利用監(jiān)管不到位”問題。一是加強(qiáng)林地監(jiān)管。認(rèn)真落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,印發(fā)了《河北省林業(yè)和草原局關(guān)于使用林地和草原行政許可申請有關(guān)問題的緊急通知》,暫停審批涉及未批先占、未批先建使用林地審核事項,堅決防止和杜絕未批先占、未批先建違法違規(guī)問題發(fā)生。及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家林業(yè)和草原局《關(guān)于開展2020年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的通知》,明確了目標(biāo)、思路、時間進(jìn)度,提出具體工作要求,按照有關(guān)專項行動要求,牽頭組織了涉林違規(guī)違建項目排查整改,進(jìn)一步加大對違法破壞森林資源行為的發(fā)現(xiàn)、查處和整改力度。二是嚴(yán)格審批監(jiān)管。落實建設(shè)項目使用林地處室會商、局務(wù)會研究審批制度,全面梳理2019年度建設(shè)項目使用林地行政許可事項,印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定開展林地審核審批自查自糾工作的通知》《關(guān)于開展2019年度建設(shè)項目使用林地事中事后監(jiān)督檢查的通知》,查準(zhǔn)查實全省建設(shè)項目使用林地情況,落實監(jiān)管清單和監(jiān)管報告制度。進(jìn)一步深化“放管服”改革,印發(fā)了《關(guān)于直屬森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施使用林地審核審批程序的通知》,優(yōu)化了辦理程序。三是加強(qiáng)經(jīng)營管理。組織開展了森林經(jīng)營工作調(diào)研,針對全省森林經(jīng)營現(xiàn)狀和面臨的主要問題,從技術(shù)、管理、資金、政策等方面提出針對性措施。將300萬畝森林經(jīng)營任務(wù)分解落實到市,印發(fā)了《2020年森林資源管理工作要點》《關(guān)于加強(qiáng)森林撫育任務(wù)調(diào)度工作的通知》《關(guān)于開展森林資源主要指標(biāo)年度變化監(jiān)測評價工作的通知》,明確了森林資源管理年度目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作責(zé)任,確保森林撫育政策落地落實。

針對“阜平縣等地將25度以上坡地開山造田,至今尚未整改到位”問題。一是加強(qiáng)綜合管控。印發(fā)《關(guān)于全面排查治理山區(qū)土地整治項目和進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)土地整治管理的通知》,在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,科學(xué)制定土地整治規(guī)劃,科學(xué)劃定宜耕土地后備資源,從源頭上禁止將25度以上陡坡納入土地整治規(guī)劃和宜耕土地后備資源范圍。二是嚴(yán)格項目審批。明確規(guī)定,山區(qū)和丘陵地區(qū)利用低丘緩坡開展的土地整治項目,必須完善配套水土保持措施,山區(qū)整治必須開展生態(tài)環(huán)境影響評價,而后再予以立項。三是推進(jìn)問題整改。向阜平縣下發(fā)了督促整改通知書,明確專人盯辦,推動問題整改。阜平縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組積極推動整改落實。截至今年3月底,阜平縣13個涉及局部超過25度地塊開墾的補(bǔ)充耕地項目,已全部完成整改。

針對“國土空間規(guī)劃編制工作進(jìn)展不快、標(biāo)準(zhǔn)不高”問題。深入貫徹落實省委、省政府決策部署和省委書記王東峰在今年5月12日省委國土空間規(guī)劃專題會上的指示要求,按照整改要求,采取有力措施,加快推進(jìn)、高質(zhì)量開展國土空間規(guī)劃編制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了省國土空間規(guī)劃委員會,建立部門聯(lián)動機(jī)制,組建規(guī)劃編制工作專班。把國土空間規(guī)劃工作作為全系統(tǒng)的“一把手”工程,各級專班集中辦公,制定省市縣工作進(jìn)度計劃,明確工作內(nèi)容、責(zé)任單位和責(zé)任人,集中精力抓好落實。去年以來,省自然資源廳多次召開黨組會、黨組書記專題會研究推進(jìn)國土空間規(guī)劃工作,廳主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志召開推進(jìn)會、規(guī)劃匯報會40多次,研究調(diào)度規(guī)劃編制。二是強(qiáng)化政策支持。我省在全國率先出臺了省級關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系的《實施意見》、統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的《若干措施》。制發(fā)了我省市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊三個規(guī)劃編制《導(dǎo)則》,明確規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和規(guī)范各級規(guī)劃編制。先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)市縣國土空間總體規(guī)劃編制工作的通知》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中精準(zhǔn)功能定位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的指導(dǎo)意見》,會同省直有關(guān)部門梳理制定了正負(fù)面清單、三條控制線現(xiàn)狀情況清單、人口規(guī)模清單、政策清單、產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單、特色小鎮(zhèn)清單和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局清單等7個清單,為規(guī)劃編制提供了政策制度保障。三是加強(qiáng)技術(shù)支撐。采取集中辦班、視頻培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能力水平。組建專家咨詢團(tuán)隊,成立了由36名省內(nèi)外高水平專家組成的專家咨詢委員會。四是推進(jìn)省市縣規(guī)劃編制。采取實地督導(dǎo)、召開調(diào)度會、周報告月通報、開展技術(shù)審查等措施,督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn),高水平編制國土空間規(guī)劃。組織專家對13個市、20個重點縣(市)規(guī)劃逐一進(jìn)行了技術(shù)審查并復(fù)核,嚴(yán)把規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。目前,“雙評價”“雙評估”已形成報告,38項專題研究已形成成果,省級和各市、縣(市)均已形成國土空間規(guī)劃初步成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作全面啟動,358個村莊規(guī)劃試點已經(jīng)完成。

(4)針對“圍繞生態(tài)修復(fù),工作成效和質(zhì)量還不夠高”問題。

針對“礦山整治與修復(fù)任務(wù)艱巨”問題。省自然資源廳進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將剩余的責(zé)任主體滅失礦山跡地納入全省重點領(lǐng)域清理規(guī)范,力爭利用兩年時間完成全部礦山綜合治理任務(wù),較《省委、省政府關(guān)于改革和完善礦產(chǎn)資源管理制度加強(qiáng)礦山環(huán)境綜合治理的意見》要求的2025年完成全部治理任務(wù),提前了4年。為確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成礦山綜合治理任務(wù),省自然資源廳強(qiáng)化工作舉措,積極完善工作機(jī)制,加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度,綜合采取修復(fù)綠化、轉(zhuǎn)型利用、自然恢復(fù)等措施,逐步擴(kuò)大治理范圍。積極創(chuàng)新政策機(jī)制,推行市場化運作、多元化治理的模式,經(jīng)省政府同意,印發(fā)了《河北省關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)的實施辦法》,出臺了礦山土地綜合修復(fù)利用、盤活利用礦山存量建設(shè)用地等多項激勵獎勵政策。

