
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2020-10-20 08:44:30
根據省委巡視工作統一部署,2019年10月13日至11月30日,省委第一巡視組對省發改委黨組開展了常規巡視。12月30日,省委巡視組向省發改委黨組反饋了巡視意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》相關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
黨組堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述和對河北工作重要指示批示精神,深入學習領會王東峰同志講話精神,認真落實省委巡視整改工作要求,把做好巡視整改工作作為一項重大政治任務,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動,作為抓好“三件大事”、打好“三大攻堅戰”、當好首都政治護城河、推動全省發改工作高質量發展的重要舉措,堅定肩負起巡視整改主體責任,以最嚴格的標準、最堅決的態度、最果斷的措施,立行立改、真改實改,確保整改質量和效果。
一是深化思想認識,強化政治擔當。省委巡視組按照省委統一部署,對黨組開展巡視,是對我們的一次“政治體檢”。省委第一巡視組反饋意見后,1月3日黨組迅速召開巡視整改工作專題會議,研究成立巡視整改組織機構、制定巡視整改總體實施方案。1月8日,召開巡視整改動員大會,印發了《巡視整改工作總體實施方案》和《省委第一巡視組反饋發改委黨組問題和意見整改任務分解表》,對巡視整改工作進行了全面部署。1月22日,召開了巡視整改專題民主生活會,黨組書記、主任黨曉龍代表委領導班子做對照檢查,班子成員自覺認領巡視反饋問題,深入開展批評和自我批評,提出整改措施。黨組要求全委上下把巡視整改工作與主題教育問題整改緊密結合起來,進一步提高思想認識,以高度的政治自覺和行動自覺,舉全委之力不折不扣抓好整改落實。
二是突出問題導向,逐級壓實責任。在巡視整改過程中,黨組切實履行巡視整改主體責任,黨組書記認真履行第一責任人職責,自覺做到直接抓、具體抓,帶頭改、深入改。一方面,加強組織領導。成立了由黨組書記任組長的巡視整改工作領導小組,下設辦公室和4個巡視整改專項工作組、20個巡視整改專題任務組。另一方面,細化分解任務。將巡視反饋的四大類16個方面細化為50個具體問題,同時,結合委內職能分工,按照“底數清、任務清、時限清、措施清、責任清”要求,進一步明確了牽頭處室、配合處室、責任領導和具體責任人,做到事事有人管、件件有著落,確保巡視整改工作不留死角、不留尾巴。
三是加大督導力度,落實整改任務。為確保整改任務圓滿完成,黨組建立了巡視整改工作協調聯動機制、巡視整改工作領導小組會議制度、巡視整改工作辦公室人員日碰頭周調度制度、整改專項工作組工作制度。黨曉龍同志擔任黨組書記后,把整改緊緊抓在手上,多次召開專題會議,研究討論整改工作,逐一聽取了每個問題的整改落實情況,并組織領導小組及辦公室加強協調督辦,及時收集、匯總各組整改工作進展情況,對沒有按時間節點完成任務的及時進行督導,對整改措施不具體或可操作性不強的給予退辦。
四是聚焦制度建設,構建長效機制。在整改過程中,深刻剖析問題根源,認真查找癥結所在,既提出了當下改的舉措,又進一步健全完善了長久立的機制,真正實現“解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞”,確保巡視整改成果落地、生根、結果。
截至目前,針對省委巡視組反饋意見梳理出的50個具體問題,新制定及修訂完善各項制度性文件26件,制定整改措施131條,起草出臺各類政策性文件58件;已完成45個,未完成5個。
二、整改落實的成效
在整改工作中,直面巡視發現的問題,堅持思想整改和行動整改相統一、問題導向和目標引領相統一,真認賬不推諉、真整改不敷衍,整改落實取得階段性成效。政治站位進一步提高,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加堅決,政治機關建設得到加強;責任擔當進一步強化,聚焦中心任務,統籌發展改革、發揮職能優勢的能力不斷提升,黨中央精神和省委工作要求得到深入推進落實;全面從嚴治黨進一步深入,主體責任更加明確,管黨治黨更加嚴格,全委上下踐行“三個表率”、建設模范機關取得積極進展。
(一)貫徹落實黨中央精神和省委工作要求不到位,統籌改革發展有欠缺方面
1.關于“落實習近平總書記對河北工作重要指示批示精神有差距。”
(1)針對“推進協同發展有短板”問題,一是強化協同辦統籌協調職能。黨組認真貫徹落實習近平總書記關于京津冀協同發展重要指示批示精神,召開專題調度會對發展短板問題進行了深入研究,提出了針對性措施。在研究制定2020年工作要點時,重點圍繞切實發揮好協同辦職責作用、解決推進協同發展短板問題,進一步強化了雄安新區規劃建設、體制機制改革、公共服務共建共享、京津科技成果在我省孵化轉化等工作任務,并建立了工作臺賬,實行清單化管理。二是加快縮小與京津產業發展梯度差。圍繞京津冀協同發展、助推全省產業加快轉型升級,印發了《關于加快推進河北“兩翼”戰略帶動全省高質量發展的意見》。加快推進重點區域與京津的協同發展,印發《北京市通州區與河北省三河、大廠、香河三縣市協同發展規劃》,《北京大興國際機場臨空經濟區總體規劃》正式批復,項目開工建設。三是進一步提升高新技術產業承接能力。強化科技計劃支撐,重點支持我省吸引承接京津科技成果轉化孵化能力建設。繼續深入實施吸引京津科技成果“52111”工程,加快推進石保廊全面創新改革試驗區和環首都現代農業科技示范帶建設,推動京津冀科技創新資源融合對接,持續開展高新技術企業整體搬遷資質互認和創新平臺共建合作,提高科技創新協同能力。
