來源：河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2020-10-20 08:44:30
根據(jù)省委巡視工作統(tǒng)一部署，2019年10月15日至11月30日，省委第二巡視組對(duì)省民政廳黨組開展了常規(guī)巡視。12月31日，省委巡視組向省民政廳黨組反饋了巡視意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
省民政廳黨組深刻認(rèn)識(shí)到，巡視反饋的問題和意見客觀中肯，直中要害，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)了省委對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的高度重視和對(duì)民政干部的殷切期望。為切實(shí)做好巡視“后半篇文章”，省民政廳黨組堅(jiān)持把巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為首要政治任務(wù)，作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇，全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決徹底完成巡視整改各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）提高政治站位，增強(qiáng)思想自覺。省委巡視組反饋巡視意見后，廳黨組迅速召開巡視整改專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和對(duì)民政工作的重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)王東峰同志在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，先后多次召開黨組會(huì)、專題會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面安排部署。召開廳領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員逐一對(duì)照巡視反饋問題，進(jìn)行自我查擺、自我檢視，深入剖析問題原因，明確努力方向和改進(jìn)措施，為做好巡視整改工作打下堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系。迅速成立由廳黨組書記任組長(zhǎng)，黨組副書記和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)、督導(dǎo)落實(shí)。研究制定巡視反饋意見整改落實(shí)工作方案和問題整改措施清單，對(duì)每條問題、每個(gè)任務(wù)、每項(xiàng)工作都明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、整改目標(biāo)、完成時(shí)限，確保事事有人抓、件件有人管，對(duì)賬銷號(hào)、一抓到底、抓出成效。
（三）深刻剖析問題，真正見人見事。對(duì)照巡視組反饋的問題，逐條分析、逐項(xiàng)梳理，歸納形成了11個(gè)方面56個(gè)問題。針對(duì)這些問題，采取從下到上、分口把關(guān)、集體研究等形式剖析問題，堅(jiān)持舉一反三，較真碰硬，不回避、不遮掩，不搞選擇變通，不怕揭短亮丑，真正見人見事，立查立改。
（四）堅(jiān)持以上率下，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)。廳黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)整改工作進(jìn)行部署、過問、協(xié)調(diào)、督辦，多次調(diào)度各處（室、局）推進(jìn)巡視整改。尤其是對(duì)巡視組移交的問題線索，多次聽取匯報(bào)，逐一進(jìn)行研究，堅(jiān)持問題線索核查不清楚不放過，法規(guī)政策把握不準(zhǔn)不放過，問題整改不到位不放過，確保整改成效經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)。班子成員堅(jiān)持從自身做起，帶好頭、做表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。按照責(zé)任分工，盯住突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，履行“一崗雙責(zé)”。省民政廳黨組堅(jiān)持“破”“立”并舉，既立足當(dāng)前治標(biāo)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本，新制訂制度15項(xiàng)，出臺(tái)政策性文件25件，切實(shí)做到靠制度管人管事，用實(shí)實(shí)在在的整改成果體現(xiàn)整改成效。
二、整改落實(shí)的成效
針對(duì)省委巡視組反饋意見，廳黨組認(rèn)真梳理出11個(gè)方面56個(gè)具體問題，制定152項(xiàng)整改措施，截至目前，已完成整改問題48個(gè)，階段性任務(wù)已辦結(jié)、長(zhǎng)期推進(jìn)8個(gè)。具體整改落實(shí)情況如下：
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北和民政工作重要指示批示不夠精準(zhǔn)”問題
1.針對(duì)“黨組理論學(xué)習(xí)中心組沒有開展專題理論輔導(dǎo)和對(duì)民政重點(diǎn)難點(diǎn)工作的專題研討。黨組對(duì)‘三心’‘三聚焦’‘三基’等內(nèi)涵理解領(lǐng)會(huì)不深，指導(dǎo)實(shí)踐不力，在加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展上與習(xí)近平總書記要求有不小的差距，服務(wù)群眾、造福社會(huì)的意識(shí)不強(qiáng)，凝聚人心、聚集力量不夠”的問題，一是巡視整改以來，廳黨組共開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次、黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)20次，分別就習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展的重要論述、十九屆四中全會(huì)精神、新型冠狀病毒疫情防控、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神、《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，并圍繞貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作等當(dāng)前民政重點(diǎn)問題進(jìn)行了專題研討，班子成員主題發(fā)言37次，處級(jí)干部參與中心組學(xué)習(xí)240余人次。二是認(rèn)真謀劃2020年工作安排。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三心”“三聚焦”“三基”的重要指示精神為指導(dǎo)，研究制定脫貧攻堅(jiān)兜底保障、養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童保障、基本公共服務(wù)、基層社會(huì)治理等40余條措施。三是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。修訂印發(fā)《中共河北省民政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對(duì)開展專題理論輔導(dǎo)、針對(duì)民政重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行專題研討等提出具體要求，從制度層面突出解決專題理論輔導(dǎo)不夠和民政重點(diǎn)難點(diǎn)工作研討不足的問題。制定《廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，組織開展專題學(xué)習(xí)、專題研討，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.針對(duì)“2018年民政部、財(cái)政部聯(lián)合進(jìn)行的困難群眾基本生活救助績(jī)效考核，‘政策保障’‘資金保障’‘資金執(zhí)行’‘監(jiān)督檢查’等指標(biāo)低于全國(guó)平均水平”的問題，一是進(jìn)一步提高政策保障水平，制定《關(guān)于加快推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)的工作意見》，進(jìn)一步細(xì)化了政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)、加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的政策措施。二是進(jìn)一步加大資金保障力度，2020年省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排困難群眾救助補(bǔ)助資金比2019年增長(zhǎng)3.4%。三是進(jìn)一步加大資金執(zhí)行力度，通過提前預(yù)撥、跟蹤問效、檢查督導(dǎo)等方法，確保救助補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放到困難群眾手中。四是深化低保專項(xiàng)治理。制定《河北省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度，加大社會(huì)救助信訪事項(xiàng)和問題線索督辦力度，加大群眾反映強(qiáng)烈問題整改落實(shí)力度。