針對“草原管理不到位”問題。一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)張家口承德地區(qū)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的決定》,加強(qiáng)草原監(jiān)測和禁牧工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)放牧等破壞草原行為,維護(hù)草原良好生態(tài)環(huán)境。二是完善保護(hù)措施。科學(xué)布局監(jiān)測站點,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,推廣應(yīng)用生物制劑、植物源農(nóng)藥等綠色防控措施,安排生物災(zāi)害防治資金,提高了草原生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)和抵御自然災(zāi)害能力。三是加強(qiáng)綜合治理。開展圍欄封育、補(bǔ)播改良、典型區(qū)域治理,推進(jìn)退化草原人工種草生態(tài)修復(fù)試點建設(shè),加快退化草原生態(tài)修復(fù),草原綜合植被蓋度達(dá)到72.3%,高于全國草原綜合植被蓋度16個百分點。

(5)針對“圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,資源利用效率還不高”問題。

針對“土地利用效率低”問題。一是完善制度機(jī)制。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有效提高土地利用質(zhì)量效率的意見》《促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的十條措施》,區(qū)分國家級和省級開發(fā)區(qū),按照不同土地等別,分別明確了新建工業(yè)項目投資強(qiáng)度和畝均稅收控制標(biāo)準(zhǔn)要求,要求各市縣切實加強(qiáng)用地準(zhǔn)入及開發(fā)利用監(jiān)測監(jiān)管,全面提高開發(fā)區(qū)土地利用質(zhì)量效益。二是壓實監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實市縣政府和開發(fā)區(qū)管委會節(jié)約集約用地主體責(zé)任,會同相關(guān)部門共同加強(qiáng)土地開發(fā)利用監(jiān)管,推進(jìn)開發(fā)區(qū)土地利用效率提升。三是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)管理。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)土地集約利用狀況統(tǒng)計監(jiān)測,抓好專項評價成果應(yīng)用,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)動態(tài)管理,建立健全激勵和退出機(jī)制,對監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果好的開發(fā)區(qū)優(yōu)先考慮擴(kuò)區(qū)、升級;對土地資源利用效率低、發(fā)展長期滯后的開發(fā)區(qū),予以警告、通報、限期整改、退出等處罰,促進(jìn)開發(fā)區(qū)良性發(fā)展。全省國家級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度和工業(yè)用地地均稅收,兩項指標(biāo)同比增長9個百分點和4個百分點。2019年度全省開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度和工業(yè)用地地均稅收,與2018年度參與測評的同等量開發(fā)區(qū)相比,工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度和工業(yè)用地地均稅收分別提高11個百分點和10個百分點,全省開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益穩(wěn)步提升。

針對“林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低”問題。一是提高經(jīng)濟(jì)林種植比重。今年,以省政府辦公廳名義下發(fā)了《河北省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)2020年營造林任務(wù)的通知》,明確提出要堅持生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林并重,積極調(diào)整優(yōu)化林業(yè)種植結(jié)構(gòu),加快發(fā)展苗圃花卉、木本糧油。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林春季生產(chǎn)。印發(fā)了《關(guān)于做好全省經(jīng)濟(jì)林春季生產(chǎn)等有關(guān)工作的通知》,組織開展林果管理技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)春季管理,鞏固提高核桃、板栗、棗、仁用杏等規(guī)模優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展花椒、榛子、沙棘等特色高效產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目支撐。印發(fā)了《關(guān)于做好2020年現(xiàn)代林果花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目有關(guān)工作的通知》,加大林果花卉資金投入,重點實施林果花卉及林下經(jīng)濟(jì)項目,加快提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

針對“推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有差距”問題。為進(jìn)一步推動我省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)省自然資源廳職能,重點完成了以下三方面工作:一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極推進(jìn)河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制,分析我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及存在問題、明確發(fā)展思路與重點,提出重點發(fā)展舉措,為項目投資、資源要素保障等工作提供重要引領(lǐng)。成立規(guī)劃編制專班,建立了由省直13個涉海部門參加的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確定了規(guī)劃編制工作方案和規(guī)劃基本思路,擬定了規(guī)劃編寫提綱,按工作計劃積極開展了資料搜集、問題分析和專題研究等工作。二是服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。聚焦用海用地保護(hù),已先期完成唐山市曹妃甸區(qū)、滄州渤海新區(qū)圍填海歷史遺留問題處理方案,并取得自然資源部備案,涉及圍填海面積占全省圍填海面積的80.1%,為項目落地奠定了基礎(chǔ)。三是積極推進(jìn)海洋防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警監(jiān)測。持續(xù)加強(qiáng)海洋觀測預(yù)報預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。及時開展我省新一輪沿海警戒潮位核定及標(biāo)示物設(shè)立以及海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃試點工作,開通海洋災(zāi)害預(yù)警報服務(wù),及時發(fā)布預(yù)警報信息,建立完善了海洋預(yù)警報信息傳輸網(wǎng)絡(luò),為政府決策和社會公眾防災(zāi)減災(zāi)提供了參考。制定印發(fā)了《2020河北省海洋預(yù)警監(jiān)測工作方案》,編制修訂了《海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《海洋赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真抓好落實,最大限度減輕海洋災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失,為我省沿海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐。

3.關(guān)于“推進(jìn)扶貧攻堅方面還有短板”問題。

(1)針對“貫徹中央和省委扶貧攻堅新要求不夠到位,政策效應(yīng)發(fā)揮還不充分”問題。一是強(qiáng)化政策支撐。為助力扶貧攻堅,促進(jìn)貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易,在省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理有效提高土地利用質(zhì)量效率的意見》中,明確要求經(jīng)營性房地產(chǎn)項目和違法用地補(bǔ)辦手續(xù),“原則上使用省域內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)”,通過政策支撐,擴(kuò)大增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)適用范圍。二是進(jìn)一步完善省級建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易平臺,指導(dǎo)張家口市建立增減掛鉤節(jié)約指標(biāo)交易平臺。三是加大項目傾斜。加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,全力推進(jìn)支持政策和資金項目精準(zhǔn)落地。

(2)針對“通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶動貧困勞動力脫貧就業(yè)有欠缺,扶貧造林合作社發(fā)展不順利”問題。印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)公司和造林綠化專業(yè)合作社等新型造林主體的通知》,提出五項支持政策,有力推進(jìn)扶貧造林合作社發(fā)展。一是優(yōu)先支持貧困地區(qū)發(fā)展新型造林主體。林業(yè)生態(tài)工程項目資金優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,確保占比40%以上。支持貧困地區(qū)農(nóng)戶聯(lián)合組建造林專業(yè)合作社,鼓勵國企、民企吸納貧困地區(qū)農(nóng)戶建立專業(yè)生態(tài)修復(fù)公司。二是優(yōu)先支持新型造林主體承擔(dān)林業(yè)重點工程。貧困地區(qū)造林項目和任務(wù)優(yōu)先由本地新型造林主體承擔(dān),對規(guī)模大、效益好、示范帶動作用明顯的新型造林主體,在項目、服務(wù)等方面給予重點支持。三是優(yōu)先支持造林綠化獎補(bǔ)資金向新型造林主體傾斜。允許財政項目資金依法直接投向符合條件的新型造林主體,對達(dá)到新造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先落實“以獎代補(bǔ)、先造后補(bǔ)”政策。四是落實新型造林主體配套基礎(chǔ)設(shè)施的用地政策。對企業(yè)、合作社等社會力量造林綠化成林后,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,優(yōu)先保障用地指標(biāo),建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施。五是開展省級新型造林主體認(rèn)定工作。對符合條件的認(rèn)定為省級新型造林主體,在項目安排、建設(shè)用地、資金投入、技術(shù)服務(wù)等方面給予支持。