(2)針對“統籌推進雄安新區項目建設還有差距”問題,一是加強新區項目前期協調調度。黨組對新區規劃建設進行了專題研究,分管投資負責同志帶隊赴新區現場調度,對新區2019年重點項目推進情況進行了核查梳理,對2020年擬安排的重點項目逐個建立工作臺賬,明確了推進時間節點;梳理優化項目審批、資金監管、竣工驗收等工作流程,編制了項目審批邊界清單,審批效率進一步提高。二是積極爭取國家資金支持。主動幫助新區聚焦起步區、啟動區標志性重大工程,爭取國家專項資金支持,同時,圍繞棚戶區改造安置住房,篩選了配套基礎設施項目,爭取中央預算內投資,支持供水管網等配套設施建設。三是強力推進規劃項目銜接。加強與國家發改委的匯報溝通,明確專人盯辦各類專項規劃的會簽、印發等工作,加快了規劃出臺速度,為做好項目和規劃的銜接奠定了基礎。按照國家已批準的各類專項規劃,指導幫助新區謀劃篩選重點續建和新開項目。
(3)針對“統籌做好冬奧會‘兩篇文章’還有差距”問題,加強冬奧項目建設監管,積極落實增加一線人員全面開展現場巡查,完善報告制度和加大督導問責力度等措施。一是把法定手續辦理作為督導檢查的重要內容。結合冬奧項目“回頭看”工作,與張家口市有關單位及省自然資源廳等省有關部門建立健全暢通高效的協調溝通機制,確定冬奧項目法定手續辦理任務清單,逐項明確辦理時限和責任人,協調督促業主單位加快法定審批手續辦理。二是加大協調解決問題的力度。完善問題清單制度,明確解決期限和責任,督促限期整改,確保問題及時有效解決。三是加強對項目包聯領導的督查。對問題項目督查首先督查包聯領導,并嚴肅約談通報問責,確保督導檢查效果。
加強對張家口市的指導協調。明確由一名委領導專門負責對口聯系張家口市,搶抓奧運機遇,積極做好“促進投資、加快轉型”工作。推動張家口高鐵經濟發展,抓住京張高鐵通車機遇,組織相關專家進行論證,形成了高鐵經濟發展工作方案。借助高鐵優勢,進一步促進人才、技術等要素在高鐵經濟帶充分流動,增強張家口經濟發展后勁。加大對張家口投資政策支持,加大重點項目支持力度。持續推動產業轉型升級。按照省委、省政府(《關于調整產業結構優化產業布局的指導意見》,指導張家口出臺了調整產業結構優化產業布局實施意見,明確重點發展冰雪經濟、新型能源、數字經濟等七大產業。積極推進張家口首都“兩區”建設。
2.關于“以新發展理念推動經濟高質量發展不夠”問題
(1)針對“統籌抓好‘堅決去、主動調、加快轉’發力不夠”問題,一是進一步統一思想認識。組織開展了習近平總書記關于河北產業結構調整重要指示批示精神專題學習,將思想認識統一到習近平總書記指示批示精神上來,全面理解、統籌抓好“堅決去、主動調、加快轉”。聚焦產業高質量發展,積極調整產業結構優化產業布局,陸續出臺了支持生物醫藥產業、推進新時代服務業高質量發展等政策文件。二是精準發力去產能。深入實施去產能三年行動計劃,持續推進重點行業系統性去、結構性優產能,持續鞏固壓減成果。2019年壓減退出粗鋼產能1402.55萬噸、煤炭1006萬噸、火電50.6萬千瓦;今年再壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、煤炭600萬噸、火電50萬千瓦,“432511”工程順利收官。三是奮發作為調結構。深入落實工業轉型升級系列三年行動計劃,在鋼鐵、石化、裝備、食品等領域謀劃實施了一批重大結構調整項目,華北石化千萬噸煉油升級改造等一批超百億元項目竣工投產。四是搶抓機遇轉動能。深入實施戰略性新興產業發展三年行動計劃,圍繞10大主攻方向實施六大工程;大力發展現代服務業,推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活型服務業向精細化和高品質轉變。
(2)針對“培育發展新動能效果不明顯,協調優化產業結構缺乏有效抓手”問題,著力推進全省現代服務業高質量發展。一是加強政策支持與引導。研究出臺了《河北省新時代服務業高質量發展的實施意見》,明確了現代物流、旅游休閑、健康養老等12個行業發展重點,組織實施技術引領、跨界融合等9大工程,并將任務分解落實到有關廳局,形成推動發展的合力。組織推動全省現代服務業與先進制造業深度融合發展,向各市下發了開展試點工作的通知,并積極申報國家試點。二是進一步拓展服務業新領域、擴大新增量。研究制定了《關于應對新冠肺炎疫情影響加快服務業發展的工作方案》,研究起草了河北省服務業新模式新業態項目謀劃建設指南等政策文件,引導全省云服務、在線教育、在線醫療、網上娛樂等新模式新業態加速發展。三是加大龍頭企業培育力度。充分發揮現代服務業發展專項資金引導作用,2月份下達第一批資金計劃,支持重點服務業項目30余個,并著手開展全省服務業企業100強和創新領先50強評選工作。四是推動物流行業提質轉型。研究起草了《河北省2020年物流工作要點》,進一步明確了工作重點和目標任務;積極組織開展國家物流樞紐、國家首批骨干冷鏈物流基地和新增中央預算項目申報工作。加強對物流行業運行態勢的監控,分類有序推動物流園區和企業復產復工并實現生產經營正常化。
加快戰略性新興產業發展。一是有針對性地研究制定2020年發展思路。聚焦省戰略性新興產業發展三年行動計劃10個專項行動和六大工程,研究提出了三年行動計劃2020年重點工作和目標任務。2020年全省規模以上高新技術產業增加值預期目標增長10%以上;占規上工業比重達到20%。二是推動省政府與中科院簽署共建雄安新區創新研究院框架協議。著力打造綜合性集成創新平臺、深化科技體制改革的試驗田、高新技術產業發展的孵化器和一流新型科研機構,通過加強與中科院的溝通對接,2019年12月底成功簽約。三是加大高技術產業化項目和平臺支持力度。滾動實施200項高技術產業化和應用項目,分批下達大數據與物聯網等重點領域申報指南,組織新建100家省級創新平臺。四是推進生物醫藥產業高質量發展。印發《關于支持生物醫藥產業高質量發展的若干政策》,針對建設用地、生產要素供應、生態差別化管控等瓶頸制約,提出了破解措施、明確了責任部門;對醫藥產業化項目、重點研發項目、龍頭企業等,按照規定比例,分別給予獎勵資金支持。五是加快數字經濟發展。研究出臺《河北省數字經濟發展規劃》,提出了支持我省數字經濟加快發展的政策。同時,組織實話一批大數據、物聯網應用和5G應用新型基礎設施項目,支撐全省經濟社會發展轉型升級。