3.針對(duì)“低保兜底保障存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題長(zhǎng)期得不到解決”的問題，一是圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化兜底保障，制定《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村特殊困難群體“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”的政策措施。截至2019年12月底，農(nóng)村低保保障率達(dá)到3.47%，較2018年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)，基本達(dá)到中部省份平均水平。二是全面開展貧困人口民政兜底保障政策（包括低保、特困供養(yǎng)兩項(xiàng)救助政策）落實(shí)情況、非貧困低保對(duì)象“三保障”情況大排查。按照貧困人口和非貧困人口兜底保障對(duì)象兩類人員，分別建檔立卡，分級(jí)建立了登記表、花名冊(cè)、統(tǒng)計(jì)表，按要求接入省扶貧辦信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了信息動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。三是完善低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定政策，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)收入、金融財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、車輛等困擾基層的核查難問題，明確定性定量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)認(rèn)定。四是完善防致貧政策機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于建立非貧困低保對(duì)象防致貧工作機(jī)制的通知》，明確防致貧的目標(biāo)、部門職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)排查方式。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)有勞動(dòng)能力非貧困低保對(duì)象就業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶工作的通知》，明確對(duì)有勞動(dòng)能力的非貧困低保對(duì)象建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、一戶一策的幫扶機(jī)制。對(duì)照“兩不愁三保障”要求，對(duì)非貧困低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育等方面存在的致貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)布預(yù)警，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)核實(shí)、給予救助，確保非貧困低保對(duì)象不滑入貧困人口。
4.針對(duì)“殯葬改革管理存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題長(zhǎng)期得不到解決”的問題，積極推進(jìn)完善殯葬政策體系，加強(qiáng)制度機(jī)制的探索研究，召開全省殯葬管理工作聯(lián)席會(huì)議，19個(gè)成員單位共同分析當(dāng)前我省殯葬領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究推動(dòng)解決辦法。研究起草《河北省殯葬改革工作推進(jìn)方案》，擬以省政府文件印發(fā)實(shí)施，解決殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
5.針對(duì)“基層社會(huì)治理存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題長(zhǎng)期得不到解決”的問題，一是開展物業(yè)體制機(jī)制改革試點(diǎn)，指導(dǎo)唐山、石家莊、邢臺(tái)市出臺(tái)《關(guān)于理順物業(yè)管理體制機(jī)制加強(qiáng)新時(shí)代城市社區(qū)治理的實(shí)施方案》，探索構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長(zhǎng)、綜合服務(wù)站等“六位一體”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提升居民群眾滿意度。二是推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實(shí)施意見》，確定20項(xiàng)不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單。指導(dǎo)張家口市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)的具體措施》，向全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。三是會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)《關(guān)于做好城市居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)章程制定修訂工作的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地扎實(shí)推進(jìn)業(yè)委會(huì)章程制定修訂工作，引導(dǎo)居民有序參與社區(qū)治理，提升居民自治能力。
6.針對(duì)“對(duì)機(jī)構(gòu)改革后需承擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老人群擴(kuò)面新任務(wù)新要求措施不多”的問題，一是深入開展養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研，編寫《河北省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展報(bào)告》白皮書，為政府決策提供參考，為社會(huì)資本發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供選擇，合理引導(dǎo)老年人養(yǎng)老服務(wù)預(yù)期。二是建立由省直22個(gè)部門參與的《河北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度》，形成省直各部門和地方政府齊抓共管的合力，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、分工合作抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是制定《河北省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020—2022 年）》，對(duì)今后三年全省社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板、培育養(yǎng)老服務(wù)人才、發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等作出安排部署。四是成立“河北省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為高質(zhì)量推進(jìn)全省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)引領(lǐng)。五是繼續(xù)實(shí)施社區(qū)和居家養(yǎng)老工程，在連續(xù)兩年開展社區(qū)和居家養(yǎng)老民心工程的基礎(chǔ)上，2020年再建成40家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心、400家社區(qū)日間照料服務(wù)站（點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)城市街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，社區(qū)日間照料服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到75％。
7.針對(duì)“對(duì)機(jī)構(gòu)改革后兒童關(guān)愛范圍拓展新任務(wù)新要求措施不多”的問題，一是聯(lián)合省直11部門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障范圍。二是提高養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，從2020年1月1日起，福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活最低標(biāo)準(zhǔn)由2018年的每人每月1150元提高到1450元，社會(huì)散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)由2018年的每人每月700元提高到1000元；對(duì)新納入的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每月1000元，上升到全國(guó)中位水平。三是開展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃項(xiàng)目”和“孤兒助學(xué)工程”，將“明天計(jì)劃”項(xiàng)目資助范圍由機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒擴(kuò)大到社會(huì)散居孤兒和孤兒年滿18周歲后在校就讀人員，項(xiàng)目資助內(nèi)容也由單一手術(shù)治療擴(kuò)大到診療、康復(fù)、特殊藥品、輔具器具配置、體檢及住院服務(wù)費(fèi)。截至目前，已完成手術(shù)治療118例。2019年中央撥付孤兒助學(xué)資金822萬元，資助成年就讀孤兒822人，有效解決成年孤兒上學(xué)難的問題。
8.針對(duì)“對(duì)機(jī)構(gòu)改革后流浪救助人員范圍拓展新任務(wù)新要求措施不多”的問題，一是健全救助管理工作體制機(jī)制，省本級(jí)和11個(gè)設(shè)區(qū)市全部建立了救助管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開省聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，對(duì)救助管理工作進(jìn)行安排部署，從成員單位抽調(diào)39名工作人員組成9個(gè)調(diào)研組，赴各地督導(dǎo)救助管理工作落地落實(shí)，并向省政府呈報(bào)了《全省加強(qiáng)和改進(jìn)救助管理工作情況報(bào)告》。二是印發(fā)省救助管理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)、2019-2020年度工作要點(diǎn)及任務(wù)分工、建立流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固機(jī)制等有關(guān)文件，推動(dòng)各地各部門加強(qiáng)和改進(jìn)救助管理工作。組織開展救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)檢查整改，消除安全隱患、規(guī)范工作程序、提高服務(wù)管理水平。三是會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)《河北省流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，部署開展救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動(dòng)。四是將救助服務(wù)范圍從流浪乞討人員拓展至臨時(shí)遇困人員，2019年全省各級(jí)救助機(jī)構(gòu)共實(shí)施救助61961人（次），其中臨時(shí)遇困人員約占10％。
