來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-10-20 08:44:30
根據省委巡視工作統一部署，2019年10月13日至11月30日，省委第三巡視組對省農業農村廳黨組開展了常規巡視。12月30日，省委巡視組向省農業農村廳黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、高度重視，堅決把整改落實作為一項重要政治任務來抓
省農業農村廳黨組高度重視巡視整改工作，堅持把巡視整改擺在突出位置，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平總書記系列重要講話和對河北的重要指示精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入研究謀劃巡視整改各項工作。
（一）提高政治站位，深化思想認識。2019年12月30日，省委巡視組向省農業農村廳黨組反饋巡視意見后第二天下午，廳黨組書記主持召開黨組會議傳達學習省委巡視組反饋意見，對深入全面做好巡視整改工作進行專題研究。廳黨組深刻認識到，省委巡視充分體現了省委對“三農”工作的高度重視和親切關懷，是對省農業農村廳黨組的一次“全面體檢”，是對省農業農村廳黨組落實政治責任、推動各項任務落實的再監督再檢查，是對省農業農村廳貫徹落實中央“三農”決策部署、統籌實施鄉村振興戰略的再促進再推動，省農業農村廳黨組誠懇接受、照單全收、堅決整改。會議決議成立廳黨組書記任組長、黨組副書記任副組長、黨組其他成員全部任職分工的巡視整改領導小組，全面負責巡視整改工作。
（二）深入研究謀劃，制定整改方案。2019年12月31日召開的廳黨組會議，對巡視組反饋意見進行了逐條梳理分解，明確牽頭單位，要求責任單位對號入座、主動認領、舉一反三，盡快拿出切實可行的整改措施。2020年1月20日，組織召開巡視整改專題民主生活會，緊緊圍繞巡視反饋意見，緊密聯系班子和個人實際，深挖細查了5個方面33個問題，深刻剖析問題產生根源，明確整改思路，研究整改措施。1月20日，廳黨組會議專題研究整改方案。就巡視組反饋意見中指出的4個方面11條問題和5條意見建議，逐條分解任務提出整改措施，逐一明確牽頭領導、責任單位、責任人和完成時限進。2月10日，以廳黨組名義正式印發各基層黨組織嚴格執行。
（三）加強組織領導，狠抓整改落實。2月11日，召開全廳巡視整改工作動員會，廳黨組書記從堅持政治站位統一思想認識、聚焦整改重點明確目標任務、堅持舉一反三深挖問題根源、嚴格落實責任堅決整改到位4個方面對巡視整改工作進行全面部署，要求全廳上下切實把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，統一到省委工作要求上來，不折不扣全面完成各項整改任務。工作中，廳黨組書記認真履行第一責任人責任，靠前指揮、直接部署、多次調度；黨組成員作為直接責任人，切實抓好分管單位和領域整改工作；各責任單位責任到崗、任務到人，扎實推動各項任務落實，巡視整改工作取得顯著成效。
二、扎實推進，圓滿完成階段性整改任務
截至目前，省農業農村廳各項整改工作扎實推進，巡視組指出的4類13個方面54項問題，已有21項整改到位，33項取得明顯進展正在扎實推進。
（一）關于“貫徹落實黨中央重大決策部署和省委要求不夠到位，統籌推進‘三農’工作不夠扎實有力”
1.在“學習貫徹習近平總書記關于‘三農’工作的重要論述不系統，落實重大決策部署不夠到位”方面
（1）針對“實施鄉村振興戰略有差距，落實習近平總書記提出的‘四個優先’政策導向不鮮明”問題
一是強化服務大局關鍵舉措。圍繞貫徹落實中央和省委一號文件精神，對標全面建成小康社會任務目標，制定出臺省委農辦、省農業農村廳2020年工作要點，重點就42項重點工作作出安排部署，并著力推動落實。在確保重要農產品有效供給上，著力抓好糧食生產，夏糧再獲豐收，總產1453.9萬噸，連續8年保持在1400萬噸以上；單產達到432.1公斤，創歷史新高。加快恢復生豬產能，上半年生豬存欄1532萬頭，肉類產量199萬噸。在提升扶貧產業帶動力上，制定健全完善貧困地區鄉村產業體系實施意見，指導每個貧困縣培育1-3個特色鮮明、帶貧面廣、競爭力強的特色扶貧主導產業；完成全部99.5萬戶、232.3萬貧困人口的農村產業扶貧數據系統建設，形成了到村到戶到人的任務清單。在補上“三農”領域短板上，持續推進農村人居環境整治，統籌抓好農村廁所改造、生活垃圾和污水治理等重點工作，適應疫情變化及時組織施工隊伍開工建設，確保年內農村生活垃圾處理體系和生活污水管控基本實現村莊全覆蓋。二是強化“四個優先”政策導向。制定出臺了2020年全省實施鄉村振興工作要點，特別是聚焦“四個振興”和農業農村優先發展，協調省直相關部門就加大財政涉農投入、強化用地保障、破解金融瓶頸、加強農村人才隊伍建設，明確提出了有含金量的具體支持政策，并要求財政、發改、自然資源、金融等責任部門按季度細化任務目標、實化推進舉措，建立工作臺賬加強管理，督查各相關部門抓好落實。三是加強實績考核。已在2019年度推進鄉村振興戰略實績考核工作中，將落實“四個優先”要求納入考核指標體系，重點就縣委書記任農村工作領導小組組長及市縣農辦秘書科股設置情況、本級財政“三農”投入同比增幅、年新增建設用地指標用于鄉村振興比例等進行了考核，有效發揮了考核指揮棒作用。
（2）針對“2019年全省有個別縣未安排人居環境整治項目專項資金”問題
按照省政府確定的“抓兩頭、帶中間、補短板”投入原則，2020年省級鄉村振興資金安排16個先進地區整縣推進項目、37個困難地區整縣推進項目、14個鄉村振興示范區項目、81個縣（市、區）廁所專項補助。中央發改基礎設施整縣推進項目資金安排11個縣；中央財政農村廁所革命整村推進項目資金安排177個縣，實現有人居環境整治任務的縣(市、區)資金支持全覆蓋。
（3）針對“部分村沒有編制村莊規劃”問題
積極協調自然資源部門推進相關工作落實。一是全面啟動村莊規劃編制工作。印發《關于全面啟動鄉鎮國土空間總體規劃和村莊規劃工作的通知》，對村莊規劃編制工作提出了具體要求，同時建立月報制度。二是制定出臺《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則（試行）》。明確各類村莊規劃編制重點，指導全省開展編制“多規合一”實用性村莊規劃，從發展定位、指標體系、空間格局、資源保護、國土整治、村莊建設等方面系統構建縣對鄉、鄉對村的規劃實施傳導體系。三是啟動村莊規劃試點。在全省范圍內篩選基礎條件好、發展潛力大、工作積極性高的358個村莊開展試點，試點覆蓋所有縣（市），兼顧不同村莊類型，為推進全省工作發揮示范引領作用。四是組織開展省級試點村莊規劃審查工作。根據審查意見，對規劃文本和方案作了進一步修改完善。