3.關于“發揮綜合經濟管理部門職能不充分”問題
(1)針對“履行省委財經辦職責不夠到位”問題,一是進一步健全工作機制。明確專人負責,主動加強與中央財經委辦公室的匯報,及時請示并掌握有關工作要求。密切與省委財經委成員單位的橫向聯系,召開省委財經委辦公室工作協調會,會同農業農村、商務、工信、稅務、住建、統計等部門,就統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作進行了會商研判和工作部署。二是深入開展重大問題研究。聚焦疫情影響及產業結構優化,提出了針對性政策建議。三是超前謀劃疫情后產業的長遠發展。研究實施經濟恢復振興行動計劃,提出制定實施重點領域投資三年滾動計劃、促進市場消費年度行動計劃等經濟恢復振興行動計劃。四是積極籌辦省委財經委會議。7月18日,組織召開省委財經委員會第四次會議,會后,針對議定事項建立督辦臺賬,確保各項重大政策措施落地落實。
(2)“對高質量有效投資和重點項目建設謀劃推動不力”問題,一是完善工作機制。黨組研究調整了領導分工,投資、重點項目、財金三個處室,調整為一個委領導分管,在投資管理、重點項目推進、項目融資等方面,形成了工作合力。研究提出了實施省領導干部包聯投資項目的安排意見,并要求市縣也要建立領導包聯項目機制。二是加大重大項目謀劃儲備力度。全面梳理各地各部門2020年總投資5000萬元以上項目,制定了續建、新開、儲備項目“三張清單”,明確項目時間進度,形成了“開工一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環;建立完善了省市縣三級重點項目庫,省級每年至少儲備100個5億元以上項目,市、縣至少儲備1000個億元以上項目。截至目前,入庫項目中億元以上今年新開工項目達到4252個(2019年實際億元以上新開工項目2847個),計劃總投資31409.8億元;10億元以上新開工項目591個(2019年實際10億元以上新開工項目259個),計劃總投資20280.3億元。將2020年確定為“重點項目建設落實年”,重點推進省級重點項目536個(其中億元以上項目535個、10億元以上項目354個)、市級重點項目3000個左右。三是積極協調解決項目建設資金。會同國家開發銀行河北省分行、中國建設銀行河北省分行分別設立了500億元“促復產、穩投資、補短板”和600億元“抗疫情、穩增長、惠民生”融資專項;會同省人社廳、省農發行設立了500億元“穩就業、促復產”融資專項。到目前,已對488個項目給予了支持,發放貸款323.74億元。五是強化項目服務保障。建立問題清單制度,對重點項目推進過程中遇到的突出問題,采取一事一議、一項一策等方式,幫助項目單位盡快解決相關問題。同時,為應對疫情對投資和項目建設的影響,加快項目前期手續辦理工作,全面推行網上審批、在線辦理,最大程度為項目單位提供便利。
(3)針對“推進沿海經濟帶發展不快”問題,圍繞加快沿海經濟帶發展,積極推進《關于大力推進沿海經濟帶高質量發展的意見》《關于加快曹妃甸高質量發展的實施方案》《關于加快滄州渤海新區高質量發展的實施方案》的落實,印發了《河北省沿海經濟發展2020年工作要點》,提出了著力抓好的49項重點工作,并進一步細化分解為126個具體工作任務,逐一落實到沿海三市和省直相關部門。同時,加強督導調度,明確要求各牽頭單位每季度報送工作推進落實情況。2019年我省沿海地區GDP實現12090億元,同比增長7.1%,增速高于全省0.3個百分點;占全省的比重為34.4%,比上年提升0.4個百分點。
4.關于“履行能源局職責不到位”問題
發改委黨組將此項整改工作作為重點問題,強力推進。召開專題會,加強對全省能源發展的研究謀劃,組織制定《河北省推進能源高質量發展的若干措施》,經省政府常務會研究審議通過后印發實施。同時,明確要求能源局要深刻學習領會王東峰同志的指示精神,進一步提高政治站位、強化責任擔當,特別是要深入查擺整頓工作作風,進一步增強服務意識、提升履職能力,堅決把省委、省政府的工作要求貫徹落實好。
(1)針對“破解能源保障難題有效辦法少”問題,一是增強電力保障水平。加強省內電源支撐,協調推進在建煤電項目建設,經積極爭取,2月11日,國家能源局已將滄州運東熱電等5個項目列為煤電應急調峰儲備電源,有效提高全省電力、熱力保障能力;增加外電入冀,重點推進陜西神木府谷和山西盂縣送電河北南網通道及配套電源建設,確保2021年建成發揮作用;加快山西500千伏“點對網”改接工程實施,增加向河北送電,力爭河北南網缺電問題2021年初步得到緩解,2025年基本解決。二是加快天然氣產供儲銷體系建設。增加主渠道氣源供應,積極爭取三大油增供氣源,2019年全省采暖季實際落實氣源115億方,有力地保障了冬季采暖用氣需求。提升自產自采能力,支持省內企業加大煤層氣、焦爐煤氣制天然氣、生物質制氣等生產規模,協調加快中海油曹妃甸6-4海上油田開發。協調推進儲氣設施項目建設,會同省財政廳對新建成投運且滿儲的儲氣設施項目下達獎補資金7730萬元;加快曹妃甸LNG接收站項目建設,支持開展寧晉鹽穴儲氣庫建設前期工作,爭取列入國家專項規劃。加大輸氣管網建設力度,協調推進國家重點氣源干線建設。三是搞好南北電網互聯互通。加快張北-雄安交流特高壓和張北柔性直流示范工程建設,增強南北電網互濟能力,更大范圍消納冀北地區清潔電力;持續推動完善全省500千伏主網架,實現特高壓電網、周邊省市500千伏電網有效銜接。