9.針對(duì)“主動(dòng)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)”的問題，今年以來，廳黨組對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)和冬奧會(huì)籌辦三件大事，統(tǒng)籌謀劃、大力推動(dòng)，專題聽取了民政服務(wù)“三件大事”工作匯報(bào)，認(rèn)真謀劃和梳理年度重點(diǎn)工作，制定《民政廳關(guān)于服務(wù)“三件大事”的實(shí)施意見》。商京津兩地民政部門共同研究制定《2020年京津冀社會(huì)建設(shè)和民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)》。將抓好“三件大事”納入《2020年河北民政工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制和定期報(bào)告制度，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。
10.針對(duì)“謀劃對(duì)接冬奧會(huì)思考不深”的問題，主動(dòng)同北京冬奧組委、省文明辦、團(tuán)省委、張家口市對(duì)接聯(lián)絡(luò)，積極謀劃，制發(fā)《河北省民政廳志愿者服務(wù)冬奧會(huì)工作方案》，建立組織機(jī)構(gòu)，從支持配合北京冬奧組委、宣傳動(dòng)員、培育指引、指導(dǎo)張家口市奧運(yùn)志愿服務(wù)工作和奧運(yùn)志愿服務(wù)遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了細(xì)致謀劃。指導(dǎo)張家口市持續(xù)開展志愿服務(wù)城市、志愿服務(wù)街道、志愿服務(wù)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為冬奧會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的外部條件。
11.針對(duì)“低保兜底保障政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行缺乏科學(xué)性、精準(zhǔn)性”的問題，一是修訂《河北省城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算與評(píng)估辦法》，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)收入、金融財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)、車輛等問題，明確定性定量標(biāo)準(zhǔn)，有效提高了基層操作執(zhí)行上的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。二是制定《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村特殊困難群體社會(huì)救助兜底保障工作的實(shí)施方案》，創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村特殊困難群體“單人保”“剛性支出扣除”“低保漸退期”的政策措施，截至2019年12月底，農(nóng)村低保保障率達(dá)到3.47%，較2018年提高0.87個(gè)百分點(diǎn)，基本達(dá)到中部省份平均水平。三是制定《2020年全省民政領(lǐng)域脫貧防貧工作要點(diǎn)》，將全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到每人每年不低于4400元，補(bǔ)差水平調(diào)整到每人每月平均不低于232元，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)始終高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
12.針對(duì)“低保信息核查系統(tǒng)建設(shè)不完善，與銀行等跨部門信息互聯(lián)互通主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠，效率較低”的問題，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，增加醫(yī)保、殘聯(lián)、公安、衛(wèi)健、銀行5個(gè)信息共享部門，婚姻、法人、死亡、醫(yī)保、殘疾人、戶籍、存貸款7項(xiàng)信息共享數(shù)據(jù)，社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)范圍進(jìn)一步拓展。與銀行機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，建立完善社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。積極推進(jìn)核對(duì)前置，簡(jiǎn)化核對(duì)流程，提高核對(duì)效率。
13.針對(duì)“有的基層干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在‘關(guān)系保’‘人情保’和‘寧漏勿錯(cuò)’錯(cuò)誤思想，‘錯(cuò)保’‘漏保’問題依然存在”的問題，一是開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，明確工作重點(diǎn)，加大督導(dǎo)整治力度，對(duì)在保人員和新申請(qǐng)人員進(jìn)行核查比對(duì)。二是開展低保政策落實(shí)及對(duì)象保障情況大排查活動(dòng)，采取系統(tǒng)比對(duì)、明察暗訪、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)在保人員和新申請(qǐng)人員進(jìn)行全量核查，對(duì)低保對(duì)象申請(qǐng)、民主評(píng)議、審批審核等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)退盡退”。三是建立全省社會(huì)救助信息交流機(jī)制，隨時(shí)向基層宣傳政策業(yè)務(wù)，解答實(shí)際疑難問題，發(fā)布政策指導(dǎo)信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高基層政策業(yè)務(wù)水平。
（二）關(guān)于“改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難能力不足”問題
1.針對(duì)“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，高標(biāo)準(zhǔn)、公益性‘一床難求’，養(yǎng)老補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，縣鄉(xiāng)養(yǎng)老院空床率較高”的問題，一是深入開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位空置率問題專題調(diào)研，切實(shí)摸清底數(shù)，2019年12月底向省政府報(bào)送了《民政廳關(guān)于全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位入住率低問題的調(diào)研報(bào)告》，提出解決空置率較高的具體措施。制定《農(nóng)村貧困失能半失能人員照護(hù)服務(wù)工作方案》，利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)閑置資源，豐富養(yǎng)老服務(wù)供給。二是深入開展培育星級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活動(dòng)，2019年共評(píng)定星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)399家，制發(fā)《關(guān)于2019年度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定結(jié)果的通報(bào)》。2020年培育300家以上星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)星級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)到50%以上。三是修訂《關(guān)于省級(jí)財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)改革的實(shí)施意見》，利用有限財(cái)政資金精準(zhǔn)施獎(jiǎng)、施補(bǔ)，適當(dāng)提高重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四是印發(fā)通知并在全省推廣衡水市、滄州市、康保縣對(duì)農(nóng)村失能半失能貧困人員、農(nóng)村高齡老年人、易地扶貧搬遷老年人集中供養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)做法，為各地加快解決農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供典型案例和示范。
2.針對(duì)“基層政權(quán)建設(shè)主要依靠黨委組織部門，履職盡責(zé)不夠。2018年全省農(nóng)村‘兩委’換屆中‘一肩挑’比例與先進(jìn)省份有差距”的問題，一是督促指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的實(shí)施意見》，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。二是完善制度設(shè)計(jì)，在下屆全省村級(jí)組織集中換屆時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門擬定《關(guān)于認(rèn)真做好全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的意見》，為推進(jìn)全省村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任“一人兼”提供制度保障。三是加大督導(dǎo)力度，在換屆過程中，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各地?fù)Q屆工作的督促和指導(dǎo)，將“一人兼”比例作為評(píng)價(jià)地方基層黨建工作成效的重要依據(jù)，全力提高我省“一人兼”比例。