（4）針對“一些村生活污水未能集中處理”問題
協調省生態環境廳制發《2020年河北省農村生活污水治理工作專項推進方案》，明確了今年農村生活污水工作的目標任務、主要內容和組織保障等，確定完成3000個（累計1.2萬個）村莊生活污水治理，1.5萬個（累計3.5萬個）村莊實現生活污水有效管控，生活污水集中處理率提高5個百分點以上。由省生態環境廳督促指導市、縣結合本地實際制定專項方案，明確任務目標、主要內容、保障措施，并將任務逐級分解到縣、村，年底全省農村生活污水治理和管控基本實現全覆蓋。
（5）針對“對農村改廁項目缺乏充分調研論證，未考慮壩上高寒地區實施難度較大的客觀實際”問題
一是制定工作方案。印發《2020年推動農村“廁所革命”實施方案》，明確年度任務目標和工作重點。二是開展專題調研。結合疫情防控工作要求，采取電話、手機視頻形式，與張家口、承德兩市有關領導就高寒地區冬季廁所防凍問題進行深入探討和研究，在改廁模式方面商定采取衛生旱廁模式。三是加強技術指導。印發《農村戶廁建設技術要求》，科學指導各地農村戶廁新建、改建和使用管理。四是完善長效機制。在2019下半年深入調研的基礎上，圍繞廁所維修服務、糞污清運及資源化利用等方面，初步形成了廁所糞污管護長效機制建設的實施方案，確保形成工作質量監管的閉合回路。
（6）針對“推動農業高質量發展有短板，農業結構調整步伐較慢、農業效益較低問題沒有根本解決”問題
一是大力推進農業結構調整。5月28日以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發《加快推進農業結構調整促進農業高質量發展實施方案》，建立廳長直接抓、廳級領導包市抓、建立工作專班專門抓的推進機制，大力推進100個生態休閑農業示范區、100個農業節水和規模種植業示范區、100個規模養殖示范區和100個農產品加工產業集群“四個一百”工程建設。建立臺賬，掛圖作戰，制作任務表、進度圖，細化工作推進方案，印發《農產品加工產業集群工作推進方案》《生態休閑農業示范區創建方案》《河北省農業節水示范區建設方案》等方案，大力推進農業結構調整，著力構建連片開發、規模經營、龍頭帶動、融合發展的現代化農業發展新格局。二是深入開展特色產業精品示范基地創建。安排資金1.8億元，按照“總體規模大、品牌知名度高、在全國具有較高行業地位”的標準，擇優建設60個“大而精”精品示范基地；按照“有一定規模基礎，有特色優勢和科技創新基礎，具有較好發展潛力”的標準，擇優建設40個“小而特”精品示范基地。通過精品示范基地創建，帶動解決產品質量做優做精的關鍵瓶頸制約，提升國內行業地位和品牌影響力。
（7）針對“農業產業化水平不高”問題
一是招項目。制定《河北省2020年農業大招商工作方案》，積極謀劃2020年度大招商工作。印發《關于申辦2020年農產品加工業發展大會的通知》，積極調動各市申辦農產品加工業發展大會積極性，以省農業農村廳名義對2019年各市招商情況進行了通報。二是強龍頭。印發《關于組織2020年農產品加工產業集群示范創建項目和創新型企業申報工作的通知》，制定了申報條件和申報流程，按照相關程序遴選出40家創新型農業企業。起草工作方案，制定產品標準和技術標準，著力打造30個主食加工示范企業。三是育集群。印發《關于組織2020年農產品加工產業集群示范創建項目和創新型企業申報工作的通知》，遴選了10個產業集群示范創建項目。印發《關于做好2020年農業產業強鎮建設工作的通知》，制定了農業產業強鎮建設條件、建設內容申報程序和支持方式等相關要求，目前已經遴選了11個農業產業強鎮示范建設項目上報農業農村部和財政部。四是拓業態。新冠肺炎發生以來，迅速開展休閑農業損失情況調查，積極向省政府提出幫扶措施建議，最大程度減少行業損失。開展休閑農業精品線路征集工作，為疫情好轉組織推介活動做好準備。安排對下轉移支付資金，支持各市休閑農業發展。
（8）針對“品牌農業打造用力不足”問題
一是研究制定《2020年農產品“河北品牌”建設工作方案》。明確要加強品牌授權管理和產權保護，加強對中華老字號、農業非物質文化遺產等老工藝、老品種的保護與傳承，支持省農產品品牌協會等組織企業開展品牌創建宣傳活動。二是在中央電視臺綜合頻道新聞聯播前投放我省農業品牌公益廣告18次，提升我省品牌農產品知名度。舉辦河北省農業品牌萬里行（深圳站）活動，提升市場影響力和競爭力。三是廣泛對接阿里集團、河北新聞網等電商平臺和媒體，多種形式幫助貧困地區農產品進行銷售。依托字節跳動（抖音）、河北日報等以“頭腦風暴”形式開展線上助農活動商討研究并草擬初步方案。四是組織參加5.18河北國際經洽會，建設優質農產品網上展廳，宣傳推介我省特色優質農產品，促進行業產業鏈上下游企業的產銷對接，開展我省特色農產品市場與國際市場間的交流對接、洽談合作。五是舉辦河北省農產品線上銷售直播系列活動開幕及線上直播活動，8個市縣黨委、政府負責同志直播帶貨，加強線上農產品產銷對接，助力產業扶貧。
（9）針對“實施奶業振興計劃缺少有效舉措，對發展家庭牧場、構建奶農與乳企利益聯結機制探索不夠”問題
一是加快奶牛養殖場升級改造。制定省財政2億元奶業振興項目實施方案，其中4710萬元用于智能奶牛場建設，提升奶牛場智能化水平。啟動農業農村部“三農”領域補短板項目庫——奶牛養殖場升級改造項目儲備申報工作，對全省奶牛養殖場升級改造情況進行摸底統計。二是提升全省家庭牧場標準化水平。總結君樂寶柏鄉家庭牧場建設經驗，在全省示范推廣。三是強化乳制品企業與奶牛場的利益聯結。協調各市督促乳制品加工企業履行生鮮乳收購合同，定期組織召開生鮮乳收購價格協調會,鼓勵優質優價。四是提升乳制品加工能力。協調推動河北君樂寶君昌乳業有限公司（唐山）、君樂寶君誠乳業有限公司（銅冶）、邯鄲市康諾食品有限公司和河北佳利乳業有限公司遷建技改4個項目建設，帶動全省乳制品加工能力提升。
（10）針對“農村改革進展緩慢，推進農村改革探索創新不足、辦法不多”問題
一是積極推進農村土地制度改革。加快河北省農村土地承包經營權信息應用平臺（二期）建設，組織召開農村土地承包經營權信息應用平臺建設三方交流對接會議，并將173個縣（市、區）確權登記信息全部導入省級數據庫。二是有序推進農村土地經營權抵押貸款。組織省第二測繪院對全省確權登記信息進行數據脫密，將試點范圍由原來14個試點擴大至全省，積極引導各地做好試點有關工作。三是深化農村集體產權制度改革。制定全省農村集體產權制度改革專項工作方案，對今年整省試點工作、農村集體經濟組織規范發展、發展壯大集體經濟等重點工作進行安排部署，全省已有98%以上的村完成改革任務。四是鼓勵農民盤活宅基地等閑置資源。召開全省農村宅基地改革和管理工作培訓視頻會議，宣講相關法律政策。制定《2020年河北省農村宅基地改革和管理工作方案》《2020年閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作計劃》，明確年度任務目標并進行任務分解。會同省自然資源廳印發《關于規范農村宅基地審批管理的指導意見》，建立宅基地管理進展情況通報制度，推動政策落地。
