——寫在省委九屆十一次全會召開之際
來源：河北日報發(fā)布時間：2020-11-07 08:49:59
黨的十九屆五中全會閉幕一周后，河北又迎來意義非凡的時刻，7500萬燕趙兒女共同把目光投向這次擘畫新藍圖、開啟新征程的重要會議。
11月7日至8日，中國共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會第十一次全體會議在石家莊召開。主要議題就是深入學習貫徹習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神，審議《中共河北省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
這是一個承前啟后、繼往開來的重要時刻——
全面建成小康社會勝利在望、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。回望“十三五”，河北經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，5年來時路，幾多壯志、幾多拼搏、幾多輝煌。即將啟航“十四五”，廣大干部群眾期待滿懷、信心滿懷、斗志滿懷。
這是一個點燃激情、逐夢未來的關(guān)鍵節(jié)點——
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，面對世界之變、時代之變、歷史之變，河北同全國一樣，仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，需要更多識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，更需要全省上下繼續(xù)苦干實干、不懈奮斗。
高舉旗幟，開辟未來——堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，凝心聚力繪新圖
“總結(jié)‘十三五’，謀劃‘十四五’，最重要的就是要把思想和行動高度統(tǒng)一到習近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會精神上來。”省委書記、省人大常委會主任王東峰鮮明指出。
河北是一塊革命的土地，英雄的土地，是“新中國從這里走來的土地”。黨的十八大以來，習近平總書記七次視察河北，作出一系列重要指示批示，為河北發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。回望“十三五”，展望“十四五”，習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，習近平總書記對河北工作的重要指示批示，始終是我們最強大的思想武器。省委對此認識深刻，并在全省形成高度共識。
黨的十九屆五中全會剛剛閉幕，11月1日上午，省委召開常委會擴大會議，認真?zhèn)鬟_學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，研究河北省貫徹落實意見。
磅礴征程，核心領(lǐng)航。
輝煌“十三五”，燕趙譜華章。省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以習近平總書記對河北工作重要指示批示為遵循，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持把當好首都政治“護城河”作為政治之責、為政之要，落實“3689”工作思路，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾砥礪前行、開拓創(chuàng)新，推動河北政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)發(fā)生歷史性新變化。
11月初的雄安大地熱火朝天。
上千座塔吊高聳、逾十萬建設(shè)者晝夜施工……這里已成為全球最大工地，“千年大計”每天都在拔節(jié)生長。
雄安新區(qū)建設(shè)者們忘不了，7500萬河北人民更忘不了，一份深情關(guān)懷，一直溫暖著這片土地——2017年2月23日，習近平總書記來到這里，開啟了雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的歷史序幕。2019年1月16日，習近平總書記再次考察雄安新區(qū)，對規(guī)劃建設(shè)工作進行科學深入的指導(dǎo)、給予及時有力的鼓舞。
牢記殷殷囑托，踐行忠誠擔當。
河北舉全省之力建千秋之城。高標準高質(zhì)量推進，未來之城日新月異，雄安畫卷徐徐展開。
旗幟引領(lǐng)方向，核心凝聚力量。時間見證前行，用量變累積出質(zhì)變。
“三件大事”有力有序?qū)嵤?jīng)濟總量躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革開放全面深化，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，民生水平不斷提高……今年，河北更是有力奪取了新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，前三季度主要經(jīng)濟指標高于全國平均水平，向著“三個圓滿收官”邁出堅實步伐。
帶著“十三五”沉甸甸的收獲，河北站在新的起點。
未來5年乃至15年的河北發(fā)展新圖景，承載著每一個燕趙兒女的美好愿景。
胸懷“兩個大局”，立足五年、著眼百年，作為京畿大省的河北，如何開好局、起好步？能否把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)？怎樣邁向新發(fā)展階段、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？全省上下高度關(guān)注，廣大干部群眾在思考，也期待著從省委全會和“十四五”規(guī)劃建議中，獲得明確有力、鼓舞人心的答案。
11月1日下午，全省經(jīng)濟社會和教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷谑仪f召開。這是省委落實開門問策、集思廣益要求，精心謀劃河北“十四五”的具體行動。