3.針對(duì)“指導(dǎo)社區(qū)治理工作不到位，社區(qū)工作者管理辦法尚未出臺(tái)，人員組成比較復(fù)雜，社區(qū)服務(wù)能力有待提高”的問題，一是2019年12月召開全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，總結(jié)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一階段工作任務(wù)。二是下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，支持全省122個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)改造完善服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)。三是以省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《2020年城鄉(xiāng)社區(qū)工作要點(diǎn)》，明確9項(xiàng)重點(diǎn)工作和落實(shí)措施，明確成員單位職責(zé)任務(wù)，指導(dǎo)各地完善社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制，不斷深化基層民主自治。四是聯(lián)合5部門制定《河北省社區(qū)工作者管理辦法（試行）》，吸引更多優(yōu)秀人才參與基層協(xié)商和基層治理，提升社區(qū)服務(wù)居民能力。五是召開全省基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作電視電話會(huì)議，對(duì)推動(dòng)社區(qū)治理和物業(yè)服務(wù)管理融合發(fā)展等9項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，督促指導(dǎo)各地抓好落實(shí)。
4.針對(duì)“社會(huì)工作服務(wù)管理不規(guī)范，全省社工服務(wù)機(jī)構(gòu)少，距“十三五”規(guī)劃要求有差距”的問題，一是規(guī)范社會(huì)工作服務(wù)管理，將《河北省社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系》列入地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，制發(fā)《河北省社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記辦法》和《河北省社會(huì)工作者繼續(xù)教育辦法》推動(dòng)社會(huì)工作規(guī)范高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地建設(shè)，制發(fā)《關(guān)于民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)登記有關(guān)問題的通知》，將社工類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)20萬元注冊(cè)資金降低到市級(jí)登記2萬元，縣（區(qū)）級(jí)登記1萬元，為高校教師、畢業(yè)學(xué)生和社會(huì)公益人士注冊(cè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件。積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入社工領(lǐng)域，為社工機(jī)構(gòu)成立和發(fā)展提供資金支撐。三是今年各縣（市、區(qū)）培育成立至少1家為困難群眾、孤老、孤殘、孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)。
5.針對(duì)“移風(fēng)易俗工作宣傳引導(dǎo)治理不到位，婚喪事大操大辦、盲目攀比等問題在農(nóng)村不同程度存在”的問題，一是推進(jìn)婚俗改革，總結(jié)推廣河間市和邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)喜事儉辦做法，制發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮民政部門職能作用，進(jìn)一步做好婚姻習(xí)俗改革工作的通知》，遏制婚事中的鋪張浪費(fèi)、相互攀比等陳規(guī)陋習(xí)，倡樹婚事新辦、文明節(jié)儉新風(fēng)。二是起草《關(guān)于推動(dòng)殯葬習(xí)俗改革工作的意見》，規(guī)范治喪、安葬和祭祀活動(dòng)，引導(dǎo)樹立殯葬新風(fēng)。三是通過新聞媒體報(bào)道、印發(fā)宣傳冊(cè)等形式，做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，引導(dǎo)各地進(jìn)一步推動(dòng)婚喪移風(fēng)易俗。
6.針對(duì)“推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）脫鉤改革進(jìn)展緩慢”的問題，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，強(qiáng)化對(duì)脫鉤工作的指導(dǎo)與督導(dǎo)。以省脫鉤辦名義對(duì)脫鉤工作遲緩的單位送達(dá)《督辦提醒函》，對(duì)脫鉤緩慢的個(gè)別市，約談部門主要負(fù)責(zé)同志，幫助查找原因、完善舉措，確保全省脫鉤改革工作有序有力推進(jìn)。截至2020年6月30日，我省納入脫鉤范圍的4549家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)（省級(jí)430家、市級(jí)1345家、縣級(jí)2774家）全部完成脫鉤改革任務(wù)，比國(guó)家要求的完成時(shí)限提前半年。7月14日，向省脫鉤聯(lián)合工作組呈報(bào)了脫鉤完成情況報(bào)告。7月20日，向國(guó)家脫鉤辦提交了我省脫鉤完成情況報(bào)告。
（三）關(guān)于“重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范機(jī)制不健全”問題
1.針對(duì)“農(nóng)村社會(huì)救助領(lǐng)域信訪問題較多”的問題，一是廳黨組高度重視社救信訪問題，巡視整改以來，多次召開社救信訪工作分析會(huì)、調(diào)度會(huì)，專題研究信訪工作，分析形勢(shì)、查找問題、剖析原因、制定措施，逐步消化存量、遏制增量。二是制發(fā)《依法依規(guī)認(rèn)真辦理群眾信訪事項(xiàng)工作指引》，進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，強(qiáng)化首辦責(zé)任制，認(rèn)真解決信訪人的合理訴求，確保把信訪問題解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印Ｈ菍?shí)行廳領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)信訪事項(xiàng)制度，壓實(shí)信訪包聯(lián)工作責(zé)任，今年上半年廳領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)社救信訪事項(xiàng)25個(gè)，占包聯(lián)總數(shù)的50％以上。加強(qiáng)包案督導(dǎo)，切實(shí)解決疑難復(fù)雜信訪問題。三是發(fā)揮信訪案件審理委員會(huì)作用，多次召開社會(huì)救助重信重訪事項(xiàng)審理會(huì)議，化解重大信訪風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛。四是加強(qiáng)信訪工作力量，廳社會(huì)救助信訪力量由1人增加到3人。今年上半年，社會(huì)救助信訪量同比下降15％。
2.針對(duì)“防范公墓管理風(fēng)險(xiǎn)效果不明顯，對(duì)違建亂建等現(xiàn)象整治監(jiān)管不到位”的問題，巡視整改以來，在全省分別組織開展了經(jīng)營(yíng)性公墓摸底排查工作和違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項(xiàng)摸排和整治工作。針對(duì)存在問題，會(huì)同有關(guān)部門正在研究起草《公墓違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治工作方案》，從今年開始，利用三年時(shí)間對(duì)公墓違法違規(guī)問題進(jìn)行全面整治。針對(duì)個(gè)別縣違規(guī)建設(shè)和違法銷售問題，專門組建工作組督查督辦，迅速查明情況，對(duì)相關(guān)企業(yè)涉嫌違法建設(shè)陵園問題進(jìn)行了依法處置，對(duì)涉及的12名責(zé)任人，均做了黨紀(jì)處理。同時(shí)，指導(dǎo)各級(jí)民政部門進(jìn)一步摸清全省公墓存在的違法違規(guī)問題，會(huì)同有關(guān)部門制定分類處置辦法，解決公墓違法違規(guī)問題。
3.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題，一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整廳黨組意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確細(xì)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制規(guī)定任務(wù)清單，召開專題會(huì)議分析研判全省民政領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作，定期報(bào)送工作情況報(bào)告。二是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作政治責(zé)任，在巡視整改專題民主生活會(huì)上，班子成員將意識(shí)形態(tài)工作作為個(gè)人對(duì)照檢查材料的重要內(nèi)容，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，將意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職述廉重要內(nèi)容。三是建立健全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，對(duì)照落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，健全工作機(jī)制，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入干部考核和黨建述職考核評(píng)議內(nèi)容。
（四）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履行不到位”問題