(2)針對“推動張家口氫能源、光伏、風電等發展效果不明顯”問題,以張家口為重點,推動全省氫能產業發展。按照《河北省推進氫能產業發展實施意見》,以重大項目建設為引領,充分發揮張家口區位優勢,開展先行先試,推動全省氫能產業發展。批復了河北省氫能產業創新中心項目建設方案;在張家口組織召開專題協調會,幫助風電光電綜合利用(制氫)項目,落實建設用地、風光資源和電網接入,加快推進前期工作;加大招商引資力度,通過河北省招商引資重大項目(云)簽約,積極推介張家口制氫示范項目,簽約項目總投資208.8億元,協議利用省外資金207.3億元;3月31日,印發了《河北省2020年氫能產業重點項目清單(第一批)》,結合各地實際,統籌規劃布局了43個氫能產業重點項目。
促進可再生能源有序發展。一是嚴格項目管理。進一步明晰省、市、縣事權,對風電、光伏發電項目審批等事項進行全面梳理,建立從項目申報審批、建設并網全過程的長效管理工作機制。二是進一步提升風光電就地消納和輸出能力。加快配套電網建設,增強南北電網互濟能力,積極消納冀北地區清潔電力;加快風光電制氫、智慧能源、互聯網+等示范項目建設,力爭早日投產達效。三是深化電力體制改革。把落實可再生能源保障性收購制度,作為當前電力體制改革工作的重要任務,力爭解決好棄風棄光問題,確保風電、光電實際發電量與設計裝機容量相匹配。
5.關于“推進指導經濟體制改革和抓自身機構改革力度不夠”問題
(1)針對“重發展、輕改革,對承擔的改革職能研究不深,攻堅克難不夠”問題,黨組高度重視改革職能作用發揮,進一步傳導壓實改革責任,強化改革創新意識,營造改革濃厚氛圍,確保各項改革舉措落地見效。一是將抓改革研究部署制度化。在修訂《領導班子集體研究決定重大事項實施辦法》時,將“貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示以及黨中央、國務院和省委省政府決策部署”“重要改革方案和改革措施制定”,進一步明確納入領導班子集體研究決定重大事項范疇。召開黨組擴大會深入傳達學習了中央深改委第十二次會議精神和省委深改委第八次會議精神,明確將貫徹落實中央和省會議精神作為下一步推進改革的重點工作來抓。委主任辦公會多次研究重要改革方案,部署落實重點改革任務,改革工作成為辦公會最集中議題之一。二是加強對全省經濟體制改革的協調指導。研究提出了河北省2020年經濟體制改革工作思路,對改革事項進行了細化分解,明確了牽頭部門、完成時限和成果形式。進一步健全溝通銜接機制,及時調整完善了經濟體制改革專項小組聯絡體系。對標對表全面落實中央改革部署,加快完善社會主義市場經濟體制,組織省有關部門研究提出了我省貫徹落實中共中央、國務院《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》的具體措施。三是加強對重點難點改革問題研究與推進。進一步深化投資體制改革,研究起草了《關于進一步擴大企業投資項目承諾制改革試點范圍的實施方案》;加大“放管服”改革力度,著力優化營商環境,出臺了《2020年建設一流營商環境體系實施方案》。四是健全工作推進機制。健全完善了經濟體制改革專項小組和委內兩級工作臺賬,對改革任務實行項目化管理。印發了2020年改革任務責任分工,逐項明確責任處室。完善督辦通報制度,建立經濟體制改革專項小組工作督辦群,將改革任務納入委辦公平臺督辦系統,定期匯總通報改革任務完成情況。
(2)針對“投資體制改革進展慢,項目投資承諾制,改革試點成果未及時全面鋪開”問題,一是立行立改。在巡視期間,發改委黨組即著手解決此問題。在到山西等地調研并總結我省威縣等試點經驗基礎上,2019年12月24日和2020年4月1日,我委分別向省政府上報了《關于進一步擴大企業投資項目承諾制改革試點范圍的實施方案》,目前,我委正在加大改革試點力度,進一步總結經驗和做法,為下一步推廣打好基礎。二是加大政策宣傳和指導。大力宣傳企業投資項目承諾制改革試點政策和工作中的創新做法,打消部門和企業顧慮。積極督促指導試點地區建立本地區領導小組綜合協調、政務服務部門集中受理、相關部門聯動的工作機制,推進政府審批服務有序開展。
(3)針對“組織建設項目銀企對接不夠,中小企業融資難、融資貴問題破解力度不夠”問題,一是切實搞好銀企對接。以省重點項目為抓手,充分了解項目融資需求,印發了《關于上報2020年河北省重點項目融資需求情況的通知》;組織召開了2020年省重點項目發布會,分地區、分行業開展銀企對接活動,為重點項目建設提供資金保障。積極組織債轉股意向企業與金融機構對接,成功簽約6筆、總規模554.3億元。二是積極篩選儲備項目。按照河北產業投資基金投資方向,加大對符合產業投資基金投資方向的企業和項目的支持力度。目前,已篩選入庫項目1300多個,總投資超1萬億元。三是有效拓展企業融資渠道。充分發揮河北省投資項目在線審批監管平臺的金融超市功能,積極為企業和金融機構搭建對接“橋梁”。推動河北省普惠金融服務平臺建設,吸引金融機構和中小微企業入駐,打破融資供需雙方信息不對稱的困局,吸引和整合各方金融服務資源,為中小微企業提供一站式普惠金融服務,著力破解中小微企業融資難、融資貴難題。目前,平臺一期建設已經完成,并于4月9日正式上線運行,已入駐金融機構19家,注冊企業770家。同時,針對“新冠”疫情,會同中國工商銀行河北省分行制定了“春潤行動”實施方案,安排600億元信貸規模,用于支持企業有序復工復產和重點項目建設。會同中行河北分行聯合發布了支持河北省新型基礎設施建設20條措施。會同農行河北分行聯合發布全面支持省市重點項目建設16項金融措施。
(4)針對“‘放管服’改革仍存在統籌不夠、接不住問題,優化營商環境‘雙創雙服’不到位”問題,一是加大權力下放力度。將“節能審查(年綜合能耗5000噸標準煤以上)核發”和“電力業務許可證核發”委托下放至正定片區、大興機場片區、曹妃甸片區,“公路收費標準審核”委托下放至曹妃甸片區,將“新建和改擴建葡萄酒生產項目”等5項備案事項下放至縣(市、區)。二是加強政策解讀。通過我委官網、省政企服務直通信息化平臺“政策服務站”、省投資項目在線審批監管平臺“政策法規”等渠道,主動發布最新出臺的政策文件和解讀文章,不斷提升基層工作人員政策把握能力和承接能力。三是持續優化營商環境。研究印發了《2020年建設一流營商環境體系實施方案》,確定了20項重點任務,力促全省營商環境取得較大突破。四是完善領導包聯制度。出臺省領導包聯重點企業的意見和工作專班制度及省領導包聯方案,進一步健全完善了聯系溝通、聯動推進、分級協調、問題解決和督辦反饋等工作機制。