4.關(guān)于“機(jī)構(gòu)改革深度融合不到位”問題。

(1)針對“原國土廳與林業(yè)廳只是‘物理融合’,還未實現(xiàn)‘化學(xué)反應(yīng)’。部分機(jī)關(guān)處室權(quán)責(zé)不清,行政處室與下屬事業(yè)單位職能有重疊”問題。一是細(xì)化責(zé)任分工。按照上下一致的原則,細(xì)化明確省自然資源廳與省林草局之間工作分工。進(jìn)一步梳理省自然資源廳機(jī)關(guān)各處室局和廳屬事業(yè)單位“三定”規(guī)定等文件,明確廳機(jī)關(guān)內(nèi)部及與事業(yè)單位之間的職責(zé)分工,實化具體化機(jī)構(gòu)職能。二是完善管理機(jī)制。修訂完善省自然資源廳“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,將省自然資源廳“三定”規(guī)定中17項主要職責(zé)進(jìn)行分解,細(xì)化到機(jī)關(guān)各處室局,按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的要求,完善了主要監(jiān)管制度,明確了監(jiān)管對象、內(nèi)容、方式、措施、程序和處理方式等。三是解決矛盾問題。針對改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是分工界定不清、責(zé)任認(rèn)定不明等問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,積極與自然資源部和省直相關(guān)部門溝通對接,及時協(xié)調(diào)解決。

(2)針對“防火和救火職能分屬林草與應(yīng)急兩個部門,銜接不暢,在市縣呈現(xiàn)多種工作模式”問題。一是明確防滅火部門職責(zé)。省政府成立了省森林草原防滅火指揮部和辦公室,明確了省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局的職責(zé)任務(wù)。召開全省林業(yè)草原系統(tǒng)工作會議,督促指導(dǎo)各級林草主管部門,提請本級黨委政府加強(qiáng)和充實林草主管部門防火組織體系,厘清部門職責(zé)邊界、防滅火運行模式等事宜,進(jìn)一步理順市、縣森林草原防滅火工作職責(zé)。二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。主動與省應(yīng)急管理廳溝通協(xié)調(diào),就森林草原防滅火資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研判會商發(fā)布、公文收發(fā)運轉(zhuǎn)、信息報送共享、熱點核查反饋、火情早期接處、滅火統(tǒng)一調(diào)度指揮等機(jī)制達(dá)成一致意見春防期間,成立聯(lián)合工作專班,在省應(yīng)急管理廳聯(lián)合辦公,協(xié)同做好全省森林草原防滅火工作。與省應(yīng)急管理廳提請省政府召開全省春季森林草原防滅火暨造林綠化工作電視電話會議、申請國家綜合救援隊伍駐防塞罕壩機(jī)械林場。三是強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo)檢查。印發(fā)了《關(guān)于開展2020年春季森林草原防滅火督查工作的通知》,由省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入防火一線,對2020年春季森林草原防滅火、火險隱患排查整治等工作開展了聯(lián)合督導(dǎo)檢查。四是立足源頭嚴(yán)管重治。聚焦環(huán)京津、崇禮冬奧賽區(qū)、雄安新區(qū)等重點區(qū)域,突出國有林場、各類自然保護(hù)地等關(guān)鍵部位,加大管控力度。在全省范圍內(nèi)啟動了“攜手預(yù)防火災(zāi),共守綠色家園”主題森林防火宣傳月活動,指導(dǎo)組織各級森林公安開展了“金鉞”行動、森林草原火災(zāi)風(fēng)險隱患“回頭看”和“五清”行動。

5.關(guān)于“預(yù)防和處理風(fēng)險隱患缺乏有力措施”問題。

(1)針對“地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測手段比較落后”問題。一是加大投入。積極爭取國家和省級財政資金向地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測傾斜,加強(qiáng)監(jiān)測手段建設(shè)。二是試點推廣。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制《2020年全省地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測試點工作方案》,選擇一批重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點作為試點,安裝一批符合我省實際的成本低、實用性強(qiáng)、安全可靠的普通型監(jiān)測預(yù)警儀器,試點開展自動監(jiān)測工作。三是有序推進(jìn)。編制地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃中,重點加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)測工作,在試點推廣的基礎(chǔ)上,分年度有序推進(jìn)普適型專業(yè)監(jiān)測預(yù)警工作,著力提升全省群防和技防的群專結(jié)合的監(jiān)測能力和水平。四是舉一反三。加大新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,積極推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警信息化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化,全面提升我省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力和水平。

(2)針對“森林防火軟硬件建設(shè)滯后,專職護(hù)林員短缺”問題。一是加強(qiáng)森林防火軟硬件建設(shè)。積極爭取中央財政和省級財政資金,用于建設(shè)張家口冬奧賽區(qū)、承德市灤潮河上游、雄安新區(qū)、秦皇島市等4個森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理工程建設(shè)項目;購置高壓遠(yuǎn)程水罐車45輛、滅火水泵420臺。二是加快防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。督促鐵塔公司抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快推進(jìn)全省森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全省核實確認(rèn)建設(shè)森林草原防火監(jiān)控點位已完工數(shù)量總體進(jìn)度更新為93.67%。三是提升塞罕壩森林防火能力。組織編制了塞罕壩機(jī)械林場森林防火隔離帶、生態(tài)安全隔離網(wǎng)、視頻監(jiān)控布局提升等3個方案。目前,已指導(dǎo)塞罕壩林場在關(guān)鍵區(qū)域加裝了38.4公里硬質(zhì)隔離網(wǎng)。四是加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè)。及時下發(fā)通知,加強(qiáng)護(hù)林員平臺管理,督促指導(dǎo)各地按照“每萬公頃有林地不低于150人”的標(biāo)準(zhǔn)配備護(hù)林員隊伍。五是綜合采取人防、物防、技防措施。積極推進(jìn)森林草原防火視頻系統(tǒng)、衛(wèi)星監(jiān)測平臺建設(shè),以科技替代人力,緩解短期內(nèi)護(hù)林員補(bǔ)充不足的問題。