1.針對(duì)“用身邊事教育身邊人震懾作用不明顯，肅清古懷璞等案件影響不徹底，開展經(jīng)常性警示教育不夠”的問題，扎實(shí)推進(jìn)政治性警示教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)決肅清古懷璞、劉萬青等案件不良影響，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，不斷增強(qiáng)警示教育的質(zhì)量和效果，做到警鐘長(zhǎng)鳴、震懾常在。巡視整改以來，組織開展政治性警示教育4次。2019年12月25日，組織召開全廳黨員干部政治性警示教育大會(huì)，通報(bào)了2019年以來我廳查處的典型違紀(jì)案件，對(duì)肅清古懷璞等案件影響，吸取反面典型教訓(xùn)，全面從嚴(yán)治黨提出明確要求。2020年1月7日，組織全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看警示教育片《全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上》。3月16日召開廳黨組會(huì)議，以李謙嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面教材開展政治性警示教育，發(fā)揮反面典型的教育作用，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以案為鑒、檢視自己、防微杜漸，真正做到敬畏紀(jì)律、遵紀(jì)守法。5月13日，召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨政治性警示教育會(huì)議，廳黨組書記與班子成員及處室、單位黨支部（黨委）書記簽訂了全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
2.針對(duì)“對(duì)下一級(jí)黨組織缺乏有力監(jiān)督措施，檢查考核機(jī)制不健全，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未形成”的問題，一是壓實(shí)主體責(zé)任，制發(fā)《廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)》《廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《廳黨組書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》《班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》等文件，進(jìn)一步健全廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，厘清工作職責(zé)，建立任務(wù)清單，初步構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理，部署開展全面從嚴(yán)治黨工作專項(xiàng)檢查，并形成制度安排。廳黨組成員帶隊(duì)對(duì)廳機(jī)關(guān)和直屬單位所有黨組織開展全面從嚴(yán)治黨工作專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化廳黨組對(duì)下一級(jí)黨組織的監(jiān)督。
3.針對(duì)“個(gè)別直屬單位研究全面從嚴(yán)治黨工作不深入，沒有制定主體責(zé)任清單”的問題，督促相關(guān)直屬單位黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的研究部署，制定了《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《黨委書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》《班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》“三個(gè)清單”，對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作作出明確安排，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨工作向基層延伸。
4.針對(duì)“黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任抓落實(shí)不夠，專題研究部署堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作不深入，推動(dòng)班子成員管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位”的問題，廳黨組書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，常研究、常部署。巡視整改以來，主持召開廳黨組會(huì)議20次，帶頭學(xué)習(xí)研究有關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨等重要事項(xiàng)。一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。制發(fā)《廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨對(duì)全面工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，更好發(fā)揮黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”作用。二是主動(dòng)夯實(shí)責(zé)任。制發(fā)《廳黨組書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是持續(xù)傳導(dǎo)壓力。積極推動(dòng)廳黨組成員管黨治黨責(zé)任落實(shí)。召開廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)分析會(huì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確工作舉措，重點(diǎn)聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，書記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，指出存在問題，明確改進(jìn)措施，有效推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。四是帶頭加強(qiáng)監(jiān)督。按照省委要求組織并帶頭參加全面從嚴(yán)治黨責(zé)任檢查。2019年12月，帶隊(duì)對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的單位進(jìn)行全面從嚴(yán)治黨工作專項(xiàng)檢查，對(duì)單位黨委（支部）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，指出存在問題，并就落實(shí)好主體責(zé)任、抓好全面從嚴(yán)治黨工作提出明確要求。
5.針對(duì)“有的班子成員‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不主動(dòng)，對(duì)分管單位監(jiān)督不夠到位，分管工作廉政風(fēng)險(xiǎn)研究梳理不透徹，缺乏有效的排查和防控措施”的問題，一是壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，制發(fā)《班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)分管部門單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，班子成員分別帶隊(duì)對(duì)分管處室、單位黨支部（黨委）全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，指出不足，提出意見，督促整改落實(shí)。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步組織梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，完善制度機(jī)制，實(shí)行清單式管理，堅(jiān)持從源頭預(yù)防腐敗。
6.針對(duì)“個(gè)別直屬單位存在變相發(fā)放福利”的問題，廳黨組高度重視，多次召開廳黨組會(huì)議、廳務(wù)會(huì)議，進(jìn)行專題研究部署，堅(jiān)決抓好問題整改。一是從快查處違規(guī)發(fā)放福利問題。認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅查處涉案人員，給予黨紀(jì)處分2人、進(jìn)行批評(píng)教育4人、提醒談話1人。違規(guī)發(fā)放福利全部收繳。二是嚴(yán)肅審理違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。迅速核查有關(guān)問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。違規(guī)發(fā)放資金全部追回。三是堅(jiān)持舉一反三，立即在全廳開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼大排查大整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)問題。四是先后兩次召開全廳黨員干部政治性警示教育大會(huì)，通報(bào)今年以來我廳查處的典型違紀(jì)案件，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。
7.針對(duì)“機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用發(fā)揮不充分，‘三轉(zhuǎn)’不到位。有的紀(jì)檢干部還承擔(dān)著其他業(yè)務(wù)工作，沒有做到專職專干”的問題，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委職能作用，全面壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。依據(jù)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，梳理完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)清單，對(duì)開展廉政教育、日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)核查等職責(zé)進(jìn)行明確。制發(fā)《廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的意見》，細(xì)化機(jī)關(guān)紀(jì)委工作內(nèi)容、規(guī)范工作程序，明確廳機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記不再承擔(dān)其他工作，做到專職專干。