座談會上，經(jīng)濟學家、高校領(lǐng)導(dǎo)、文藝尖兵、白衣戰(zhàn)士、體育健將匯聚一堂，踴躍建言，共謀大計。王東峰請專家和基層代表一一發(fā)言，與他們深入探討，充分傾聽各方聲音。
此前多次會議和調(diào)研中，王東峰反復(fù)強調(diào)，提早謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，置身國家發(fā)展大局，分析比較優(yōu)勢，明確戰(zhàn)略定位，在未來競爭中贏得主動。
9月1日，省“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式啟動“十四五”規(guī)劃建言獻策活動，面向全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部和人民群眾征求意見。
虛心納良言、開門編規(guī)劃。省委通過多種方式廣泛征求黨外人士、企業(yè)家等方方面面的意見建議。
省委切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的部署要求上來，把加強頂層設(shè)計與堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大群眾與社會各界以各種方式建言獻策，確保“十四五”規(guī)劃編制更順民心、合民意。
科學研判“時”與“勢”，辯證把握“危”與“機”。關(guān)于河北未來發(fā)展的思考逐漸清晰，方向更加明確——
堅持政治站位，以黨的十九屆五中全會精神統(tǒng)一思想和行動；
堅持新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題加快構(gòu)建新發(fā)展格局；
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動教育文化衛(wèi)生體育事業(yè)邁上新臺階；
堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，廣泛匯聚新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的智慧和力量；
……
高舉旗幟，面向未來。一幅更高質(zhì)量、更有溫度、更具活力的發(fā)展藍圖躍然紙上。
發(fā)展為要，乘風破浪——堅持三個“新發(fā)展”為主線，扎實推進河北創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展
2020年5月15日上午，全省科學技術(shù)獎勵大會召開。
在熱烈的掌聲中，備受矚目的河北省科學技術(shù)突出貢獻獎，頒給了河鋼集團首席技術(shù)官兼副總經(jīng)理王新東。
“把創(chuàng)新主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，這是立足之本。”緊貼海爾需求開展產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)，王新東和同事們突破一個又一個生產(chǎn)工藝難題，自主研發(fā)了眾多引領(lǐng)市場的爆款產(chǎn)品。
有創(chuàng)新，才有成長。從2014年到2019年，河鋼高端產(chǎn)品提升425％。從神舟五號到港珠澳大橋，從奔馳、寶馬到海爾、美的，高端客戶“朋友圈”不斷擴大，一個更具競爭力的鋼企已加速崛起。
“十三五”時期，河北堅持以新發(fā)展理念為指引，創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的。
1．5％！面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，今年前三季度河北經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，高于全國平均水平0．8個百分點。穿越驚濤駭浪，展現(xiàn)強大韌性，河北經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展飛躍。
中流擊水，奮楫者先。
深刻理解黨的十九屆五中全會精神，三個“新發(fā)展”構(gòu)成一條主線。全面把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，河北方向清晰、步履堅實。
堅定不移辦好“三件大事”，舉全省之力推動重大國家戰(zhàn)略落地見效——
大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)乘勢而飛，廊坊北三縣加快融入北京城市副中心，京張高鐵正式開通運行，京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展；
雄安商務(wù)服務(wù)中心會展中心工程主體結(jié)構(gòu)正式封頂，京雄城際鐵路全線開通運行進入沖刺階段，雄安新區(qū)建設(shè)高標準高質(zhì)量推進；
簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項目68項，參與冰雪運動群眾達到1700萬，努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷；
……
5年來，河北舉全省之力辦好“三件大事”，目標更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、步伐更加堅實。
“三件大事”是黨中央和習近平總書記交給河北人民的重大政治任務(wù)，使河北在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位達到了前所未有的高度。持續(xù)辦好“三件大事”，河北突出精準承接、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放，圍繞主要任務(wù)，明確重點抓手，深化執(zhí)行落實，確保黨中央決策部署落地落實。