（11）針對“農民人均財產性收入不高”問題
一是研究出臺關于促進農民增收的若干舉措，明確24條舉措促進農民增收。2019年底，全省農村居民人均可支配收入同比增長9.6%，農村居民人均可支配收入增速快于城鎮1.2個百分點。二是針對新冠肺炎疫情防控期間農民不能外出打工對工資性收入影響較大、休閑農業和鄉村旅游受到明顯沖擊直接影響農戶經營性收入，印發《河北省農業農村廳關于克服疫情影響促進農民增收的通知》，立足我廳職能推動農業提質增效，增加農民經營性收入，抓項目促就業，增加農民工資性收入，用好農村改革成果，增加農民財產性收入，落實強農惠農富農政策，增加農民轉移性收入。上半年農民人均可支配收入同比增3.2%，比一季度增幅提高6.4個百分點。
（12）針對“農墾改革動力不足，農場特色產業不明顯”問題
一是深入謀劃工作思路。起草完成我省深化農墾區域集團化改革方案、《2020年農墾工作要點》，明確深化農墾改革目標任務和工作舉措。二是提升農墾現代農業示范引領作用。推進農墾現代節水農業新概念試點，邀請國家半干旱中心專家考察指導，完善工作方案。積極推進“草原生態文明建設和鹽堿地改良”科技示范試點工作。三是推進農墾現代農業高質量發展。積極推動農業結構調整示范區建設，打造現代農業精品園區，推動新型社區、產業園區、生態園區“三區同建”示范建設。組織全省農墾系統參加“3.21線上春糖交易會”中國農墾館活動，通過線上模式開展農墾產品展示、品牌宣傳和渠道推廣。開展農墾農業經營管理體制、農墾系統信息化發展等方面調查，總結推廣好經驗好做法。
2.在“履行脫貧攻堅政治責任有短板”方面
（1）針對“指導扶貧主導產業不夠精準”問題。
一是明確工作方向。按照省委工作要求，聯合省直有關單位制定《關于加快完善貧困地區鄉村產業體系的實施意見》，以省扶貧開發和脫貧工作領導小組名義正式印發，從明確目標任務、突出優勢特色等7方面提出要求，加快完善貧困地區鄉村產業體系。二是強化組織推動。深化“一全一直一最”（廳領導班子全員抓扶貧、直接抓產業扶貧項目、資金項目最大限度向貧困地區傾斜）工作機制，舉全系統之力抓產業扶貧。下達農業生產項目資金65.3億元，重點用于支持貧困地區建設特色農業精品示范基地、創建農業科技驛站、培強龍頭企業等。三是建立收益臺賬。建立省市縣鄉村五級項目庫，入庫產業扶貧項目8.8萬個。完善到村到戶項目臺賬及收益清單臺賬，精準幫扶到戶到人，實現貧困戶產業扶貧項目全覆蓋和多重覆蓋。四是壓實工作責任。與產業扶貧聯絡小組成員單位聯合印發《2020年全省產業扶貧工作要點》、以我廳名義制定《河北省2020年農業產業扶貧工作要點》，明確目標任務、責任分工、完成時限。機關各相關處室對產業扶貧工作專項謀劃，明確工作重點及支持舉措，進一步加大貧困地區特色主導產業扶持力度。
（2）針對“培育扶貧產業鏈條舉措不夠有力”問題
一是培強特色扶貧主導產業。組織實施《關于培強特色農業扶貧主導產業的意見》，每個貧困縣加快培育1-3個特色鮮明、帶貧面廣、競爭力強的特色扶貧主導產業和多個精品化、特色化、有基礎、有潛力的輔助產業，逐步形成主輔產業相互支撐的鄉村產業體系，62個貧困縣均已明確特色扶貧主導產業。二是提升貧困地區農產品加工能力。指導貧困縣培育農業產業化聯合體，引導農業龍頭企業發揮示范引領作用，力爭年底每個貧困縣至少培育1個聯合體。在貧困地區實施農產品加工產業集群培育工程，建設一批小而精的農產品加工產業集群。組織開展2020年省農業產業化重點項目申報工作，謀劃一批農產品精深加工項目，2020年支持貧困地區新建100個以上產地初加工設施。三是推動貧困地區農產品“走出去”。加大貧困地區農產品宣傳力度，組織開展“河北省品牌農產品創新創意設計大賽”等系列宣傳推介活動，擴大貧困地區品牌農產品知名度和影響力。待疫情結束后，組織開展貧困地區滯銷農產品摸底調查工作，通過“12316”綜合信息服務平臺、省農業農村廳官網、京津冀農產品公共信息平臺等多種渠道發布農產品供求信息，組織貧困地區優質農產品參加各類農業展會及產銷對接活動，促進貧困地區農產品銷售。
（3）針對“協調建立帶貧主體與貧困戶利益聯結機制力度不夠”問題
一是強化政策落實和工作指導。深入實施《關于進一步創新新型農業經營主體扶貧帶貧減貧模式的工作方案》，指導各地借鑒推廣五種模式，創新新型農業經營主體扶貧帶貧減貧方式，加快建立健全精準扶貧長效機制。加快完善利益聯結機制，創新完善幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的“六位一體”新型合作經營模式，實現貧困戶與企業、金融、科技的有效聯結。建立完善收益分配機制，優先安排有勞動能力貧困戶，通過產業項目和引導就業實現增收。二是創新股份合作幫扶。制定《關于推進全省家庭農場和農民合作社高質量發展的指導意見》，鼓勵農戶以土地經營權、林權等作價入股家庭農場或農民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，開展多種形式股份合作。大力推廣“農業科技園區+農民合作社+貧困戶”等有效扶貧模式，增強農民合作社聯貧帶貧能力，全省貧困地區各類新型經營主體已實現貧困村全覆蓋。
3.在“履行省委農辦職責參謀意識不強，牽頭抓總作用發揮不充分”方面
（1）關于“參謀助手作用發揮不夠，從全面建成小康社會大局謀劃推動‘三農’工作、向省委建言獻策少”問題
一是加強工作謀劃。聚焦“四個振興”和農業農村優先發展，起草了全省實施鄉村振興戰略年度工作要點，對全省鄉村振興年度重點工作進行部署。二是積極建言獻策。會同省扶貧辦研究制定了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接調研方案，3月23日領導批示同意。正在會同省扶貧辦、河北農業大學及省直有關部門開展集中調研，總結脫貧攻堅做法成效和制度機制建設成果，提出推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的政策建議，為制定出臺我省相關政策文件做好政策儲備。
（2）針對“推進美麗鄉村建設等重點工作，開展前瞻性深度調研不夠”問題