(3)針對“征地拆遷風(fēng)險隱患大”問題。一是積極改進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實新修正的《土地管理法》,報請省政府印發(fā)了《關(guān)于做好近期建設(shè)用地報批工作的通知》;制定印發(fā)了《河北省自然資源廳關(guān)于明確近期建設(shè)用地報批要求的通知》,規(guī)范用地審批,保證用地報批工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格制度落實。按照新修正的《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)市縣依法嚴(yán)格組織征地報批前的“調(diào)查、評估、公告、聽證、登記、協(xié)議”等相關(guān)程序。三是落實風(fēng)險評估。指導(dǎo)市縣認(rèn)真做好土地征收啟動公告、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查、進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、編制征地補(bǔ)償安置方案、發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告、根據(jù)需要組織聽證、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗喺鞯匮a(bǔ)償安置協(xié)議等相關(guān)工作,有效防范征地拆遷過程中風(fēng)險隱患。四是做好信訪工作。堅持關(guān)口前移,重心下移,深入推進(jìn)信訪矛盾源頭預(yù)防、前端治理、多元化解。針對涉地類信訪積案,在全省開展涉地信訪積案化解攻堅戰(zhàn),集中時間、集中精力、集中力量,加以重點化解和清理。

(4)針對“落實意識形態(tài)責(zé)任制不夠到位”問題。一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。省自然資源廳黨組針對“落實意識形態(tài)責(zé)任制不夠到位”問題整改,多次召開會議研究部署,聚焦省委巡視辦反饋問題,制定相關(guān)文件,督導(dǎo)各級黨組織結(jié)合落實省委和省自然資源廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作的意見,明確任務(wù)分工,建立責(zé)任清單,加大對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。二是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。落實省政府新聞辦對省直各廳局每年召開四次新聞發(fā)布會的要求,制定了2020年新聞發(fā)布計劃,圍繞“河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”“河北省國土空間規(guī)劃編制情況介紹”等重大政策出臺、民生熱點難點等問題,及時召開新聞發(fā)布會,解疑釋惑,擴(kuò)大宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的及時性和有效性。通過廣播電視、報刊、新媒體等多種渠道,搞好正面宣傳,鞏固壯大主流思想輿論,唱響主旋律,弘揚(yáng)正能量。

(二)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署還不扎實,在具體工作上存在薄弱環(huán)節(jié)方面

1.關(guān)于“廳黨組落實主體責(zé)任不夠到位”問題。

(1)針對“對全面從嚴(yán)治黨工作重部署輕落實”問題。省自然資源廳黨組和班子成員在專題民主生活會上進(jìn)行了深刻反思,認(rèn)真對照檢查,深化“抓好黨建是最大政績”的思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化了廳黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把堅決做到“兩個維護(hù)”作為首要任務(wù),深入學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》;扎實開展思想政治教育,加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo);及時通報了阜陽市委原書記李平搞形式主義官僚主義、茅臺酒廠(集團(tuán))公司原黨委副書記董事長袁仁國嚴(yán)重違紀(jì)違法等案件,加強(qiáng)警示教育。針對巡視組指出問題,2019年12月12日,召開全省自然資源系統(tǒng)黨員干部政治性警示教育大會,教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做到“五個必須”、嚴(yán)防“七個有之”。二是強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。通過廳黨組(擴(kuò)大)會議、“一月一課大講堂”等形式及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆九次全會精神,邀請省委黨校專家進(jìn)行深入解讀,組織了“三級書記”專題宣講。截至目前,邀請專家教授專題授課16次,赴西柏坡、城南莊開展了革命傳統(tǒng)教育,參觀了“復(fù)興之路”展覽,開展了向河鋼塞鋼管理團(tuán)隊學(xué)習(xí),有效提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。三是加強(qiáng)班子和基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實民主集中制和“三重一大”集體決策,不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善從嚴(yán)治黨制度機(jī)制,印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹〈黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定〉的通知》,結(jié)合省自然資源廳實際,制定了《廳黨組議事決策規(guī)則》《廳黨組重大事項請示報告暫行規(guī)定》《中共河北省自然資源廳黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等文件。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”等制度,及時調(diào)整任命了55名基層黨組織書記,結(jié)合“七一”開展了表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員活動。充分發(fā)揮離退休黨支部作用,切實做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,得到老干部好評。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,集中開展“五深查五深改”,持之以恒糾正“四風(fēng)”。充分利用觀看警示教育片、專題講座、赴省委黨校廉政教育基地參觀等多種方式,扎實開展廉政警示教育;召開了全省自然資源系統(tǒng)深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定警示教育大會,并開展了集中整治。狠抓精文減會,發(fā)文辦會數(shù)量去年分別壓縮50%、45%。突出審批、執(zhí)法、窗口等關(guān)鍵崗位,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,因不作為、慢作為等問題,去年對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的5名干部進(jìn)行談話提醒。扎實開展了原地理信息局所屬事業(yè)單位巡察發(fā)現(xiàn)問題整改,推進(jìn)對省林草局直屬單位的巡察。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫,今年以來,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組立案3件,省自然資源廳黨組給予黨政紀(jì)處分6人,批評教育、誡勉談話共20人,做到了抓早抓小,防微杜漸。

針對“對國家重點項目及下屬單位資金安排和使用監(jiān)管不到位”問題。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。3月2日向各市縣和省自然資源廳機(jī)關(guān)處室局轉(zhuǎn)發(fā)《自然資源部關(guān)于全面加強(qiáng)自然資源系統(tǒng)中央財政轉(zhuǎn)移支付支持項目監(jiān)督管理的通知》,結(jié)合我省自然資源管理實際,提出了明確要求。全面開展在線監(jiān)測,規(guī)范中央投資項目監(jiān)督管理。二是提高資金效益。按照省財政廳要求,結(jié)合省自然資源廳實際,對2019年度省級預(yù)算項目組織完成了績效自評,下一步將組織開展部門重點評價,并配合做好財政重點評價工作。三是開展舉一反三。印發(fā)了《關(guān)于開展資金和財務(wù)管理檢查工作的通知》,組織省自然資源廳機(jī)關(guān)處室和廳屬事業(yè)單位6月底前完成了自查,9月底完成抽查,計劃于10月底前匯總形成整體檢查報告。四是強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)。印發(fā)了《河北省自然資源廳財務(wù)與資金運用管理辦法》,編輯印發(fā)了2019年新出臺的財政財務(wù)管理政策匯編,加強(qiáng)規(guī)定學(xué)習(xí),推進(jìn)規(guī)范管理。通過以上措施實施,確保對國家重點項目及下屬單位資金安排和使用監(jiān)管到位,切實發(fā)揮資金使用績效,保障服務(wù)于我省自然資源事業(yè)發(fā)展。