堅定不移優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——
在秦皇島，一批康復(fù)輔助器具制造企業(yè)入駐，美麗港城多了一張“北方高端康復(fù)基地”新名片；在唐山，168家應(yīng)急裝備企業(yè)涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，一個現(xiàn)代化應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)基地正在崛起……一個個新興產(chǎn)業(yè)項目相繼落地，展示出河北工業(yè)的嶄新面貌。
堅決去，“去”出發(fā)展新空間；主動調(diào)，“調(diào)”出發(fā)展新動能；加快轉(zhuǎn)，“轉(zhuǎn)”出發(fā)展高質(zhì)量。2018年，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首次實現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。今年1至9月，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4．7％，河北產(chǎn)業(yè)升級提速，新動能逆勢成長。
“對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省河北來說，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一場硬仗，必須要加速推進。”河北經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟研究所所長、京津冀一體化發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心專職副主任田學斌表示，要統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢——
就在幾年前，石家莊金士頓軸承科技有限公司總經(jīng)理王紅還在為“活著”發(fā)愁，“砸了2000多萬元搞研發(fā)，也沒聽見個響兒，真快扛不住了。”
如今，他話語里滿是驕傲，底氣就在核心技術(shù)里。“我們生產(chǎn)的氫燃料電池空壓機實現(xiàn)無油潤滑，轉(zhuǎn)速可達10萬轉(zhuǎn)／分，國際上只有三四家企業(yè)擁有這項技術(shù)。”
“核心技術(shù)是買不來的。”省社會科學院經(jīng)濟研究所所長陳璐認為，對于河北來說，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局創(chuàng)新鏈，攜手京津共同打造協(xié)同創(chuàng)新高地，著力提高供給質(zhì)量和效率，以高質(zhì)量科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
堅定不移實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，積極打造新發(fā)展格局的重要節(jié)點——
10月27日21時，石家莊市國富大廈7樓燈火通明，三廈鑄鐵天貓旗艦店工作人員正在為即將到來的“雙十一”加班加點。
疫情發(fā)生以來，三廈鑄鐵出口量不降反增，國內(nèi)市場也持續(xù)走紅。今年前9個月，國內(nèi)銷售收入達8910萬元，同比增長53．24％。“過去企業(yè)偏重于外銷，現(xiàn)在更體會到內(nèi)外貿(mào)平衡才是抵御市場風險的最優(yōu)選擇。”該公司董事長韓光輝表示。
內(nèi)外貿(mào)并進，暢通雙循環(huán)。今年以來，面對全球貿(mào)易“寒流”，我省外貿(mào)企業(yè)主動求變，積極融入國內(nèi)大循環(huán)，兩個市場共同發(fā)展。前三季度，我省進出口總值3109．5億元，同比增長4．8％，外貿(mào)逆勢上揚、實現(xiàn)全面增長。
“新發(fā)展格局，應(yīng)該是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，可以使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展。”田學斌表示，河北要主動融入國內(nèi)大循環(huán)，充分發(fā)揮“三件大事”戰(zhàn)略支撐作用，通過新基建、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)等措施，進一步挖掘內(nèi)需潛力，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，開辟發(fā)展新境界。
堅定不移抓好污染治理和生態(tài)修復(fù)，加快建設(shè)天藍地綠水秀的美麗河北——
短短一分鐘，塞罕壩會發(fā)生什么？
答案令人驚嘆：能釋放1．04噸氧氣！
將莽莽荒原變成郁郁蔥蔥的林海，2017年，河北塞罕壩林場建設(shè)者榮獲聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽——“地球衛(wèi)士獎”。習近平總書記稱其為“推進生態(tài)文明建設(shè)的一個生動范例”。
建設(shè)首都“兩區(qū)”，是以習近平同志為核心的黨中央交給河北的重大政治任務(wù)。河北以壩上地區(qū)為重點，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進退耕還草，持續(xù)深化地下水超采綜合治理，大規(guī)模開展國土綠化行動，一道拱衛(wèi)京津生態(tài)安全的綠色屏障昂然挺立于燕山之北。
堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，全省生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生歷史性新變化，美麗河北的生態(tài)底色愈發(fā)清新亮麗。今年1至8月，我省PM2．5平均濃度為45微克／立方米，同比下降10％，空氣質(zhì)量達歷史同期最好水平。