8.針對(duì)“駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組探頭作用發(fā)揮不充分，跟蹤督導(dǎo)不夠”的問題，一是認(rèn)真開展“回頭看”，向廳黨組發(fā)出通知，督促其對(duì)2017年至2019年10月收到的10件建議函進(jìn)行“回頭看”，逐一對(duì)照建議函內(nèi)容梳理建議采納、整改落實(shí)等情況，對(duì)已采納和整改落實(shí)的，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、事例等佐證；對(duì)未采納和未整改落實(shí)的，說明原因和完成時(shí)限。目前，廳黨組已反饋有關(guān)情況。針對(duì)提出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，加大抽查檢查力度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)的依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)問責(zé)，以紀(jì)法剛性推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。二是加大跟蹤問效力度，制定駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組2020年度工作要點(diǎn)，突出政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。對(duì)廳黨組貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、省委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和民政事業(yè)改革發(fā)展，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)兜底保障，深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，推進(jìn)邢臺(tái)市部分行政區(qū)劃調(diào)整等重點(diǎn)工作，通過開展調(diào)研督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、明察暗訪以及發(fā)出建議書、建議函、督辦函等方式，加大監(jiān)督檢查、跟蹤問效力度。圍繞全省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況，深入調(diào)研督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促立行立改、徹底整改。
9.針對(duì)“日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的能力還不夠強(qiáng)”的問題，一是在監(jiān)督力量上，實(shí)行全員監(jiān)督，堅(jiān)持責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，力量向監(jiān)督傾斜，任務(wù)向監(jiān)督聚焦，創(chuàng)新運(yùn)用監(jiān)督方式，深入查找發(fā)現(xiàn)問題。春節(jié)、五一、端午假期期間，對(duì)駐在部門疫情防控、糾正“四風(fēng)”等情況開展多輪次明察暗訪。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯關(guān)鍵崗位，緊盯權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，不斷完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制。二是在監(jiān)督體系上，積極探索創(chuàng)新，本著科學(xué)、精準(zhǔn)、穩(wěn)慎、有效的原則，著力構(gòu)建“導(dǎo)向+機(jī)制”監(jiān)督體系，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，結(jié)合實(shí)際研究建立定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、掛賬督辦、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、信訪監(jiān)督和廉政檔案管理運(yùn)用等8項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，為切實(shí)履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力打好機(jī)制制度基礎(chǔ)。這一做法得到省委、省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并在《河北紀(jì)檢監(jiān)察》第11期專刊刊發(fā)。
（五）關(guān)于“重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)依然存在”問題
1.針對(duì)“政府采購(gòu)領(lǐng)域問題突出，個(gè)別直屬單位勞務(wù)外包項(xiàng)目承包費(fèi)沒有履行政府采購(gòu)手續(xù)”的問題，一是機(jī)關(guān)單位在全面編制政府采購(gòu)預(yù)算的基礎(chǔ)上嚴(yán)格履行政府采購(gòu)程序，2020年1月，將勞務(wù)外包項(xiàng)目列入部門政府采購(gòu)預(yù)算，按程序委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式組織采購(gòu)。二是圍繞堵塞政府采購(gòu)領(lǐng)域漏洞，加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)監(jiān)管，制發(fā)《民政廳政府采購(gòu)管理暫行辦法》，明確政府采購(gòu)實(shí)施范圍、采購(gòu)流程、采購(gòu)方式，強(qiáng)化了監(jiān)督職責(zé)。
2.針對(duì)“有的單位虛列會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)用于其他支出”的問題，一是修訂印發(fā)《民政廳機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，在預(yù)算計(jì)劃編制、審批程序、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查等方面進(jìn)一步細(xì)化要求。二是強(qiáng)化廳機(jī)關(guān)和財(cái)務(wù)統(tǒng)管單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算管理，對(duì)預(yù)算計(jì)劃、原始費(fèi)用明細(xì)、簽到記錄等進(jìn)行嚴(yán)格審核。三是加強(qiáng)對(duì)非財(cái)務(wù)統(tǒng)管單位的監(jiān)督，每年對(duì)非統(tǒng)管單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。
（六）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)”問題
1.針對(duì)“工作重安排部署，抓跟蹤問效和督導(dǎo)落實(shí)不到位”的問題，一是建立《民政廳重點(diǎn)工作督辦制度》，成立督導(dǎo)專班，明確督辦重點(diǎn)、督辦程序、督辦要求，每月召開一次專班會(huì)議，調(diào)度督辦重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)督辦提醒函。二是建立習(xí)近平總書記重要指示批示、省委九屆九次全會(huì)、九屆十次全會(huì)、省委重點(diǎn)工作、省政府重點(diǎn)工作等10套臺(tái)賬，定期進(jìn)行匯總反饋，增強(qiáng)跟蹤問效的精準(zhǔn)性、時(shí)效性，保障年度重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
2.針對(duì)“班子成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)少，整體合力不足”的問題，一是建立《領(lǐng)導(dǎo)班子雙周例會(huì)制度》，班子成員交流工作進(jìn)展情況、下步工作安排，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)班子成員協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，溝通情況、協(xié)調(diào)問題、促進(jìn)落實(shí)。二是制發(fā)《廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨對(duì)全面工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，充分發(fā)揮黨組把方向管大局促落實(shí)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。
3.針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)低保擴(kuò)面等專項(xiàng)工作資源力量整合不夠”的問題，一是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)兜底保障，巡視整改以來，11次召開專題會(huì)議研究和推進(jìn)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作。二是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量助力脫貧攻堅(jiān)，2019年落地扶貧項(xiàng)目2934個(gè)，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)兜底保障貢獻(xiàn)民政力量。三是制發(fā)《民政廳關(guān)于做好民政領(lǐng)域脫貧防貧工作的實(shí)施方案》《2020年全省民政領(lǐng)域脫貧防貧工作要點(diǎn)》，對(duì)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障作出安排部署，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任分工、組織保障，做到了處室名下有任務(wù)，人人頭上有責(zé)任。四是調(diào)整成立廳脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)工作規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)則，完善運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌政策、資源和資金，加強(qiáng)問題研究和工作推進(jìn)，明確工作責(zé)任，形成工作合力，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用。五是從相關(guān)部門單位抽調(diào)精干人員，加強(qiáng)專班力量，制定工作要點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，集中開展脫貧攻堅(jiān)兜底保障和農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，提升民政領(lǐng)域脫貧防貧兜底保障質(zhì)量水平。六是整合民政內(nèi)部現(xiàn)有與脫貧攻堅(jiān)兜底保障相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。