(5)“委機關機構改革不到位”問題,一是進一步明確了工作職責。針對實際工作中存在的職責交叉問題,結合“三定”規定,黨組責成人事處進一步細化了處室工作職責分工,同時,結合公務員年度考核、績效考核,進一步健全完善了處室崗位管理等辦法,確保機關有序高效運轉。二是積極整合委屬事業單位。對所屬事業單位的職責重新進行了梳理,修改完善了事業單位調整方案,已報送省編辦批復同意。目前,正按照國家和省的事業單位改革安排部署,搞好統籌整合,進一步優化委屬事業單位職能配置,強化為發改委中心工作提供服務的職能。
6.關于“履行脫貧攻堅政治責任有欠缺,對牽頭負責的易地扶貧搬遷工作落實有差距”問題
(1)針對“部分項目建設進度緩慢,新型城鎮化推進不快”問題,一是堅持集中安置為主。規劃選址以縣城周邊、中心鎮區、產業園區為主要安置區,有力促進村委會改居委會、農民變市民,全省搬遷人口依托鄉鎮和縣城安置約占40%,助力新型城鎮化工作進一步加快。二是堅持兩區同建。把產業園區作為搬遷群眾穩定脫貧的重要途徑,著力推進配套扶貧產業園區(項目)建設。截至目前,全省計劃建設的632個配套扶貧產業園區(項目)已建成621個。加大協調推進力度,積極督促各市縣加快規劃、設計、建設等各環節工作,剩余11個產業園區(項目)全部建成。三是強化落實后續幫扶舉措。搬遷貧困人口13.6萬人全部落實了后續幫扶舉措,確保搬遷貧困群眾“搬得出、穩得住、能脫貧”。截至2019年底,累計脫貧13.4萬人,剩余0.2萬人主要因病、喪失勞動能力未脫貧,截至今年6月底,已全部實現脫貧。
(2)“拆舊復墾比例較低”問題,制定印發了《2020年易地扶貧搬遷實施意見》,明確將舊房拆除和復墾復綠工作作為工作重點,指導各地有序組織群眾實際搬遷入住,積極協調自然資源部門并督促各地,加快推進舊房拆除、土地復墾、增減掛鉤等工作,確保年底前全部完成舊房拆除和復墾復綠目標任務。截至8月底,全省拆除率達95.9%,復墾率達36.4%。
7.關于“防范化解重大風險意識不強、能力不足”問題
(1)針對“對全省經濟下滑風險提出前瞻性、針對性、協同性應對建議不夠”問題,一是加強經濟監測預警和風險研判。明確由分管綜合工作的班子成員牽頭負責,進一步加強對經濟運行情況的動態監測,切實搞好走勢跟蹤和前瞻研判,并及時提出經濟工作政策建議。加強與國家發改委溝通銜接,會同省有關部門開展經濟運行專題調研、會商分析,與市縣暢通信息反饋渠道,切實提高政策建議的前瞻性、針對性、協同性。二是制定出臺了一系列應對經濟下滑風險的政策措施。研究起草了《關于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟社會平穩健康發展的若干措施》,以冀政辦字〔2020〕14號印發實施,并牽頭或會同省直有關部門出臺了與之相配套的100多件具體政策。積極推動復工復產,先后制定下發了加快工業、物流、糧油加工企業復工復產以及保障煤電油氣運等14個實施意見或緊急通知,重點做好加大煤電油氣運協調調度、能源供應等工作,全省規上工業企業復工率良好。
(2)針對“在防范保障糧食物資儲備安全等方面風險意識、制度措施、應對能力有欠缺”問題,一是認真開展糧食安全責任制考核。從嚴從實開展2019年度省級自評、省對市考核,及時通報考核結果,督促問題整改。研究制定了2020年落實糧食安全省長責任制工作方案。二是強化地方儲備糧食品安全檢測。印發了《關于加強地方儲備糧質量安全管理的通知》,明確從2020年開始,新收購和輪換入庫的地方儲備糧增加食品安全指標檢驗項目。三是加大檢查力度。把省級儲備糧油、食鹽、省糖、救災物資監管檢查全部納入“雙隨機一公開”檢查事項,同時加強與有關部門的聯合督導巡查力度。積極探索食鹽、食糖等物資儲備遠程實時監控的監管新形式,努力提高監管方式的科技化水平。四是大力推進“優質糧食工程”。2020年底前,建成139個糧食產后服務中心,87個糧食質檢機構,8個“中國好糧油”行動示范縣和1個省級示范企業建設。五是健全完善糧食宏觀調控機制。加強與黑龍江、吉林、山西等稻谷主產省、小麥主銷省的省際間合作,推介燕趙名品,活躍糧食流通,調劑品種余缺,促進產銷平衡。六是加強儲備監管做好應急準備。印發了《河北省糧食和物資儲備局關于疫情防控期間糧食應急供應加工調運工作方案》《河北省糧食和物資儲備局關于強化疫情防控期間糧食等儲備物資監管確保應急供應實施方案》《河北省糧食和物資儲備局省級食鹽、食糖儲備應急供應實施方案》。配合省應急廳起草了《河北省救災物資儲備管理辦法》,正在與省有關部門會簽。以上措施的推進實施,糧食和物資應急保障能力進一步提升,有力地保證了全省糧油市場穩定。
(3)針對“對處于存續期的企業債券潛在風險掌握不及時”問題,一是組織開展存續期企業債券專項檢查。定期組織開展全省企業債券存續期監督檢查和本息兌付風險排查活動,及時掌握存續期企業債券本息兌付情況。印發《關于開展2020年度企業債券存續期監督檢查和本息兌付風險排查工作的通知》,對各市和省有關部門上報的排查情況進行梳理匯總,形成專題報告。二是建立全省存續期企業債券本息兌付臺賬。建立《2020年存續期企業債券本息兌付臺賬》,明確每只存續期企業債券本年度需兌付的本息額度及發行企業和中介機構具體聯系人,建立溝通聯系機制,提前了解兌付資金準備情況,及時提醒發行人按要求完成本息兌付工作。三是印發《關于進一步加強企業債券融資工作的通知》。建立存續期企業債券工作臺賬,定期督導檢查轄區內存續期企業債券募集資金使用、募投項目建設、本息兌付風險等情況,及時督促發債企業按時還本付息。