(2)針對“黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任做得不夠”問題。一是深刻開展自我批評。省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志針對巡視指出問題,進(jìn)行了深刻反思,在專題民主生活會上,進(jìn)行了自我批評。本著對班子高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,開誠布公、實事求是對班子成員逐一進(jìn)行批評,見人見事見思想,使批評與自我批評真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。二是認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任。省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同考核,做到兩手抓、兩手硬。在今年全省自然資源工作會議、全省自然資源工作半年推進(jìn)會上,都對全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行了專題部署,與所屬單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書;省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合廳黨組(擴(kuò)大)會、黨組書記專題會,多次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時通報違法違紀(jì)問題和案件。去年,組織召開了全省自然資源系統(tǒng)深入貫徹執(zhí)行落實中央八項規(guī)定精神警示教育大會并講話;根據(jù)巡視反饋意見,第一時間組織召開全省自然資源系統(tǒng)黨員干部政治性警示教育大會并講話。機(jī)構(gòu)改革后,立即啟動并推進(jìn)實施原地理信息局所屬事業(yè)單位巡察反饋問題整改,開展對省林草局所屬事業(yè)單位巡察,親自研究審定方案,組織召開動員大會,部署巡察落實。帶頭開展理論學(xué)習(xí),組織主持廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)討論4次;組織開展“三級書記講黨課”,帶頭為全廳就學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神上了專題黨課。三是加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài),去年對5名正處級干部進(jìn)行了批評教育,巡視以來,對2名處室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了正式約談,概略統(tǒng)計,因時隨事有針對性的對處級以上干部批評教育30余人次以上,努力把習(xí)近平總書記“多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作”的要求落到實處。四是著力強(qiáng)化班子建設(shè)。堅決維護(hù)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格落實民主集中制,堅持重大事項民主決策、重要工作集思廣益,注重?fù)Q位思考,與班子成員開展經(jīng)常性談話談心,努力提高班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

(3)針對“有的領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門黨風(fēng)廉政工作投入精力較少,監(jiān)管不夠到位”問題。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。巡視反饋意見以來,省自然資源廳黨組成員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,自覺認(rèn)領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識、制度意識,堅持管事與管人相統(tǒng)一、抓業(yè)務(wù)與抓黨建相統(tǒng)一,落實監(jiān)管責(zé)任,推動各項制度落實。二是完善制度機(jī)制。省自然資源廳黨組把落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù),制定了《廳黨組議事決策規(guī)則》《廳黨組重大事項請示報告暫行規(guī)定》《廳黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》等規(guī)定,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體措施;組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書和廉潔從政承諾書。三是加強(qiáng)問責(zé)追責(zé)。針對防火辦三名同志在物資采購中因招標(biāo)不規(guī)范受到政務(wù)處分問題,分管領(lǐng)導(dǎo)在主題教育專題民主生活會上進(jìn)行了自我批評,深刻剖析原因,提出整改措施。

(4)針對“機(jī)關(guān)紀(jì)委力量薄弱,辦案不規(guī)范”問題。一是加強(qiáng)人員配備。為機(jī)關(guān)紀(jì)委增加2名政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的處級干部。貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委、省直工委、省委編辦《關(guān)于加強(qiáng)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》,為4個事業(yè)單位配備了專職紀(jì)委書記和2-4名專職紀(jì)檢干部。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會工作議事制度》,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作制度化、規(guī)范化。現(xiàn)《制度》已報省直紀(jì)工委審閱。三是提高業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真開展《準(zhǔn)則》《條例》等有關(guān)規(guī)定的貫徹學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作程序查辦案件,不斷提升辦案水平和工作能力。四是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。制定2020年培訓(xùn)計劃,將基層黨組織書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部全部納入培訓(xùn)范圍,有針對性的開展履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任教育培訓(xùn),切實增強(qiáng)基層黨組織書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。

(5)針對“有的單位機(jī)關(guān)紀(jì)委僅有一名兼職干部,三年沒有辦理案件”問題。相關(guān)單位認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,按標(biāo)準(zhǔn)配備機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員和紀(jì)檢監(jiān)察干部。在已配備1名紀(jì)委副書記的基礎(chǔ)上,增加兼職紀(jì)檢工作人員1名。目前,34個基層黨組織配備專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部77名。設(shè)黨委單位均內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu),配備了專職紀(jì)檢監(jiān)察人員。廳機(jī)關(guān)各處室和有關(guān)單位都明確了分管紀(jì)檢工作的負(fù)責(zé)人,配有專職或兼職紀(jì)檢工作人員。同時,加強(qiáng)干部培訓(xùn),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。對各單位紀(jì)檢干部配備情況實行動態(tài)管理,及時補(bǔ)充缺配或空缺。

(6)針對“管黨治黨責(zé)任向下傳導(dǎo)壓力不夠”問題。一是深入學(xué)習(xí)教育。在全廳開展了《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》學(xué)習(xí),推動全廳各級黨組織和黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了落實全面從嚴(yán)治黨自覺性和主動性。在廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上,每名班子成員都進(jìn)行交流發(fā)言,深化思想認(rèn)識。組織層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和黨員干部廉潔從政承諾書。二是扎實開展巡察。制定了《2020-2021年巡察工作實施方案》《巡察工作流程》《巡察組工作規(guī)則》等文件,成立自然資源廳巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在抓好廳地理信息局所屬事業(yè)單位巡察整改同時,開展對林科院巡察,著重將管黨治黨責(zé)任問題列入巡察工作重要內(nèi)容,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層落實。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),巡視以來,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組立案3件,廳黨組給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人,批評教育、誡勉談話共20人。四是推進(jìn)問題整改。相關(guān)單位(部門)修訂完善《黨委會議事規(guī)則》《“三重一大”實施辦法》《廉政風(fēng)險點》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制紀(jì)實制度》《院務(wù)會制度》《院長辦公會制度》等,進(jìn)一步建立健全制度機(jī)制,完善內(nèi)部管理體制和運行機(jī)制。

2.關(guān)于“違規(guī)違紀(jì)行為依然存在”問題。

(1)針對“對國家重點項目及下屬單位資金安排和使用監(jiān)管不到位”和“有的下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范”問題。省自然資源廳印發(fā)了《河北省自然資源廳辦公室關(guān)于開展資金和財務(wù)管理檢查工作的通知》,對廳機(jī)關(guān)和廳屬事業(yè)單位開展資金和財務(wù)管理檢查。截至6月底,19個事業(yè)單位、14個處室局(側(cè)重廳外單位)、13個市自然資源和規(guī)劃局、2個海洋和漁業(yè)局均已完成自查并提交自查報告。通過自查,各單位能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,對能整改的立行立改,并著眼長遠(yuǎn)、加強(qiáng)制度建設(shè),取得了良好成效。截至9月底,聘請第三方中介機(jī)構(gòu)于對事業(yè)單位、廳外單位、市縣局三個層次,選取資金量較大的項目、自查存在較多問題未完成整改的項目、零報告單位、資金延伸鏈條長的項目等進(jìn)行了重點抽查。有針對性地加強(qiáng)對廳屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)及財務(wù)人員財務(wù)政策的指導(dǎo)與培訓(xùn),切實增強(qiáng)單位各級領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員思想重視程度,嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律底線,健全完善長效機(jī)制,防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