4.針對(duì)“廳黨組研究干部事項(xiàng)履行程序不夠嚴(yán)格”的問題，一是嚴(yán)格干部選拔任用程序，認(rèn)真貫徹民主集中制，確保研究干部事項(xiàng)前規(guī)范動(dòng)議、充分醞釀，做到“臨時(shí)動(dòng)議不研究、意見不集中不研究、不符合資格條件不研究”，堅(jiān)決杜絕干部選任臨時(shí)動(dòng)議問題。二是結(jié)合省委巡視選人用人專項(xiàng)檢查情況，制定《河北省民政廳選人用人問題專項(xiàng)檢查反饋問題整改落實(shí)方案》，明確整改任務(wù)、要求和措施、做到立行立改，徹底整改。三是3月11日廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等相關(guān)法規(guī)政策，切實(shí)增強(qiáng)干部選任工作的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。
（七）關(guān)于“抓黨建力度不大，措施不硬”問題
1.針對(duì)“機(jī)關(guān)黨建工作弱化，重業(yè)務(wù)、輕黨建，重形式、輕實(shí)效，沒有做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核”的問題，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是制發(fā)《廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨對(duì)全面工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，對(duì)廳黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任提出具體要求，廳黨組每半年研究1次機(jī)關(guān)黨建工作，每年聽取1次廳直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)。二是組織召開廳直屬機(jī)關(guān)基層黨建述職評(píng)議會(huì)議，直屬機(jī)關(guān)黨組織書記進(jìn)行述職，開展民主評(píng)議，將黨建考核結(jié)果納入干部年度考核，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建考核結(jié)果的運(yùn)用。三是加強(qiáng)黨建專項(xiàng)督查，2019年12月底，結(jié)合開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)檢查，對(duì)全廳各基層黨組織“三會(huì)一課”“民主評(píng)議黨員”等制度落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、整改問題。
2.針對(duì)“對(duì)‘三會(huì)一課’‘民主評(píng)議黨員’等制度落實(shí)缺乏監(jiān)督檢查，黨內(nèi)政治生活表面化”的問題，一是制發(fā)《民政廳“黨支部質(zhì)量提升工程”實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部政治功能，發(fā)揮對(duì)黨員的教育管理監(jiān)督作用，全面提高廳直屬機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)質(zhì)量，把黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)機(jī)關(guān)治理和事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是組織開展2019年度廳直屬機(jī)關(guān)黨組織民主評(píng)議黨員工作，19個(gè)直屬機(jī)關(guān)黨組織按時(shí)按要求完成民主評(píng)議黨員工作。班子成員按照雙重組織生活要求，以普通黨員身份參加所在黨支部民主評(píng)議黨員工作。
3.針對(duì)“對(duì)社會(huì)組織黨建研究不深，措施不力，習(xí)慣靠行政手段推動(dòng)工作”的問題，一是積極與主管部門溝通協(xié)調(diào)，提出解決問題的意見建議，經(jīng)省委“兩新”工委批復(fù)，調(diào)整了省社會(huì)組織黨委書記、副書記、紀(jì)委書記。二是開展“社會(huì)組織黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，研究制定“社會(huì)組織黨組織質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)”，圍繞解決社會(huì)組織黨建研究不深、措施不力、重建輕管的問題，推進(jìn)“黨建+”融入工作、融入制度、融入決策、融入執(zhí)行、融入文化、融入監(jiān)督。3月13日，召開全省社會(huì)組織工作部署電視電話會(huì)議，對(duì)黨建質(zhì)量提升進(jìn)行再調(diào)度，確保活動(dòng)開展成效。培樹3家黨建示范點(diǎn)，在全省社會(huì)組織品牌推介會(huì)上進(jìn)行推廣，2020 年再培樹3家社會(huì)組織黨建示范單位。三是開展建立行業(yè)黨委的試點(diǎn)專題調(diào)研，制定《關(guān)于下設(shè)河北省社會(huì)組織行業(yè)類聯(lián)合黨委等六個(gè)聯(lián)合黨委的實(shí)施方案》。四是調(diào)整1名干部到黨建工作崗位，加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作力量。
（八）關(guān)于“干部隊(duì)伍活力不足，動(dòng)力不強(qiáng)”問題
1.針對(duì)“履行選人用人職責(zé)不夠到位，干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)不合理”的問題，一是堅(jiān)持黨管干部原則，制定《廳黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨對(duì)全面工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)廳黨組在干部選任工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，嚴(yán)格履行選人用人主體責(zé)任，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平和公信度。二是加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度，通過兩次廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部選任和職級(jí)晉升，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。正處級(jí)干部隊(duì)伍平均年齡由51歲下降至48歲，副處級(jí)干部隊(duì)伍平均年齡由43歲下降至41歲。三是制發(fā)《干部輪崗交流辦法》，進(jìn)一步推動(dòng)干部輪崗交流常態(tài)化、制度化。制定《廳黨組關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)的方案》，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，為全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
2.針對(duì)“教育培訓(xùn)系統(tǒng)性針對(duì)性不強(qiáng)”的問題，一是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，制定《2020年度培訓(xùn)計(jì)劃》，加強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性，今年擬分兩批組織機(jī)關(guān)干部赴國(guó)內(nèi)知名高校開展專題培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。二是充分運(yùn)用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院（全體干部學(xué)時(shí)達(dá)到50課時(shí)以上）、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)（所有干部年度學(xué)分10000分以上）、民政大講堂（每年舉辦5次以上）等學(xué)習(xí)平臺(tái)，注重干部在職培訓(xùn)，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，全面提升干部的綜合素質(zhì)。
3.針對(duì)“考核辦法可操作性不強(qiáng)，缺乏定性定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的問題，一是制發(fā)《公務(wù)員平時(shí)考核工作方案》，強(qiáng)化日常考核，分類考核，細(xì)化優(yōu)化考核指標(biāo)，實(shí)行量化打分，提高考核的可操作性和精準(zhǔn)性。二是制定《崗位職責(zé)清單》，明確細(xì)化各層級(jí)干部崗位責(zé)任，任務(wù)分工，進(jìn)一步提升工作的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
4.針對(duì)“一些干部受古懷璞案件影響，不同程度存在求穩(wěn)求安思想，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)精神”的問題，一是制發(fā)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的辦法（試行）》，支持關(guān)心干部，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。二是對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的干部進(jìn)行談心談話，減輕精神壓力，放下思想包袱，輕裝上陣、主動(dòng)作為。三是強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極與省委組織部協(xié)調(diào)溝通，增加及時(shí)立功獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)年度工作表現(xiàn)突出的給予立三等功獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造積極向上的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
（九）關(guān)于“巡視反饋整改質(zhì)量不夠高”問題