建設(shè)美麗河北，持續(xù)發(fā)力，久久為功。可以預(yù)見，“十四五”期間將更加注重提升綠色發(fā)展水平，加快建設(shè)天藍地綠水秀的美麗河北，以最高標準、最實舉措、最嚴監(jiān)管，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅定不移統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大風險——
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊以及日趨復(fù)雜的國際環(huán)境，“安全”對于“發(fā)展”的重要性進一步提升。
居安思危，思則有備，有備無患。
筑牢拱衛(wèi)首都安全的鋼鐵長城，確保經(jīng)濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全。護航高質(zhì)量發(fā)展，一個安全領(lǐng)域更全面、人民群眾更滿意、治理體系更科學的“平安河北”正大踏步走來。
民之所望，奮斗所向——堅持以人民為中心，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要
回眸“十三五”，為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進的征程上。
“誰能想到，俺老陳有一天也能開上車？”把白色比亞迪轎車擦了又擦，陳百山的笑臉上，皺紋擠成一朵花。
陳百山的家在圍場滿族蒙古族自治縣張家灣鄉(xiāng)寶元昌村石洞溝，是一個深度貧困村，村子三面環(huán)山，僅有一條土石路與外界相連。40多畝山坡地全靠天收，遇上壞年景，稀粥就成了餐桌上的主角，連頓飽飯都吃不上。
小康路上一個都不能掉隊，這是省委、省政府莊嚴的承諾。
張承壩上地區(qū)和深山區(qū)的10個深度貧困縣，及其206個深度貧困村，是全省脫貧攻堅的重中之重、堅中之堅。
舉全省之力，解千載難題。2017年石洞溝易地扶貧搬遷工作啟動，山溝溝里苦了58年的陳百山，搬出窮窩窩，遷來好生活。一家四口只花了12000元，就分到一套三室兩廳、100平方米的新房；通過置換分了10．5畝好地，在專家指導(dǎo)下搞起無公害小米種植，當年就脫貧摘帽。
力量，在攻堅中升騰；奇跡，在燕趙大地續(xù)寫。
越來越多的“陳百山”過上了好日子，與全省人民一道，大步奔向全面小康。全省62個貧困縣全部摘帽，7746個貧困村全部出列，歷史上首次消除區(qū)域性整體貧困。到今年6月底，全省剩余3．4萬貧困人口全部達到穩(wěn)定脫貧條件，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。
人民至上、造福人民，還要瞄準群眾的“急難愁盼”，讓百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。
“11月1日起全省提前供熱。”2020年10月30日，一條消息刷屏朋友圈。
在省委、省政府的有力部署、強力推動下，河北的“暖冬”又一次提前了。這已是我省連續(xù)第三年提前供暖，暖了千家萬戶，也暖了千萬人心。
民之所望，奮斗所向。
“上，還是不上？”幼兒園就在樓下，可一個月2000多元的托費，讓省會碧景園小區(qū)居民劉娟不得不掂量掂量，這能頂她半個月工資。
令她沒想到的是，今年新學期開始，樓下的幼兒園轉(zhuǎn)成普惠性幼兒園，“條件不變，教師不變，每月托費降到980元。”劉娟立即給孩子報了名，煩心事變成了開心事，“一年下來能省一萬多塊錢呢。”
群眾呼聲放心上，“關(guān)鍵小事”抓到底。
省委、省政府拿出硬招實招，連續(xù)三年將幼兒園建設(shè)列入20項民心工程，多渠道挖潛擴容，增加普惠性學前教育資源供給，全省幼兒園總量達到16559所，增加普惠學位15萬個。
從吃飽穿暖，到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障……河北連續(xù)三年扎實推進20項民心工程，托舉起燕趙百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
一切為了人民，一切依靠人民。今年這個特殊的年份，更加彰顯“人民”二字的分量。
疫情肆虐時，有這樣一個細節(jié)令人感動：上至86歲的老人、下至1歲的孩子，不放棄每一位病患；一些危重癥患者的治療費用達幾十萬甚至上百萬元，全部由省財政承擔。
抗疫斗爭中，有這樣一組數(shù)字讓人動容：1100名醫(yī)療冀軍馳援湖北，1．4萬多名醫(yī)務(wù)工作者和疫魔展開殊死較量，490多萬名黨員爭當先鋒模范，舉國戰(zhàn)疫中的河北擔當赫然彰顯。
進入“十四五”，歷史將翻開嶄新的一頁，人民至上依然將是不變的“主旋律”。
如何推進教育事業(yè)改革發(fā)展，讓每個孩子從“有學上”到“上好學”？
如何全面推進健康河北建設(shè)，讓每個人都能享有更高水平的醫(yī)療服務(wù)？
如何應(yīng)對加速到來的老齡化社會，讓老年人實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂？
如何更好滿足人民對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境、公平公正的要求？
……
利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。
“教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)與人民生活息息相關(guān)，事關(guān)人民福祉、社會進步，事關(guān)國之大計、黨之大計，在新發(fā)展階段必須全面提升各項社會事業(yè)發(fā)展水平，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。”王東峰強調(diào)。
新的篇章即將開啟，奮斗征程永遠向前。
凝聚著黨的意志，承載著人民的期待，省委九屆十一次全會必將匯聚黨心民意，繪就宏偉藍圖，引領(lǐng)河北向著社會主義現(xiàn)代化新征程不斷前進！（河北日報記者 周 潔）