(2)針對“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格”問題。一是加強(qiáng)警示教育。召開了全省自然資源系統(tǒng)深入貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神警示教育大會、黨員干部政治性警示教育大會以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會,堅持以案說法、以案促教,深刻汲取徐水區(qū)違反中央八項規(guī)定精神問題教訓(xùn),警示教育全廳不折不扣抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行。二是加強(qiáng)重點時節(jié)管控。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點,及時印發(fā)監(jiān)督檢查通知,明確紀(jì)律要求;加強(qiáng)節(jié)日期間監(jiān)督,對違規(guī)吃喝問題進(jìn)行明查暗訪。三是加強(qiáng)專項整治。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行廳“十條禁令”,印發(fā)《河北省自然資源廳2020年持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項整治實施方案》《緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題 集中開展整治專項行動工作方案》,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝行為。四是嚴(yán)格財經(jīng)管理。在公務(wù)車輛運行費用管理中,堅決執(zhí)行單車費用不超預(yù)算指標(biāo),全部費用不超預(yù)算指標(biāo)的管理原則,作好機(jī)關(guān)車輛運行費用控制工作,制定和完善自然資源廳機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費使用,嚴(yán)禁此類問題再度發(fā)生。

3.關(guān)于“形式主義、官僚主義問題不同程度存在”問題。

(1)針對“在土地組卷審批過程中,進(jìn)行網(wǎng)上審批的同時,還額外讓申報單位到省自然資源廳說明情況,增加基層工作負(fù)擔(dān)”問題。省市聯(lián)動,多措并舉,通過規(guī)范審批、加強(qiáng)培訓(xùn)、網(wǎng)上交流等方法,努力打造“不見面”審批。一是公開省自然資源廳行政審批事項權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會和各申報單位的監(jiān)督,建立健全定期監(jiān)督檢查制度,對不按職責(zé)履職的,開展責(zé)任追究。二是進(jìn)一步完善審批流程,在網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,經(jīng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),對審批系統(tǒng)中繳費和批復(fù)兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行了再開發(fā),市(縣)在當(dāng)?shù)丶纯赏瓿衫U費和打印批復(fù),實現(xiàn)了用地審批全流程“不見面”審批。三是組織參與審批的工作人員,系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,深刻領(lǐng)會理解有關(guān)法律法規(guī),熟練掌握用地報批材料格式要點,審批語規(guī)范準(zhǔn)確、簡潔明了,方便申報單位理解和做出相應(yīng)修改。四是加強(qiáng)市(縣)工作人員和有關(guān)申報單位業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高報批材料質(zhì)量,減少差錯。

(2)針對“漠視侵害群眾利益問題比較突出”問題。一是加強(qiáng)群眾路線教育。召開全省自然資源系統(tǒng)信訪工作會議,就全省自然資源信訪工作進(jìn)行安排部署,推進(jìn)全省自然資源信訪工作取得更好的成效。教育全系統(tǒng)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,千方百計為群眾排憂解難,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是開展集中攻堅。緊盯“漠視侵害群眾利益比較突出”這一關(guān)鍵點,深入分析查找原因,采取有力措施抓好整改,制定印發(fā)《關(guān)于做好省級領(lǐng)導(dǎo)2020年第一批總體包聯(lián)信訪積案化解工作方案》《關(guān)于開展涉地信訪矛盾隱患排查化解專項行動方案》《自然資源領(lǐng)域聚集上訪應(yīng)急預(yù)案》,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,全面梳理重復(fù)信訪事項,層層排查突出矛盾,推動疑難復(fù)雜信訪問題有效化解。三是堅持依法行政。嚴(yán)格按照新《土地管理法》規(guī)范土地征收程序,及時公開征地信息,切實保障被征地農(nóng)民享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時足額落實征地補(bǔ)償費用,保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。四是完善防控機(jī)制。構(gòu)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管委會、村委會自然資源違法防控工作網(wǎng)絡(luò),有效維護(hù)我省自然資源管理秩序。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位,干部隊伍建設(shè)問題比較突出方面

1.關(guān)于“廳黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”問題。

(1)針對“抓班子、帶隊伍方面有欠缺”問題。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。省自然資源廳黨組召開專題民主生活會,進(jìn)行深刻剖析反思。開展《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》學(xué)習(xí),及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神,廳黨組和全體班子成員不斷強(qiáng)化抓班子、帶隊伍的自覺,以身作則,以上率下,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到管理好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履責(zé);其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,對分管部門和單位黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。二是堅持黨管干部原則。全面貫徹落實新時代黨的組織路線和習(xí)近平總書記“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持黨管干部,把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,認(rèn)真落實“凡提四必”要求,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定。三是堅持正確用人導(dǎo)向。嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,突出“三堅持三重用”,進(jìn)一步牢固樹立正確用人導(dǎo)向。四是完善事業(yè)單位干部配備。根據(jù)處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況,認(rèn)真開展處級干部選拔任用工作,截至8月底,省自然資源廳屬事業(yè)單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配備率達(dá)98.4%;省林業(yè)和草原局所屬事業(yè)單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部配備率96.3%。

(2)針對“落實黨組會議要求不到位”問題。按照相關(guān)黨內(nèi)規(guī)定文件,結(jié)合我廳工作實際,研究修訂《中共河北省自然資源廳黨組議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步明確議事范圍、完善程序,建制度立機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行不足半數(shù)不能召開會議、不足2/3不能研究人事議題要求。自巡視整改工作開展以來,召開廳黨組會16次(其中研究干部人事議題8次),全部符合規(guī)定要求。

(3)針對“廳黨組和局分黨組在干部管理權(quán)限上不夠順暢”問題。一是印發(fā)實施了《關(guān)于做好省林業(yè)和草原局處級干部選拔任用工作的意見》,明確了廳黨組和省林草局分黨組的干部管理權(quán)限。今年以來,省林業(yè)和草原局正處級領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)任免、一級調(diào)研員的職級晉升,均按照此意見執(zhí)行。二是印發(fā)實施《關(guān)于加強(qiáng)對親屬本系統(tǒng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部管理的意見》,加強(qiáng)干部管理監(jiān)督工作,嚴(yán)格貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)認(rèn)真排查,對存在親屬在本系統(tǒng)任職情況的處級干部要求其親屬不得有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不得從事組織人事、紀(jì)檢、審計、財務(wù)等工作。三是集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2020年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》精神,進(jìn)一步規(guī)范了干部管理、個人有關(guān)事項填報工作。四是加強(qiáng)對事業(yè)單位干部人事工作的管理,對廳屬單位干部選拔任用“一報告兩評議”工作常態(tài)化,納入事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,加強(qiáng)對結(jié)果運用。五是鞏固和拓展干部人事檔案專項審核成果,解決遺留問題,實現(xiàn)干部人事檔案全覆蓋。