針對(duì)“上次巡視反饋的28個(gè)問題雖已全部整改，但整改常態(tài)化制度機(jī)制跟進(jìn)不及時(shí)”的問題，一是健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，制發(fā)《廳黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《廳黨組書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任清單》《廳黨組班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》“三個(gè)清單”，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況考核，召開廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)分析會(huì)，聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，書記現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，指出存在問題，明確改進(jìn)措施，有效推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)直屬單位工作指導(dǎo)，2019年12月，帶隊(duì)對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的單位進(jìn)行了全面從嚴(yán)治黨工作專項(xiàng)檢查，對(duì)單位黨委（支部）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出明確要求。
（十）關(guān)于“審計(jì)整改不夠徹底”問題
針對(duì)“2017年以來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問題，還有3條未完成整改”的問題，一是對(duì)往來賬款長(zhǎng)期掛賬的2個(gè)歷史遺留問題，按會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行了財(cái)務(wù)處理。二是對(duì)出售宿舍收入的核銷問題，已將購(gòu)房款上繳至省直房管部門。
（十一）關(guān)于“抓主題教育整改落實(shí)的深度不夠”問題
1.針對(duì)“有的將部門單位整改代替?zhèn)€人問題整改”的問題，1月20日，廳黨組召開巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照主題教育期間個(gè)人檢視問題，全面進(jìn)行“回頭看”，對(duì)整改不夠到位、效果不夠理想的問題深刻剖析根源，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真分析，制定有效措施，解決存在問題，堅(jiān)決防止以黨組問題整改代替?zhèn)€人問題整改現(xiàn)象。2月13日至25日，部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改工作“回頭看”，重點(diǎn)聚焦部門單位整改代替?zhèn)€人整改、階段性成果目標(biāo)不明確等問題進(jìn)行自查自評(píng)，形成整改成效自查評(píng)估報(bào)告。對(duì)整改成效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估、查缺補(bǔ)漏，確保高質(zhì)量完成階段性計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)。截至目前，主題教育期間黨組研究制定的具體整改舉措，明確上下聯(lián)動(dòng)解決的問題已基本整改落實(shí)到位，取得預(yù)期成效。
2.針對(duì)“需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的任務(wù)，階段性成果目標(biāo)不明確”的問題，制定《2020年度河北省民政網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作要點(diǎn)》，明確了工作任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限和責(zé)任人，將近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，持續(xù)做好系統(tǒng)推廣應(yīng)用，不斷完善優(yōu)化系統(tǒng)功能，充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)為完成脫貧攻堅(jiān)兜底保障，提高民政領(lǐng)域治理能力，推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
3.針對(duì)“政策性、機(jī)制性措施和務(wù)實(shí)管用的實(shí)招硬招較少”的問題，一是針對(duì)墓地價(jià)格偏高問題，開展經(jīng)營(yíng)性公墓墓穴（墓位）出售（租）價(jià)格專題調(diào)研，研究制定全省經(jīng)營(yíng)性公墓最高限價(jià)制度。同時(shí)，通過配套出臺(tái)優(yōu)化殯葬設(shè)施建設(shè)布局、加強(qiáng)城市安葬設(shè)施建設(shè)和管理的文件，鼓勵(lì)社會(huì)資本有序參與城市公墓建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，加大城市安葬設(shè)施供給，平抑墓穴（墓位）出售（租）價(jià)格。二是針對(duì)墓地規(guī)格超標(biāo)問題，會(huì)同有關(guān)部門研究制定《公墓違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治工作方案》，將此類問題列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，全省統(tǒng)一部署，同步展開整治工作。同時(shí)，改進(jìn)公墓年檢辦法，加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”檢查，常態(tài)化抓好公墓監(jiān)管，有效解決墓地規(guī)格超標(biāo)問題。
根據(jù)省委巡視組移交的問題線索，截至目前,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2人，采取第二種形態(tài)2人。
三、下一步打算和措施
下一步，廳黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)民政工作的重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺，持續(xù)把整改工作往實(shí)處抓、向深處抓，充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治的重要作用，推動(dòng)巡視整改成果制度化、長(zhǎng)效化，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和全省民政事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階提供有力保證。
一是鍥而不舍抓整改。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對(duì)巡視反饋問題一個(gè)不放過、一個(gè)不疏忽，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求落實(shí)整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改任務(wù)，將適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)還需要一定時(shí)間整改到位的，建立臺(tái)賬，明確責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤督查，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位;對(duì)影響全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。
二是建章立制促長(zhǎng)效。在立足整改的同時(shí)，注重查找問題根源，堅(jiān)持舉一反三，將整改過程中形成的好做法以制度形式固化，鞏固和深化整改成果。堅(jiān)持具體問題與制度建設(shè)相結(jié)合，針對(duì)共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)宏觀設(shè)計(jì)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)制度“廢改立”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效管用的制度體系，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，扎緊織密制度籠子，從根本上防止各類問題的發(fā)生。
三是督查問責(zé)強(qiáng)保障。圍繞整改責(zé)任、督查、考核“三位一體”，進(jìn)一步強(qiáng)化廳領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、督查反饋、工作問責(zé)機(jī)制;加大問題整改專項(xiàng)督查力度，督促巡視問題整改牽頭部門，結(jié)合巡視反饋意見和整改落實(shí)內(nèi)容，將黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、“一崗雙責(zé)”落實(shí)等情況作為重點(diǎn)內(nèi)容和必查項(xiàng)目，綜合運(yùn)用常規(guī)檢查、定期督查、平時(shí)和年底考核等工作機(jī)制，確保壓力充分傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實(shí)。
四是成果運(yùn)用助發(fā)展。以推進(jìn)整改落實(shí)為契機(jī)，充分運(yùn)用整改成果，全力推動(dòng)我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把抓整改落實(shí)工作作為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，與貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府工作要求緊密結(jié)合起來，與主題教育緊密結(jié)合起來，與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全廳、全系統(tǒng)干部職工，立足率先領(lǐng)先，全力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以實(shí)實(shí)在在的成效向省委交上一份滿意的答卷。
歡迎廣大黨員干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0311-88615626（工作時(shí)間）；郵政信箱：石家莊市新華區(qū)翔翼路69號(hào)；郵政編碼：050070；電子郵箱:hbsmztrsc@163.com。
中共河北省民政廳黨組
2020年10月20日