認真學習國家有關政策，全面加強調查研究，緊密結合我省實際深入謀劃工作思路。一是起草制定《2020年河北省農村人居環境整治工作要點》，對全省工作進行部署。二是印發《2019年國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題及全面排查整改方案》，緊緊圍繞國務院農村人居環境整治大檢查反饋問題，徹底排查整改，建立長效機制。三是下發《關于認真做好村莊公共基礎設施建設工程項目申報入庫工作的通知》，組織各市縣認真做好村莊公共基礎設施建設工程項目規劃和入庫工作，推動中央政策落地生效。目前，已將項目庫儲備項目上報農業農村部。四是研究制定《河北省推進美麗鄉村建設實施方案》，對美麗鄉村建設目標任務、推進路徑、建設類型、支持政策等進行精心謀劃，正按照省領導意見進行修改完善。
（3）關于“統籌協調整體合力不足，視自己為一般職能部門，局限于自家‘一畝三分地’”問題
一是進一步發揮職能作用。積極推動農業農村各項重點工作上升為省委省政府工作要求。召開全省決勝脫貧攻堅暨春季農業生產會議，就春季農業生產、農業結構調整、奶業振興、生豬穩產保供等工作進行安排部署。省委召開專題會議，研究部署2020年度全省實施鄉村振興戰略工作要點和農業結構調整工作。省委農村工作領導小組先后兩次召開專題會議，就農業結構調整、春季農業生產進行研究部署。二是完善領導小組制度建設。組織小組成員單位確定分管領導、牽頭處室負責人和聯絡員各一名，進一步健全領導小組日常聯絡制度，并建立了工作聯絡微信群。研究提出領導小組辦公室年度“三農”綜合協調工作安排計劃，提升工作制度化、正常化、規范化水平。三是強化工作調度。研究起草并以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發《貫徹落實省委省政府〈關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的實施意見〉分工方案》的通知，要求各市（含定州、辛集市）、雄安新區和省有關部門就貫徹落實情況，每季度末反饋進展情況，年度形成報告報省委農辦。省委農辦實行臺賬化管理，建立季度報告、半年評價和年底報告考核的工作機制。四是加強工作力量配備。積極向省委申請，明確2名廳級領導干部兼任省委農辦副主任，擇優安排2名業務突出人員到省委農辦秘書處工作。
（4）針對“有的專項整治行動中協調其他部門不夠，沒有形成‘各炒各的菜、共做一桌席’的合力”問題
一是充分發揮省農村人居環境整治領導小組辦公室職能，按照《關于建立河北省農村人居環境整治聯席會議制度的通知》要求，建立聯絡員制度，主要成員單位分別確定了1名分管處長為聯絡員，住建、環保、衛健等部門相關人員到人居辦集中辦公，共同開展工作，打造工作合力。二是積極協調各專項行動牽頭部門分別制定印發2020年各專項行動工作方案，并由省人居辦匯總形成《河北省2020年度農村人居環境整治工作要點及10個專項行動實施方案匯編》，為加速推進全省農村人居環境整治工作提供了政策支持。三是以省農村人居環境整治工作領導小組名義印發《河北省農村人居環境整治集中督導檢查工作方案》,于6月中旬，組織農業農村、發改、財政、生態環境、住建、衛健等部門成立6個督查組，分別由廳級干部帶隊開展督導。省人居辦又專門成立6個暗訪小組進行明察暗訪，將查找的問題報省政府審核后印發各地對照整改。四是印發《河北省農村垃圾污水專項集中整治督導檢查工作方案》，6月下旬，會同住建、生態環境部門在全省組織開展農村垃圾污水專項集中整治行動，取得明顯成效。
（5）針對“督查考核體制機制缺位”問題
一是加強統籌協調。圍繞推進鄉村五大振興，制定2020年鄉村振興戰略工作要點，分別明確目標任務、重點舉措和責任單位。實行臺賬化管理，按季度綜合重點任務落實情況。二是加強督查督導。研究起草專項督查方案，組織省委農村工作領導小組成員單位就中央和省委1號文件重點任務落實及鄉村振興戰略實施情況，對各市及省直有關部門開展專項督查，查找問題、推動整改。三是加強考核評價。完成對市縣和省直有關部門2019年度實施鄉村振興戰略實績考核。待國家扶貧辦對貧困縣考核評價結果公布后，將62個貧困縣全部納入鄉村振興戰略實績考核范圍，對排位前5的市、前30的縣（市、區）作為推進鄉村振興戰略實績考核先進單位通報表揚。
4.在“機構改革進展不夠快”方面
（1）針對“省委農辦、省農業農村廳機構整合后，從組織融合向思想融合有差距”問題
進一步強化“全廳一盤棋”思想教育，在干部選拔任用等各項工作中做到五湖四海、一視同仁，營造凝心聚力干事業積極氛圍。對照省委辦公廳、省政府辦公廳《河北省農業農村廳職能配置、內設機構和人員編制規定》和省委編辦《關于河北省農業農村廳事業單位機構編制調整事宜的通知》，結合工作實際，對事業單位職能進一步細化完善，明確內設機構職能、干部職數。廳黨組兩次專題研究后，印發《河北省農業農村廳關于直屬事業單位內設機構設置的通知》，機關、事業權責更加清晰、分工更加明確。
（2）針對“農業綜合執法改革還有部分縣未完成機構單設任務”問題
一是強化督導。2019年10中旬組織督導組對所有設區市和部分重點縣開展第2輪農業綜合行政執法改革工作督導。二是定期通報。2019年12月初，對全省農業綜合行政執法改革進行第2次情況通報并抄送了各設區市人民政府，借助各地政府力量推動工作。三是開會協商。組織重點市召開推進市縣農業綜合行政執法改革協商會，加快改革進度。截至2019年底，全省11個設區市已經全部印發農業綜合行政執法改革實施方案并明確了綜合執法機構，應組建農業綜合行政執法機構的縣（市、區）均已明確農業綜合行政執法機構，我省農業綜合行政執法改革工作已基本完成。
（3）針對“‘三農’領域風險防控機制研究不夠”問題
一是摸排基本情況。對照省政府辦公廳《省政府系統防范化解重大風險方案及責任分工》，對自然災害、漁業安全生產、重大動物疫病等農業領域三類主要風險隱患進行了再排查和“回頭看”，制定風險化解專項工作方案，逐項明確牽頭領導、責任部門。二是明確工作重點。制定了《2020年農業領域安全生產工作要點》《2020年農業領域信訪工作要點》《2020年農業領域掃黑除惡專項斗爭工作要點》，靶向發力，切實提供工作針對性。
（4）針對“漁業安全生產風險隱患比較突出”問題
一是加強資金支持。安排省級以上資金17625萬元，支持改造鋼質漁船或玻璃鋼漁船240艘以上，目前資金已撥付有關市縣，全面提升我省漁船質量和裝備水平。二是加強漁業安全制度建設。結合基層實際對漁船安全檢查規范、漁船風險分級管控和治理雙重機制進行了修訂，待疫情過后組織人員深入有關市縣進行現場檢查實驗、確定標準，進一步完善后印發實施。三是加強信息化建設。在漁業油價補助資金中安排了漁業安全生產保障資金3000萬元，用于加快全省漁港建設和漁船漁港信息化建設。目前省漁船漁港動態管理系統正在施工建設中，建成后省市縣將實現互聯互通，實現對所有船漁漁港全覆蓋監管。四是加強宣傳教育。印發《河北省2020年度漁業安全生產行政執法檢查方案》和2020年漁業行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案，對異地生產漁船進行了安全教育和檢查，在黃驊市和遼寧莊河漁港開展了涉外漁業培訓宣傳活動，發布氣象、海況和禁漁禁航等安全信息提示漁民安全生產。