(4)針對“抓意識形態陣地建設、制度建設還有短板”問題,一是強化思想認識。1月23日召開黨組擴大會,系統全面學習中央、省委印發的意識形態工作重要文件,統一思想認識,提升政治站位,對深入貫徹落實文件精神進行了研究部署。二是深入分析研判。把黨組抓意識形態工作情況列為巡視整改專題民主生活會查擺剖析重點,深入分析工作中存在的風險和問題,提出整改措施。三是加強組織領導。成立了以黨組書記為組長,相關處室單位參加的意識形態工作領導小組,建立了以分管委領導為組長的網絡意識形態工作協調小組。四是健全工作機制。著眼落實意識形態工作責任制,加強意識形態工作陣地和制度建設,研究制定了8項制度措施。加強意識形態工作考核評價,將其納入干部考核內容、黨內評先評優體系和政治紀律監督范圍。
(二)“落實全面從嚴治黨戰略部署有差距,履行‘兩個責任’有缺失”方面
1.關于“黨組落實主體責任不到位”問題
(1)針對“履行全面從嚴治黨責任壓力傳導不到位”問題,一是加強學習教育。黨組召開專題會議,認真學習習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上重要講話和省紀委九屆五次全會精神,學習中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,針對黨組落實主體責任不到位問題,深入研究分析,進行對照檢查。二是健全制度機制。著眼構建大黨建工作格局,調整充實了黨建工作領導小組及其辦公室,制定完善了發改委黨組《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制“四項制度”》《黨組及其書記和領導班子其他成員落實全面從嚴治黨責任清單》《關于落實黨建工作責任制的規定》,明確黨組、黨組書記、班子成員各自職責任務,形成一級抓一級、層層傳導壓力、上下聯動抓全面從嚴治黨責任落實的工作機制。三是強化班子成員表率作用。班子成員普遍到所在支部和分管處室、單位參加組織生活,聽取基層黨員的意見建議,緊密聯系實際研究提出改進工作措施。
(2)針對“對黨風廉政建設專題研究不夠”問題,把定期分析研判形勢、開展政治性警示教育等列入落實黨風廉政建設責任制四項制度,明確黨組每年召開一至兩次專題會議,深入分析全委黨風廉政建設工作形勢,研究部署黨風廉政建設工作任務。3月31日,召開了全委政治性警示教育大會,同日召開黨組專題民主生活會,對全委近年來發生的違規違紀違法案例進行剖析,切實發揮用“身邊事”教育“身邊人”警示作用。各基層黨組織分別召開專題組織生活會。黨組決定,今后將通過觀看警示教育片、舉辦廉政報告會、參觀警示教育基地等多種形式,每季度開展一次政治性警示教育。
(3)針對“對因私出國境把關不嚴”問題,要求相關單位認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《關于進一步加強黨員干部出國(境)管理的通知》等有關規定,對相關人員進行了嚴肅處理,同時,對個人因私證照進行了再次清理,做到應交盡交,并嚴格規范出國審批程序,杜絕類似問題發生。
(4)針對“班子成員‘一崗雙責’不到位”問題,一是堅持即知即改。結合學習貫徹省委《關于進一步貫徹落實黨內談話制度的實施辦法》,班子成員與分管處室和單位負責同志均進行了談心談話,對加強基層黨建工作進行深入交流。二是進一步完善制度措施。對班子成員履行“一崗雙責”、落實黨建工作責任、加強對分管處室單位黨建工作指導等進行了規范,把班子成員落實全面從嚴治黨責任列為重點監督內容。
2.關于“駐委紀檢監察組落實監督責任有差距”問題
針對“主動發現問題能力顯得不足”問題,一是切實強化日常監督。將政治監督放在首位,注重在日常中發現問題,關注重要權力運行,對潛在風險及時提出意見建議。二是認真落實談話制度。在面對面溝通中了解情況。年初以來,與30多位處長進行談話,跟蹤了解疫情防控、復工復產、口岸管理、聯防聯控、易地扶貧搬遷等重點工作進展,及時掌控遇到問題。三是建立完善部門溝通機制。加強與相關部門機關的聯系,認真研究各方面暴露出的問題。摸清問題底數,掌握政治生態,推動召開專題民主生活會,指導籌備黨風廉政建設會、以案為鑒警示教育會,有力發現和推動問題的解決。四是發揮信訪舉報平臺作用。認真受理群眾舉報。充分尊重群眾信任,對群眾舉報的問題,認真核查辦理。五是聚焦群眾關切問題。關注輿情信息,多方審視潛在問題,為履行監督職責奠定扎實基礎。六是嚴格政治標準。在年終遴選推薦確定優秀人選時,嚴格執行事先征求駐委紀檢監察組、機關黨委(機關紀委)的意見制度,確保優秀人選符合相關要求。
3.關于“項目審批、資金分配領域制度執行不嚴,存在廉潔風險”問題
(1)針對“防范廉政風險不到位”問題,建立法律法規、黨章黨紀和預防職務犯罪教育引導機制,落實資金、項目審批流程廉政風險分析制度。認真開展廉政風險點排查,針對重點風險崗位和風險點制定具體防控措施700余條。進一步健全完善了發改委黨組領導班子集體研究決定重大事項實施辦法,積極推進干部輪崗交流,深化政務公開、政策解讀、專家評審、法律咨詢和機關紀委、駐委紀檢監察組、評估督導處跟蹤監督工作,切實加強權力運行全過程監督,廉政風險全方位防控。
(2)針對“機關內部財務管理不規范”問題,進一步規范委機關政府采購管理,研究制定并印發了《河北省發展和改革委員會政府采購管理辦法》,成立了委政府采購領導小組,進一步明確職責分工、細化了采購程序、加強了采購監督。加強專項資金規范管理,對達到公開招標限額的專項資金,嚴格履行相關招投標手續。
4.關于“‘四風’問題禁而未絕,違反中央八項規定精神問題時有發生”問題