2.關(guān)于“干部隊伍建設(shè)存在短板”問題。

針對“選人用人政策執(zhí)行不嚴(yán)格”問題。一是深刻反思存在問題。對“民主推薦得票較低卻得到提拔”等事項廳黨組作了深刻反思,要求嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定。3月27日在巡視整改專題民主生活會上,省自然資源廳主要負(fù)責(zé)同志代表廳領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了對照檢查,帶頭做了批評和自我批評,其他班子成員逐一作對照檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等規(guī)定,堅持黨管干部原則,強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格貫徹落實民主集中制原則,從啟動醞釀、確定考察對象到廳黨組會議研究,都充分溝通、充分討論,對推薦人選既看工作實績,也看群眾公認(rèn)度。截至今年8月底,省自然資源廳和省林草局提拔任職或職級晉升的人員,民主推薦得票均在參加推薦人數(shù)的半數(shù)以上。

3.關(guān)于“機(jī)關(guān)和基層黨建存在弱化”問題。

(1)針對“廳黨組帶頭抓黨建不足,不能起到以上率下作用”問題。一是強(qiáng)化黨建責(zé)任落實。省自然資源廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定了《廳黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持率先垂范,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)依紀(jì)治黨。召開廳基層黨建述職會議,廳黨組書記逐單位進(jìn)行點評,并就機(jī)關(guān)黨建進(jìn)行部署,提出明確要求。二是高質(zhì)量召開專題民主生活會。廳黨組書記對班子其他成員專題民主生活會發(fā)言材料逐一審核把關(guān),對剖析問題不到位的提出了改進(jìn)意見。專題民主生活會上,廳黨組書記率先進(jìn)行深刻剖析,不繞彎子、直奔主題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,確保民主生活會開出辣味、開出效果。三是帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,集中整改期間,每名班子成員都以普通黨員身份參加了所在黨支部專題組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。

(2)針對“基層黨組織組織力不夠強(qiáng)”問題。一是實施“組織力提升”工程,從廳機(jī)關(guān)基層黨組織的基本功能、基本組織、基本隊伍、基本制度等抓起嚴(yán)起,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,按規(guī)定配齊配強(qiáng)支委,截止目前符合條件黨支部配備支委已達(dá)100%。三是制定2020年黨務(wù)干部培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)常務(wù)工作培訓(xùn),提升基層黨組織黨務(wù)工作能力。

(3)針對“黨支部組織生活不夠規(guī)范”問題。一是印發(fā)《關(guān)于對巡視整改反饋意見有關(guān)黨建問題檢查整改的通知》,并通過座談交流、查看工作情況匯報、查閱《黨支部工作手冊》等形式進(jìn)行了檢查督導(dǎo),未按要求開展主題黨日活動以及召開支部黨員大會問題得到了糾正。二是省自然資源廳各級基層黨組織全部按要求召開組織生活會,及時開展批評與自我批評,會前談心談話內(nèi)容貼近實際,部分黨支部存在組織生活會不嚴(yán)肅問題得到改善。三是結(jié)合開展黨支部質(zhì)量提升活動,明確政治建設(shè)全面加強(qiáng)、黨支部作用充分發(fā)揮等8方面工作標(biāo)準(zhǔn),切實推動機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)質(zhì)量全面提高。

4.關(guān)于“干部擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識還不夠強(qiáng)”方面。

(1)針對“落實激勵和容錯糾錯機(jī)制不夠到位”問題。一是印發(fā)了《中共河北省自然資源廳直屬機(jī)關(guān)委員會關(guān)于規(guī)范容錯認(rèn)定程序的通知》,發(fā)揮好激勵導(dǎo)向作用,落實好關(guān)心關(guān)愛干部政策措施,加大對優(yōu)秀干部的宣傳力度。印發(fā)了《2019年度考核和目標(biāo)績效考核實施方案》,結(jié)合年度考核、績效考核、評先表彰等工作,加大對踏實肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出干部的鼓勵力度。二是認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施容錯糾錯的辦法(試行)》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施的通知》,抓好“三個區(qū)分開來”落實,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),正確對待被問責(zé)和受處分的干部,營造敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯的良好工作氛圍。

(2)針對“部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),對經(jīng)手文件審核把關(guān)不嚴(yán)”問題。一是嚴(yán)格規(guī)定落實。認(rèn)真落實《河北省自然資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步提高公文辦理質(zhì)量和效率的通知》等文件,針對巡視提出的“部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),對經(jīng)手的文件審核把關(guān)不嚴(yán)”問題,在前期整改的基礎(chǔ)上,舉一反三,開展整改“回頭看”,堅決杜絕類似問題的再次發(fā)生。二是加強(qiáng)督辦盯辦。堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實,細(xì)化公文辦理臺賬,特別是省領(lǐng)導(dǎo)批辦及省委、省政府安排的公文辦理事項,重點督辦、盯辦,嚴(yán)格遵守辦結(jié)時限,嚴(yán)禁壓誤和漏辦,保證辦理效果。三是加強(qiáng)辦結(jié)管理。建立重點工作情況通報制度,每月對省自然資源廳機(jī)關(guān)各處室局承辦的重點事項按時辦結(jié)情況進(jìn)行通報,在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)公布并抄送駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組。

(3)針對“有的干部存在慢作為情況”問題。一是規(guī)范報批程序。報請省政府印發(fā)了《關(guān)于做好近期建設(shè)用地報批工作的通知》,省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于明確近期建設(shè)用地報批要求的通知》,進(jìn)一步規(guī)范用地報批程序。二是嚴(yán)格規(guī)定落實。依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升建設(shè)用地審批效能的暫行規(guī)定》精神,對審批超時處室主要責(zé)任同志由分管廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育。涉及建設(shè)用地審批處室局利用民主生活會傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步提升建設(shè)用地審批效能的暫行規(guī)定》,嚴(yán)格制度落實,明確了工作交接等具體執(zhí)行舉措,確保審批按時完成。三是建立通報制度。每月5日由廳辦公室對上月用地審批超時情況進(jìn)行公開通報。

(4)針對“個別干部工作拈輕怕重,雙向選崗時對于工作忙、壓力大的部門意愿不積極”問題。一是深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,積極開展理想信念教育、黨性教育和革命傳統(tǒng)教育,發(fā)揮好“塞罕壩”“太行新愚公”等先進(jìn)典型引領(lǐng)作用,教育引導(dǎo)干部樹立正確的事業(yè)觀和業(yè)績觀。二是堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)。突出“三堅持三重用”,進(jìn)一步牢固樹立正確用人導(dǎo)向,積極為想干事、能干事、干成事、不出事的干部提供更好的發(fā)展空間,激勵干部奮發(fā)有為。三是認(rèn)真落實干部能上能下有關(guān)規(guī)定,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部予以調(diào)整,對因不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)的,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé)。四是加大干部培訓(xùn)力度,研究擬訂省自然資源廳《2020年度干部教育培訓(xùn)計劃》,計劃舉辦各類培訓(xùn)20期,努力提高干部能力素質(zhì),滿足崗位需要。