（5）針對“農產品質量監管體系不夠健全”問題
一是加大農產品監測力度。印發2020年全年農產品質量安全監測計劃，全年安排省級農產品風險監測8420批、監督抽查600批、應急監測1000批、委托第三方監測不少于2000批，下達各市任務10480批，確保全年不發生重大農產品質量安全事件。二是做好獸藥殘留和違禁添加物質監督監測。印發全省《2020年動物源性產品獸藥和違禁添加物質殘留監測計劃與開展動物源細菌耐藥性監測計劃》，下達獸藥殘留和違禁添加物質監督監測150批、動物源細菌耐藥性監測100株。印發《河北省2020年獸藥質量監督抽檢和風險監測計劃》，獸藥監測任務完成560批，獸藥殘留監測任務完成252批，超額完成監測任務。三是加強農產品質量風險防控。建立工作臺賬，針對突出問題組織開展專項整治。根據近年來省級以上監測情況和各市上報檢測數據，梳理出風險較高的重點參數，為各行業、各地針對性地摸排查處問題提供依據。針對“兩超一非”突出問題，6月份組織農產品質量安全專項整治“利劍”行動。四是加強生豬屠宰監管。緊盯生豬私屠濫宰等違法行為易發高發的重點區域、重點環節、重點時段，開展全省打擊生豬私屠濫宰違法行為專項行動、生豬屠宰環節大檢查，從重從嚴從快查處屠宰違法行為。開展畜禽定點屠宰行業“雙清零”活動，上半年各市報送清理“空殼”企業37家。上半年共監測10個設區市和2個直管市（定州、辛集市），共覆蓋79個縣（市、區），監測肉品水分含量303批。五是做好疫情期間農產品質量安全監管工作。印發《關于確保支援武漢食用農產品質量安全的通知》，確保支援湖北食用農產品質量安全。印發《河北省農業農村廳新冠肺炎疫情期間農產品質量安全應急監測（風險監測）工作方案》，為疫情期間人民群眾舌尖上的安全保駕護航。
（6）針對“指導全省農業科學施肥用藥不夠”問題
一是制定年度工作方案。制定《2020年化肥減量增效工作方案》《2020年農藥減量增效工作方案》，明確年度工作目標和工作措施，盡快印發各地實施。二是加強技術指導。制發《河北省農業農村廳關于應對新冠肺炎疫情全力抓好春耕生產工作方案》《關于做好春季麥田雜草防控的通知》《關于開展“專家行·送技術·促春耕”活動的通知》《關于做好2020年小麥、玉米、水稻化肥利用率工作的通知》，就加強麥田春管、科學肥水、合理用藥提出具體指導意見。分區域組織市縣農業專家深入田間地頭進行麥田苗情會商，形成技術指導意見。三是加強工作調度。通過視頻會議、現場會議的方式，調度市縣春耕生產和化肥農藥減量增效工作，發放《科學安全使用農藥》掛圖萬余份，發布肥情信息129期。
（7）針對“綠色食品培育力度不夠”問題
一是深入謀劃工作思路。向省政府報送了《河北省農業農村廳關于有機產業發展的情況報告》，對國家推動有機農業發展的相關政策進行了梳理，收集了有關資料，在摸清全省有機產業發展現狀的基礎上，分析了存在問題，提出了工作建議。起草《加快推進全省有機農業發展工作方案》，經省政府審定后發各地執行。二是明確全省發展目標。印發《河北省農業農村廳辦公室關于加快推進綠色食品、有機農產品、農產品地理標志工作的通知》，制定年度工作目標，細化工作措施。三是強化后續監管。指導申報企業完成在國家和河北省農產品質量安全追溯管理信息平臺注冊工作，建立完成企業質量安全追溯體系；指導各市科學確定綠色食品開發區域，統籌省級資金組織綠色食品生產基地環境監測區域評價。
（8）針對“落實農村工作條例不夠及時深入”問題
整改措施：一是開展深入學習活動。召開黨組中心組集中學習（擴大）會議，深入學習領會《中國共產黨農村工作條例》《河北省貫徹落實〈中國共產黨農村工作條例〉的實施辦法》核心內容，2名廳級黨員領導干部結合學習情況和分管工作進行了研討交流，會議研究提出了貫徹落實的具體意見。在制定的2020年干部教育培訓和“三農大講堂”方案中，將《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦法納入重要學習內容。二是推動工作落地。對《河北省貫徹落實〈中國共產黨農村工作條例〉實施辦法》提出了分工方案，印發市縣黨委農村工作領導小組及雄安新區黨工委、省委農村工作領導小組成員單位及省直有關部門執行，明確任務目標和責任單位，臺賬管理加強工作監督。結合落實中央一號文件貫徹落實情況督查反饋問題整改，就各地縣級黨委書記任農村工作領導小組組長和黨委農辦建設情況進行通報、督促整改。
（9）針對“落實宣傳工作條例不夠及時深入”問題
一是加強理論學習。召開黨組中心組集中學習（擴大）會議，深入學習把握《中國共產黨宣傳工作條例》的核心內容，2名廳級黨員領導干部進行研討交流，會議研究提出了下一步加強宣傳工作的思路和重點舉措。二是鞏固輿論宣傳陣地。制定《2020年河北省農業農村宣傳方案》，圍繞農業高質量發展、人居環境整治、產業扶貧、奶業振興等三農領域重點工作展開宣傳。上半年共刊發反映河北農業農村工作典型做法的新聞報道340余篇。深化《河北農業》雜志改革，制定《冀農融媒體建設合作方案》，推進我廳融媒體建設。三是做好政務信息公開。制定《河北省農業農村廳政務公開工作制度》《河北省農業農村廳政府信息公開指南》，規范政府信息公開工作，并按照省委宣傳部、省政府新聞辦要求，結合我廳重點工作，制定了今年新聞發布會計劃，做到農業農村政策性文件與新聞解讀同步進行。先后在省農業農村廳門戶網站“政策解讀”專欄、河北省農業農村廳微信公眾號等平臺發布《河北省設施農業用地最新政策解讀》《關于加強農業種質資源保護與利用的實施意見的解讀》等內容。
（10）針對“意識形態工作存在薄弱環節，未按要求把意識形態工作納入年度工作要點、工作報告和民主生活會”問題
一是廳黨組把落實意識形態工作責任制列入《2020年全面從嚴治黨工作要點》，對加強廳屬網站、期刊、“兩微一端”等意識形態陣地建設管理、強化“三農”政策和先進典型正面宣傳、做好網站信息發布管控和網絡輿情監控等明確了工作要求。二是建立輿情信息即時報告和定期報告制度，使網絡輿情處置工作更加規范有力。三是加強網站、微信公眾號等政務新媒體建設力度，利用省政府官網、河北政務服務網、長城網問政河北等投訴咨詢及建議欄目和廳官網、12316“三農”熱線等及時回復網民提出的問題和建議。完善網站信息聯播管理辦法，明確專人確保每個工作日及時向農業農村部信息聯播報送不少于10條信息。四是廳黨組將意識形態工作納入重要議事日程，2019年12月上旬，向省委提交了意識形態責任制落實情況的專題報告。廳領導班子成員結合分管工作認真查找落實意識形態工作責任制的相關問題，并在2019年度向省委提交個人履行“一崗雙責”的專題報告中作出了說明。