(1)針對“財務和接待管理不嚴格”問題,一是嚴格落實有關規定。嚴格貫徹執行《省委辦公廳關于進一步加強和改進公務接待工作的實施意見》等有關文件精神,進一步修訂完善了《公務接待管理辦法》,嚴格按標準核銷支付,切實加強了會議費、房屋租賃費等經費管理,堵塞漏洞。二是組織財務工作人員自查排查。通過委辦公平臺下發通知督促各處室按規范認真自查相結合的自查辦法。三是完善審核手續。采取了加強學習,完善審核手續,完善財務管理執行制度的整改措施,進一步完善了報銷審核手續,規范了審核審批人員相互制約,崗責明確的管理方法。研究制定并印發了《河北省發展和改革委員會差旅費管理辦法》,從嚴控制出差人數和天數,嚴格差旅費預算管理,控制差旅費規模,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,進一步規范了出差審批、報銷程序,細化了差旅費標準要求。同時,嚴格執行差旅電子憑證網上報理辦銷系統(公務之家),由人工審核轉變為人工+自動化審核,進一步提升審核精準性。四是嚴格紀律。今后,為防止差旅審批控制不嚴、擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準等違規行為的發生,發現此類情況我委將嚴肅處理,視情況對直接責任人和相關負責人,給予紀律處分,涉嫌違法的,移交司法機關處理。
(2)針對“會風文風存在不嚴不實”問題,印發了《關于進一步嚴肅會議紀律的通知》,對參加上級部門召開的會議和本部門召開的會議提出了嚴格要求,進一步明確了會議報名、請銷假、現場簽到、會場秩序、保密等環節規定。
(3)針對“近3年發文發函數量持續遞增”問題,進一步修訂并印發了《河北省發展和改革委員會機關公文處理實施細則》。嚴格控制發文數量,確有必要發文的按規定程序報審,發文數量嚴格控制在上級規定的比例范圍內。嚴格控制篇幅,堅持精簡凝練,精準指出問題、提出對策;大力削減配套文件,避免同一事項多次發文。著力提高公文起草質量,在機關辦公平臺設立了“經驗分享”欄目,將各處室起草文件經驗體會、文件范本、模板等提供給大家學習交流。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線不到位,選人用人和基層黨建問題較多方面
1.關于“領導班子自身建設還有短板”問題
針對“執行民主集中制不夠到位”問題,一是立行立改。今后黨組會研究問題充分討論,達成一致后再做出決策,研究問題時請黨組成員均發表意見,經充分討論后,黨組書記最后表態發言。二是完善議事規則深入整改。修訂完善了《領導班子集體研究決定重大事項實施辦法》,明確了研究重大項目審批、大額資金使用的規范性程序,并要求委屬單位和機關各處室研究提出辦法進行落實。
2.關于“黨組對選人用人把關不夠嚴格”問題
(1)針對“執行選人用人制度不嚴格”問題,一是認真履行選人用人主體責任。嚴格執行干部選拔任用相關政策規定,充分聽取意見建議,動議開始就先聽取駐委紀檢監察組和機關黨委(機關紀委)意見,以更加負責的態度、更加科學的辦法發現干部、使用干部、激勵干部。二是注重群眾公認度。選拔干部時更加重視會議推薦結果的運用,將其作為選拔任用干部的重要依據,優先將群眾公認度高的列入考察對象。三是統籌安排領導職務與職級職務。在選拔領導職務干部時破除論資排輩舊習慣,大膽提拔使用經過實踐考驗、綜合素質過硬的年輕干部。四是加大干部選拔任用過程的透明程度。選拔前,在不同層次范圍內將崗位空缺情況及選拔的標準條件進行公開;調整后,認真聽取機關干部的意見建議,及時回應干部關切問題,讓廣大干部充分理解黨組的決策意圖和選人用人導向。
(2)針對“推動干部輪崗交流不及時”問題,一是進行了全面調查摸底。通過調查問卷、召開座談會等形式,廣泛聽取大家對輪崗交流的意見建議。二是健全交流機制。修訂完善了《河北省發展和改革委員會輪崗交流辦法》,明確交流的原則、對象、條件和工作程序等內容。
(3)針對“委屬事業單位干部缺配較多”問題,按照3月13日省委編辦新下發的委屬事業單位編制調整事宜通知,對各委屬單位班子空缺情況重新進行梳理,研究制定了委屬單位班子成員配備方案,按照“統籌考慮、先急后緩、穩步推進”思路分批組織實施。目前,我委已經選拔了5名優秀年輕機關干部到委屬單位任職,其中領導班子正職3名、副職2名。
(4)針對“謀劃干部梯隊意識不強”問題,一是加大對70后處級干部選拔培養力度。充分利用青年研究會等形式,加大年輕干部培養力度,為發改委長遠發展儲備人才。二是加大年輕干部招錄和引進力度。結合近幾年退休人員較多實際情況,通過招錄定向選調生或從基層選調等方式加大人才引進力度,不斷補充新生力量。三是研究貫徹落實《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》實施意見。根據文件精神,結合我委干部隊伍年齡結構,提出了有針對性、指導性、操作性的思路對策,重點是培養選拔好年輕干部,在處級領導干部中形成老中青梯次配備。
3.關于“黨建與業務結合不緊”問題
(1)針對“黨建工作還有差距”問題,把堅持政治機關定位,落實“三個表率”要求,作為黨的建設首要任務。一是強化政治機關意識。進一步深刻領會習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和指示批示精神,在工作中堅決貫徹省委關于當好首都政治“護城河”各項部署要求,不斷強化政治機關意識、黨的干部意識。二是樹牢政治標準。把學習貫徹習近平總書記對河北重要指示批示精神、中央和省委重大決策部署列為黨組會、委務會、主任辦公會第一議題,作為研究謀劃發展改革工作的根本遵循,切實做到經常對標對表,及時校正偏差。三是嚴格考核評價。進一步完善績效考核評價標準,創新考核方式方法,切實把政治影響、政治效果、社會效益作為首要標準,確保政治與業務有機融合、協調共進。
(2)針對“基層黨支部‘三會一課’執行不規范不嚴格”問題,認真貫徹落實基層組織工作條例和黨支部工作條例,結合發改委基層黨組織設置實際,研究制定了《關于落實“三會一課”制度規定》,對不同類型支部開展“三會一課”進行統一規范,對支部工作手冊和黨建云平臺反映“三會一課”情況進行規范明確。同時,每季度進行一次督導檢查并排名,各季度排名情況列入年終黨建考核總成績。