(四)落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改不徹底,一些問題長期得不到解決方面

1.關(guān)于“落實整改主體責(zé)任不夠好”方面。

(1)針對“廳黨組對整改工作重視程度不夠”問題。進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深刻反思,強(qiáng)化“新官要理舊賬”和“事要解決”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持把高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好巡視整改“后半篇文章”作為政治責(zé)任和政治任務(wù),準(zhǔn)確把握并嚴(yán)格落實巡視整改工作要求。堅持立行立改,自省委第五巡視組反饋意見以來,省自然資源廳黨組迅速行動,及時召開巡視整改動員大會,對省委巡視組反饋的意見進(jìn)行深入全面的傳達(dá),多次召開專題部署會議,細(xì)化整改措施,落實整改情況,堅決杜絕此類問題再度發(fā)生。

(2)針對“廳黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任不到位”問題。一是認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任。堅持新官要理舊賬,省自然資源黨組和黨組書記認(rèn)真反思,引以為戒。廳主要負(fù)責(zé)同志對巡視和審計工作工作做到親自掛帥、親自上手,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,特別是對黨風(fēng)廉政建設(shè)逢件必批、逢會必講。在全省自然資源工作會議、全省自然資源工作半年推進(jìn)會上都進(jìn)行了部署;結(jié)合廳黨組擴(kuò)大會、黨組書記專題會,多次組織專題研究,及時通報違法違紀(jì)問題和案件。廳主要負(fù)責(zé)同志與所屬單位主要負(fù)責(zé)同志分別簽訂了黨風(fēng)廉政承諾書。二是修訂完善制度機(jī)制。結(jié)合實際制定了《中共河北省自然資源廳黨組議事決策規(guī)則》《中共河北省自然資源廳黨組重大事項請示報告暫行規(guī)定》等規(guī)定,進(jìn)一步明確議事范圍、完善程序。帶頭落實《重大事項請示報告暫行規(guī)定》等規(guī)定,做到一事一請,一事一報,并通過書面形式逐級上報,提前上報,逐級審批,防止走過場、推責(zé)任。

2.關(guān)于“問題整改落實不夠到位”方面。

(1)針對“審計發(fā)現(xiàn)的土地出讓收支違規(guī)、欠征采礦權(quán)價款等問題未完成整改”問題。一是針對“土地出讓收支違規(guī)問題未完成整改”問題,對2014年審計署對省政府土地出讓收支和耕地保護(hù)的審計情況進(jìn)行了梳理,核實未完成整改問題,明確了市縣政府及其相關(guān)部門整改責(zé)任主體,制定了《河北省土地出讓收支違規(guī)問題整改落實工作方案》,截至7月13日,全省土地出讓收支違規(guī)總體問題資金整改率已達(dá)99.43%,基本完成整改。二是關(guān)于“欠征采礦權(quán)價款問題未完成整改”問題,截至7月14日,涉及欠繳采礦權(quán)價款22家企業(yè)已全部完成整改。

(2)針對“主題教育檢視出的圍填海問題,如有的項目進(jìn)展依然不快”問題。一是全力推進(jìn)龍島整治修復(fù)。向唐山市政府印發(fā)了《河北省自然資源廳關(guān)于積極推進(jìn)曹妃甸龍島保護(hù)與開發(fā)利用項目工程進(jìn)度的函》,專人督辦,實行半月報制度,及時跟進(jìn)掌握整改進(jìn)度,項目主體已于2020年7月底完工。二是加快處置圍填海歷史遺留問題。按照自然資源部要求,抓緊開展圍填海生態(tài)評估,編制圍填海歷史遺留問題處理方案。2019年,曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)的圍填海歷史遺留問題處理方案分別上報自然資源部審查,在全國率先完成大區(qū)域項目處理方案編制上報,成效明顯。

三、堅持持續(xù)用力,不斷鞏固和擴(kuò)大省委巡視整改成效成果

巡視反饋問題整改取得了階段性成效,有力彰顯了巡視利劍作用和震懾作用。省自然資廳黨組將繼續(xù)把抓好巡視整改工作作為一項重大政治任務(wù),持續(xù)用力、久久為功,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的作風(fēng)、更嚴(yán)的紀(jì)律鞏固和擴(kuò)大巡視整改成果,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全省自然資源工作完成提供堅強(qiáng)有力的政治保證。

(一)突出政治站位,持續(xù)抓好整改落實。抓好巡視整改,是是否增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的“試金石”,是壓實管黨治黨政治責(zé)任、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是錘煉干部作風(fēng)、推動黨中央重大決策部署落地見效的有力舉措。巡視整改落實不到位,就是政治上不擔(dān)當(dāng)、行動上不作為。省自然資源廳黨組進(jìn)一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上來,不斷增強(qiáng)政治自覺思想自覺和行動自覺,堅決抓好整改落實,堅決克服“過關(guān)”思想,堅決防止問題反彈回潮。

(二)突出整改實效,確保全面徹底整改。認(rèn)真落實主體責(zé)任,堅持從嚴(yán)從實抓好巡視反饋問題整改,問題不解決不放過、整改不到位不罷休。結(jié)合國家審計發(fā)現(xiàn)問題整改、主題教育檢視問題整改,堅持一體整改、一體解決,做到全面改、深入改,確保改到位、改徹底。對已完成整改的,組織開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,再督查、再鞏固、再提升;對需要逐步解決、長期堅持的,按照既定方案和整改措施,加強(qiáng)督查評估和跟蹤問效,確保整改成效,全力做好巡視整改“后半篇文章”。

(三)突出舉一反三,積極完善長效機(jī)制。堅持舉一反三、以小見大,從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題,從個別單位看全廳總體,針對巡視指出的問題和問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,深入剖析原因,堵塞制度機(jī)制漏洞,確保整改成效。進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度,堅持用科學(xué)、完善、嚴(yán)格的制度管權(quán)、管事、管人、管物,以常態(tài)化的整改狀態(tài)、制度化的整改措施,持之以恒抓好問題整改,努力形成管長遠(yuǎn)、管根本的長效機(jī)制。

(四)突出成果轉(zhuǎn)化,不斷開創(chuàng)工作新局面。綜合運用好巡視成果,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),切實把巡視整改工作同貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委九屆九次、十次全會精神結(jié)合起來,同貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求結(jié)合起來,同扎實推進(jìn)當(dāng)前全省自然資源重點工作、開創(chuàng)新時代全省自然資源工作新局面結(jié)合起來,兩手抓、兩促進(jìn),切實把整改成效轉(zhuǎn)化為推動工作落實的強(qiáng)大動力,用各項工作的積極有效推進(jìn)和圓滿完成,用扎實的工作成效檢驗整改實效,向省委、省政府和全省人民交出一份滿意答卷。

歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0311-66771567(工作時間);郵政信箱:河北省紅旗大街80號河北省自然資源廳;郵政編碼:050051;電子郵箱:gtzytjgjw@163.com。

中共河北省自然資源廳黨組

2020年10月20日

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