（11）針對“意識形態考核標準不嚴”問題
廳黨組將意識形態責任制落實情況納入2019年度處級領導班子和領導干部年度綜合考核工作實施方案，明確意識形態工作考核包括正向評價和負面評價兩個方面內容，在核查是否出現意識形態責任制管理負面懲戒清單的基礎上，增加了正向評價考核內容，由考核組依照《意識形態正向評價測評打分表》中所列意識形態工作責任制列入年度計劃和組織落實情況、理論學習研討交流情況、專題黨課教育情況、談心談話情況以及“學習強國”平臺使用情況等5項內容對被考核單位進行核查打分，以5%權重計入綜合考核得分中。
（12）針對“陣地意識不強”問題
一是豐富信息發布手段。制定《政務微信公眾號運行管理辦法》，申辦了“河北農業農村”微信公眾號，強化陣地宣傳，及時解讀我廳重大政策、公布重點工作進展情況等。二是全面加強輿情管控。成立黨組書記任組長的廳加強和規范網絡輿情管理與處置工作領導小組，制定《河北省農業農村廳加強和規范網絡輿情管理與處置工作方案》，完善工作機制、建立工作隊伍、規范工作流程，做到重要輿情信息隨時報告，及時處置。
（13）針對“培樹文明新風力度不大”問題
積極協調省文明辦、省民政廳等相關部門，共同推進農村婚喪陋習、天價彩禮整治工作，培育鄉風文明、淳樸民風。一是牽頭起草了《關于加強和改進鄉村治理的若干措施》，提出了創新文明鄉風培育載體、全面制定修訂村規民約等10項工作措施，以省兩辦名義印發實施。二是以省委農辦、省文明辦等11個部門名義轉發中央《關于進一步推進移風易俗建設鄉風文明的指導意見》，并就移風易俗工作提出明確要求，推介鄉風文明典型案例印發全省各地學習借鑒。三是組織省直有關部門推薦各地鄉風文明相關典型案例，優化組合后，在我省鄉村治理國家級和省級試點縣探索實踐。
（二）關于“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’有短板，項目資金監管環節存在廉潔風險”
1.在“主體責任落實不夠到位”方面
（1）針對“廳黨組履職盡責有欠缺”問題
一是廳黨組進一步強化落實全面從嚴治黨主體責任意識。加大對重點領域、關鍵崗位的監督力度，提高主動發現問題的意識和能力，持續加大監督力度，對發現落實全面從嚴治黨主體責任不到位等問題線索絕不姑息。二是廳黨組書記認真履行第一責任人責任。認真落實黨內談話制度，對重要信訪舉報件切實做到批辦，主持召開黨組會議，聽取涉農重點領域信訪穩定工作匯報，研究風險隱患具體化解方案，部署全年信訪工作。
（2）針對“廳機關紀委工作力量不足”問題
切實加強機關紀委建設，增設機關紀委副書記1名，明確2名干部協助機關紀委書記做好機關紀委工作；7月1日下午，召開中共河北省農業農村廳第一次黨員代表大會，選舉產生新一屆直屬機關紀律檢查委員會組成人員，機關紀委委員由過去的7名增至11名。召開中共河北省農業農村廳第一屆直屬機關紀律檢查委員會第一次全體會議，選舉產生機關紀委書記、副書記，切實增強機關紀委領導班子力量。
（3）針對“‘一崗雙責’未落到實處”問題
一是廳級黨員領導干部認真落實“一崗雙責”。廳黨組成員圍繞2019年重點工作任務落實情況、“不忘初心、牢記使命”主題教育整改推進情況、廉政風險點梳理查擺和防控機制建設情況等三個方面與分管處室、單位主要負責人廣泛談心談話，有效推進處級領導班子落實管黨治黨政治責任。二是切實加強廉政風險防范。廳黨風廉政建設責任制領導小組印發了《開展黨風廉政建設調研活動方案》，組織廳黨組成員在分管行業領域聚焦風險程度較高的權力事項開展調研活動，研究化解對策、探索防范機制，形成調研報告8篇。黨組理論學習中心組召開研討交流會，將調研成果轉化為防范廉政風險的實際舉措。
（4）針對“壓力向基層傳導不夠”問題
一是加強對基層黨組織督導檢查。廳機關黨委對全廳基層黨組織2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況開展了全覆蓋式的督導檢查活動，向廳黨組提交《關于2019年基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任督導檢查情況的報告》，廳黨組書記直接研究部署，對督查中發現和基層單位提出的三個方面21個問題，逐項明確整改措施、責任領導、責任單位和整改時限，抓好整改落實。二是認真部署全面從嚴治黨工作。廳黨組集體研究并印發《河北省農業農村廳2020年全面從嚴治黨工作要點》，從七個方面29項重點工作任務逐一明確牽頭單位、責任單位和完成時限。列出49項任務清單，對完成情況實行臺賬管理、逐項銷號，確保落實落細。三是對照中央、省委有關制度規定以及省委、省直工委、廳黨組2020年度全面從嚴治黨工作年度部署，分別梳理廳黨組156項、黨組書記84項、廳領導班子成員68項、機關黨委（機關紀委）130項、基層黨組織133項主體責任清單，建立了五本臺賬，逐項列出工作內容和時限要求，各責任主體對完成情況實行銷號管理，機關黨委按季匯總督導、第四季度全面督查，壓實落細各項主體責任。四是加強黨建工作信息化管理。研發“河北省農業農村廳黨建管理考核系統”，選擇11個黨支部作為試點單位進行試運行。通過系統平臺的臺賬功能、公示功能和督促提醒功能，加強黨建精細化管理，以此推進黨支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度的剛性落實。
2.在“駐廳紀檢監察組‘探頭’作用發揮不夠”方面
（1）針對“日常監督有缺位”問題
一是積極發揮監督職責。認真落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》和《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》有關要求，線索處置和審查調查中的重要事項及時與廳黨組書記溝通，推動黨組研究黨員處分工作落實到位。二是印發年度工作要點。印發《駐省農業農村廳紀檢監察組2020年紀檢監察工作要點》，突出強化政治監督，明確加強對嚴明政治紀律和政治規矩、打贏脫貧攻堅戰、部門履行職責情況、問題整改情況和新冠肺炎疫情防控工作五個方面的監督，2月份，專門赴石家莊市鹿泉區現場督導調研畜禽屠宰、獸藥和飼料生產企業疫情防控及復產情況；突出做實日常監督，提出強力推進四項機制暢通運行、加強對權力運行的監督、鞏固拓展作風建設成效、深入一線調查研究糾“四風”方面的工作措施。
（2）針對“運用‘四種形態’處理問題不到位”問題
一是堅持重大事項集體研究。對線索處置、談話函詢、立案調查、審查調查結果等情況由組務會集體研究決定。對立案審查調查的問題，按照查審分離原則認真進行內部審理，精準運用“四種形態”，確保案件質量。二是開展領導干部兼職取酬問題專項清理整治。清退10名在職公務員領導干部領取的專家評審費，督促指導財務處出臺了《關于進一步完善專家咨詢費等報酬費用發放與領取管理的通知》，規范領導干部從業行為。