(3)針對“有的黨組成員對基層黨建工作調研指導不夠”問題,加強對黨員領導干部落實黨建工作責任、參加雙重組織生活和定期報告履行黨建工作“一崗雙責”情況的監督,通過黨建云平臺公開發布監督檢查情況。對黨組領導班子成員定期開展黨建工作調研、黨員領導干部帶頭講黨課、深入基層開展理論政策宣講等,提出具體要求,明確量化標準。
(四)落實巡視、審計整改責任不到位,邊改邊犯問題比較突出方面
1.關于“落實整改責任不到位”問題
(1)針對“黨組雖對整改工作作出部署,但存在就事論事整改現象,把自己擺進去不夠”問題,一是提高政治站位。反復學習習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神,深刻領會省委書記王東峰在巡視整改專題會議上的重要講話精神,切實提高思想認識。1月22日,召開了巡視整改專題民主生活會,針對巡視反饋問題和舉一反三發現問題,聯系上輪巡視整改、審計整改暴露問題,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的態度,認真查擺剖析,開展批評和自我批評,為高標準落實巡視整改奠定基礎。二是強化整改舉措。召開專題會議,集體研究制定巡視整改工作方案;主要負責同志多次聽取工作匯報,協調調度巡視整改工作。為壓實整改工作責任,各專項工作組和專題任務組,全部由黨組班子成員擔任組長。建立工作臺賬,實行掛圖作戰,堅持日碰頭、周調度,重點問題集體攻關,確保問題不解決不放過,問題解決不徹底不收兵。
(2)針對“派駐紀檢監察組深入實地督查整改、跟蹤問效不夠”問題,一是強化跟蹤問效。今年以來,駐委紀檢監察組參加了多次整改專題會,從方案制定、問題整改、工作調度等,全程跟蹤整改進程。二是深入實地督導。深入直屬機關黨委、機關紀委、人事處、辦公室以及能源局等單位,6次聽取工作匯報,具體督導整改落實。
2.關于“問題整改不徹底,有的邊改邊犯”問題
針對“上輪巡視發現的‘財務管理混亂’問題仍有存在”問題,依據《河北省政府投資管理辦法》,進一步修訂完善了相關專項資金規范流程,在編制年度預算時提前將資金細化落實到具體項目。同時,加強對項目事中事后的監管調度,督促項目單位按計劃實施項目,規范管理使用資金,保障專項資金能夠及時發揮效益。
根據省委巡視移交的問題線索,組織處理2人。
三、下一步打算和措施
目前,整改工作成效還是階段性的。下一步,我們將在省委、省政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記職責使命,勇于擔當作為,進一步鞏固拓展整改成果,以整改促進發展改革工作,為新時代全面建設經濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。
(一)勇擔當,以“釘釘子”精神抓好后期整改落實。強化政治擔當,用習近平總書記“三個表率、一個模范”要求,進一步統一全委思想,堅決杜絕“做樣子、走過場、搞虛把式”,堅決克服“過關”心態,發揚“釘釘子”精神,常抓不懈,一抓到底,確保問題不解決不放手,確保整改不到位不收兵。對于已經整改完成的工作,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題,堅持目標不變、標準不降、力度不減、措施不軟,按照時間階段有序推進;對需要長期堅持的整改任務,持續抓好整改提升工作,切實將黨的政治優勢和組織優勢轉化為加快發展的強大動力,促進整改工作取得實質性突破。
(二)嚴要求,落實全面從嚴治黨各項工作任務。認真履行全面從嚴治黨主體責任,提高政治站位,牢記職責使命,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持以上率下、示范引領,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入落實省委《嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》,將全面從嚴治黨納入總體工作布局。堅守政治機關定位,履行“一崗雙責”,真正把壓力傳導到基層,傳導到每一名黨員干部。抓好基層黨建,深入開展黨的政治紀律和政治規矩學習教育,引導黨員干部遵守黨章、黨規。強化對踐行黨的路線、方針、政策的監督,確保中央政令暢通,推動省委、省政府決策部署落到實處。
(三)促轉變,切實搞好整改成果運用。認真總結巡視整改工作,將巡視整改過程中行之有效的好做法、好措施固化下來并長期堅持,將整改成果用好、用實、用長。充分放大巡視工作正向激勵效應,把巡視整改落實作為凝聚共識、推動業務提升進步的難得機遇和有力抓手,以本次巡視整改為契機,以更加堅定的決心、敢于擔當的勇氣和求真務實的作風,聚焦“三件大事”、供給側結構性改革、優化營商環境、明年和“十四五”規劃等重點工作,提出針對當前、著眼長遠、切實管用的政策舉措,為省委、省政府當好參謀助手。
(四)強紀律,進一步加強黨風廉政建設。班子成員帶頭貫徹執行中央八項規定精神和我省實施辦法,進一步糾正“四風”特別是形式主義、官僚主義新形式、新動向、新表現,突出檢查重點,強化監督檢查,嚴肅執紀問責。支持和保障駐委紀檢監察組履行監督職責,自覺接受監督。始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢,強化內部巡察、內部審計,不斷夯實治本的基礎,用好治標的利器,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。持續強化執紀問責,堅決克服“過關”心態,對于前緊后松、虎頭蛇尾,行動遲緩、整改不力,搞形式主義、虛假整改的,發改委黨組將一律嚴肅追責問責,確保巡視整改取得良好成效。
歡迎廣大黨員干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話88600015(工作時間);郵政信箱:河北省石家莊市橋西區自強路55號;郵政編碼:050000;電子郵箱:jgdw@hbdrc.gov.cn。
中共河北省發展和改革委員會黨組
2020年10月20日