（3）針對“落實《規則》《規定》不嚴格”問題
一是嚴格案卷管理，對近兩年的案卷進行認真梳理整理，按要求報省紀委歸檔。對收到的所有信訪件登記后專人管理，對辦理情況建立臺賬，辦理后及時組卷歸檔。二是對實名舉報，按要求做好回訪有關工作。三是在案件審查調查過程中，嚴格依規依紀依法收集、鑒別證據，確保做到全面、客觀，形成相互印證、完整穩定的證據鏈。
3.在“廉政風險防控不夠有力”方面
（1）針對“風險點梳理把關不嚴”問題
一是重新梳理廉政風險點。有效發揮廳黨風廉政建設責任制領導小組職能作用，結合機構改革和職能調整，進一步梳理查擺全廳廉政風險點，逐一明確風險等級、防控措施、責任領導及責任人。廳黨組會議就加強廉政風險防控工作進行專題研究，印發《關于進一步加強廉政風險防控工作的通知》，對健全完善廉政風險動態防控長效機制提出了具體要求。二是加強招投標管理。將項目實施單位采購計劃編報、采購方式確定變更、限額以下政府采購項目設置及招標代理機構選擇、開評標、項目驗收等納入廳廉政風險點，成立由51家代理機構組成的代理機構庫并制定管理辦法，對代理機構入庫的標準、程序和使用及管理進行全面規范。三是強化廉政風險動態防控機制建設。廳黨組書記、副書記分別圍繞“落實全面從嚴治黨主體責任逐級弱化問題”“黨風廉政監控機制日常化常態化建設”開展了基層調研和課題研究，認真查找突出問題、分析原因、提出對策建議。為切實加強對廉政風險薄弱環節的主動預防和對權力運行的監督制約，以廳黨組名義印發《河北省農業農村廳廉政風險動態防控實施辦法（試行）》。四是堅持《處務會紀要》報備審核制度。機關紀委明確專人對各機關處室、直屬單位報送的《處務會紀要》進行審核，加強對“三重一大”決策事項的監督，發現疑問事項及時與相關單位主要負責同志溝通了解情況，及時通報有關情況，進一步規范制度落實。
（2）關于“動態監控不到位，存在對投放到合作社等新型經營主體的項目資金缺乏跟蹤監督等”問題
一是進一步完善農業項目監管平臺，積極協調平臺軟件開發商加快開發進度，于3月20日完成了一次系統升級，完成了項目庫部署。同時，會同財務處召開專題會議，布置及培訓信息平臺應用工作，下發通知組織各市縣及時填報數據信息。完成項目庫管理子系統的開發部署，編制了項目庫手冊。二是深入開展農業投資項目監督檢查，制定完成《全省財政支農項目資金專項檢查工作實施方案》，對本年度檢查的范圍、對象和內容等作出具體安排。組織啟動了農業投資項目督導檢查活動，印發了《督導檢查活動通知》，對2019年項目建設、資金支出進度和2020年項目開工建設情況進行監督檢查。三是切實加強日常督導。通過農業項目監管平臺，定期收集匯總各專項資金支出進度，對資金支出落后地區進行督促，要求當地對各類支出項目逐項梳理，剖析支出進度緩慢的原因，并采取針對性措施加以解決。四是印發《關于做好2019年全省農民合作社項目實施情況工作總結的通知》，要求各市檢查項目實施單位是否按照上報省廳備案的實施方案進行實施，對項目內容、實施條件、進度安排、補助環節、績效評價等作了全面總結。組織有關市、縣開展財政支持農民合作社項目資金使用情況的自查和審計工作。從目前情況看，2019年中央財政支持農民合作社項目整體運行良好。
（3）針對“在部分農村人居環境整治和項目建設中發現問題”問題
一是全面整改2019年農村人居環境整治工作“回頭看”中發現問題。組織各市周密安排、立行立改，省級加強督導檢查并及時向各地反饋檢查結果，切實把農村人居環境整治辦成民心工程、放心工程。二是全力推動國務院大檢查反饋問題點對點整改。全面部署點對點整改工作。26個具體問題、5條意見建議均已整改到位。三是加強督導檢查。以省人居辦名義，將《2020年河北省農村人居環境整治督導檢查工作方案》《河北省農村垃圾污水專項集中整治督導檢查工作方案》印發省直各專項行動牽頭部門和各市人居辦，切實加強工作督導力度。
（4）針對“廳屬事業單位存在廉潔風險隱患”問題
一是積極做好問題整改。對存在問題的事業單位報銷手續進行了完善。二是充分發揮廳財務服務中心財務集中統一核算管理的職能，建立了統一的報銷審批程序和標準，在對廳屬駐石事業單位財務集中統管工作中，統一審核支出報銷標準，嚴格按照財務規定報銷各項支出，規范廳屬事業單位財務核算管理，嚴防擠占挪用專項經費行為。三是制定印發《河北省農業農村廳集中核算事業單位財務管理辦法（試行）》和《河北省農業農村廳集中核算事業單位財務管理規程暫行規定（試行）》，為廳屬事業單位經費和項目財務核算管理提供制度、流程保障。
（三）關于“落實新時代黨的組織路線不夠到位，黨建與業務工作缺乏有機融合”
1.在“選人用人導向不夠鮮明”方面
一是進一步樹立正確用人導向。嚴格選人用人標準，在干部選拔任用中，對承擔扶貧、大督查等重點工作任務的人員，在同等條件下予以優先考慮。二是優化干部隊伍年齡結構。結合省委組織部關于干部規劃任務指標有關要求，在全廳優秀年輕正科級干部摸底調研、征求多方面意見的基礎上，加大年輕干部選用力度。近期提拔副處級領導干部，發現使用了一大批政治過硬、能力突出、群眾認可的年輕同志，處級干部年齡結構得到明顯改善。
2.在“干部管理不夠嚴格”方面
（1）針對“有的受黨紀政務處分干部年度考核等次仍為合格違規晉升薪級工資”問題
一是限時督促整改。要求相關單位嚴格按照相關規定重新評定受處分人員考核等次，核定薪級工資標準并追繳多發的工資。二是舉一反三開展自查。組織廳屬事業單位開展全面自查，認真學習了事業單位工作人員考核工作等制度規定，切實提升各單位干部人事工作水平，避免出現類似問題。同時，人事處深入開展人事法律法規的集中學習，提升政策業務水平，增強責任意識，切實發揮把關作用。三是完善溝通聯系機制。切實加強與駐廳紀檢監察組、廳機關紀委的溝通聯絡，建立了定期通報制度，及時掌握干部處理處分情況，確保信息互通，避免出現違規違紀干部處理結果落實不及時不到位情況。
（2）針對“部分處級干部近親屬在本系統工作”問題
組織對我廳存在的處級以上干部近親屬在本單位（含廳屬事業單位）任職工作情況進行了全面梳理，由于我廳經歷多次機構改革，原省農墾局、省畜牧局、省水產局、省農工辦、省農發辦與原省農業廳整合為現在的省農業農村廳，導致部分處級干部和其近親屬因改革劃轉到我廳工作，在當時崗位安置時嚴格執行了回避相關規定。部分領導干部子女及近親屬在大學期間為涉農專業，通過公開招錄聘考試進入我廳工作。組織對照《國家公務員任職回避和公務回避暫行辦法》《事業單位人事管理回避規定》有關規定進行了認真自查，均已嚴格執行回避政策。
3.在“機關黨建工作不夠扎實”方面
（1）針對“黨建工作開展不平衡”問題
一是認真落實省委“基層黨建質量提升年”部署要求。對照《黨支部建設分檔定級評估標準》所列8個方面20項工作任務，組織基層黨組織進行對標自查，組織考核組深入基層實地核查，結合基層黨建年終述職考評結果，對各基層黨組織按照一檔、二檔、三檔提出了增比進位目標，要求針對“探索黨建與業務有機融合的有效機制”等方面存在的問題和薄弱環節，逐一制定實施對標提升措施，推動基層黨建全面進步。二是繼續堅持機關“兩委”委員聯系指導支部制度。重點對基層黨組織的組織生活會、民主評議黨員和入黨發展對象培養考察工作的加強跟蹤指導，對后進黨支部做好幫扶督導，著力提升基層黨組織黨內政治生活質量。三是加強黨內政治生活落實情況的督導檢查。在全面從嚴治黨督導檢查和年終黨建述職考評中，認真查閱《黨支部工作手冊》，檢查“三會一課”落實和組織生活會召開情況，對共性問題將列入黨支部書記業務培訓班的重要內容。四是加強黨支部工作實務培訓。舉辦“省直黨建云平臺”和“省農業農村廳黨建管理平臺”業務培訓班，圍繞《黨支部工作手冊》規范填寫、組織開好領導班子民主生活會和黨支部組織生活會、撰寫黨支部書記抓黨建述職報告等三方面內容，組織舉辦黨支部工作實務培訓會。
（2）針對“領導干部深入基層調研指導少”問題
一是嚴格執行黨員領導干部密切聯系群眾制度。結合廳領導工作分工變化，對廳領導干部基層聯系點進行了重新調整。每位廳領導均確定了一個縣作為聯系點，并具體聯系該縣境內一個新型農業經營主體、一個農業產業園區和一個聯系村。疫情防控期間，各位廳領導利用調研走訪、視頻會議、電話、微信視頻等多種方式，及時了解基層一線農業農村重點工作推進落實情況，幫助解決存在問題。二是認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度。機關黨委印發《關于嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度加強基層黨建調研指導工作的通知》。黨組書記以及有明確分工的10名廳級黨員干部重新確定了黨組織關系所在黨支部，每人在分管領域確定了一個黨支部作為黨建聯系點，在嚴格落實雙重組織生活制度的同時，基本做到了每半年至少深入黨建聯系點開展一次調研指導，以此指導推動基層黨組織提升工作水平。
（四）關于“落實整改責任有差距，運用整改成果提高‘三農’工作水平的長效機制尚未健全”
1.在“持續跟進缺位，存在‘過關’心態”方面
一是提高巡視整改重視程度。將巡視當成一項政治任務抓牢抓實，巡視組反饋意見后，廳黨組先后兩次召開會議專題研究部署整改措施、制定整改方案，多次修改完善后，以廳黨組名義印發各基層黨組織嚴格執行。廳黨組認真履行主體責任，黨組書記履行第一責任人職責，每月調度整改工作進展，確保如期高質量完成各階段整改任務。二是規范審計整改監督。制定印發《河北省農業農村廳審計整改監督管理辦法》，明確對審計查出的突出問題，壓實整改主體責任，限期整改完成。制定《進一步加強內部審計工作的意見》，對加強內審隊伍建設、完善內審制度、建立常態化審計監督機制等，提出了明確措施，修改完善后盡快印發。制定《2020年農業農村廳內部審計工作方案》，把狠抓審計發現問題整改落實作為重要內容，提高審計整改效果。協調廳辦公室將審計問題整改重要問題整改納入督辦事項，建立審計整改問題臺賬，實行清單整改銷號制度，健全了同廳機關紀檢、財務處等部門的溝通聯系機制，督促被審計單位建立完善內部控制制度和風險防控體系。
2.在“成效不夠明顯，有的問題沒有徹底解決”方面
一是印發《關于進一步做好廳機關借調人員清理規范工作的通知》，要求機關處室嚴格按照規定程序、步驟、時限，嚴格規范人員借調行為。在進一步完善管理制度的基礎上，采取定期報送情況、隨機實地抽查等方式，加強對機關和事業單位的監督檢查，確保各單位借調聘用人員工作規范運行。二是印發《河北省農業農村廳集中核算事業單位財務報銷管理實施細則（試行）》，為集中核算事業單位強化支出管理、規范財務開支范圍提供統一、規范的審批、報銷標準和依據。發揮廳財務服務中心財務集中統一管理職能，組織開展對各事業單位財務專管員進行業務培訓，督促各核算單位加強財務制度學習和執行財務制度的自覺性。
3.在“對主題教育檢視問題沒有制定可操作性舉措，整改常態化、長效化機制尚未健全”問題
一是改進文風會風。嚴格規范發文，制定《省農業農村廳發文管理辦法》，就嚴控公文規格、嚴控公文篇幅、嚴控制發范圍、規范公文格式方面進行了規范和優化。大力整治會風。制定出臺《河北省農業農村廳機關會議管理辦法》，堅持務實高效原則清理、精簡各類會議活動，要求各機關處室按照不超過2019年會議數量的要求，提出2020年度會議計劃。二是加強基層調研。制定印發《河北省農業農村廳關于加強和改進調查研究工作的意見》，形成工作機制，全面提高調研工作質量。制定了2020年農業農村大調研工作方案，聚焦我省農業農村工作重大任務和群眾關切的熱點問題，確定了廳領導牽頭負責開展的14項重點課題。三是鼓勵擔當盡責。深入學習貫徹習近平總書記關于干部考核要把功夫下在平時的重要要求，嚴格落實中共中央組織部《公務員平時考核辦法（試行）》和中共河北省委組織部《河北省公務員平時考核實施細則（試行）》精神，制定印發《省農業農村廳實績評價管理辦法》，加強對干部職工日常工作表現的實績評價，進一步提高考核工作針對性和精準度，激勵廣大干部職工擔當作為、干事創業。
根據省委巡視組移交的問題線索，截至目前，立案1人，黨紀政務處分1人（處級），組織處理5人。采取第一種形態19人，第二種形態1人。
三、久久為功，堅決做好巡視“后半篇文章”
經過前一階段努力，我廳整改工作雖然取得一些進展，但對比省委要求和廣大群眾期盼還有很大提升空間，仍需持續發力、不斷深化，尤其是對一些深層次矛盾和體制機制弊端問題，更是需要狠下決心、下大力氣解決。下一步，我們將繼續深入貫徹落實省委巡視工作領導小組各項工作要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，全面深入推進巡視整改工作，對已經完成的整改事項，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈；對尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改時限和整改措施，緊盯不放，確保巡視反饋意見件件有著落、條條有整改、事事有回音，不折不扣完成各項整改任務，以優異的巡視整改成果推動農業農村工作再上新臺階。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0311-86256891；郵政信箱：石家莊市裕華東路88號河北省農業農村廳人事處1004房間；郵政編碼：050013；電子郵箱:nythdb@126.com。
中共河北省農業農村廳黨組
2020年10月20日