——省委九屆十一次全會(huì)側(cè)記
來(lái)源：河北日?qǐng)?bào)發(fā)布時(shí)間：2020-11-09 08:50:59
全面建成小康社會(huì)勝利在望，河北站在了新的歷史起點(diǎn)上。
黨的十九屆五中全會(huì)閉幕不久，11月7日至8日，中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議召開。
新藍(lán)圖振奮人心，新征程催人奮進(jìn)——
全會(huì)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神，審議通過(guò)了《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
堅(jiān)定發(fā)展信心，凝聚奮進(jìn)力量——
“十四五”時(shí)期，河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期。全省上下要胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，在國(guó)家大格局、大目標(biāo)、大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、謀劃發(fā)展。
■ 堅(jiān)持統(tǒng)一思想和凝聚共識(shí)——立足當(dāng)前實(shí)際，面向未來(lái)發(fā)展，不斷深化對(duì)黨中央決策部署和河北實(shí)際的認(rèn)識(shí)
在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記闡明了今日中國(guó)的新坐標(biāo)：“‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。”
有習(xí)近平總書記的重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神舉旗定向、謀篇布局，河北發(fā)展找準(zhǔn)了方向，明晰了目標(biāo)。
11月7日上午，省會(huì)太行國(guó)賓館金色大廳，氣氛莊嚴(yán)熱烈。省委九屆十一次全會(huì)拉開序幕。省委書記王東峰受省委常委會(huì)委托作工作報(bào)告，就《建議（討論稿）》作了說(shuō)明，并發(fā)表講話。
——今年是河北發(fā)展歷程中很不平凡的一年。經(jīng)過(guò)不懈努力，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
——黨的十九大以來(lái)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面：“三件大事”強(qiáng)力協(xié)同推進(jìn)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有力有效，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，全面深化改革開放扎實(shí)推進(jìn)，保障改善民生力度空前，創(chuàng)新社會(huì)治理扎實(shí)推進(jìn)。
“‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，在河北發(fā)展歷史進(jìn)程中具有重要里程碑意義。”
回顧“十三五”，鼓舞人心。展望“十四五”，催人奮進(jìn)。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵五年。
闡述了“十四五”時(shí)期河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作一系列重要指示批示……
明確了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、社會(huì)治理效能得到新提升……
從王東峰的講話中，與會(huì)同志感受到，未來(lái)五年河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新格局清晰可觸。
“堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神。”“堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力開啟現(xiàn)代化新征程。”……“四個(gè)堅(jiān)定不移”，高瞻遠(yuǎn)矚，引領(lǐng)新航程。
“新發(fā)展階段”的新定位、“新發(fā)展理念”的新要求，“新發(fā)展格局”的新特征……“三個(gè)新”，客觀務(wù)實(shí)，指導(dǎo)新實(shí)踐。
一天半的會(huì)期，議程緊湊。與會(huì)代表認(rèn)真聆聽講話，深入學(xué)習(xí)審議相關(guān)文件。
“王東峰所作的工作報(bào)告、講話和省委《建議》體現(xiàn)了同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，是黨的十九屆五中全會(huì)在河北的具體化。”
“省委《建議》鮮明提出‘十四五’時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)，對(duì)我省未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。”
認(rèn)識(shí)在交流中深化——
緊密結(jié)合河北實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就、發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜變化帶來(lái)的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)、黨中央關(guān)于我國(guó)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署。
思想在討論中升華——
始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷鞏固來(lái)之不易的好局面，奮發(fā)作為，朝著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
力量在共識(shí)中凝聚——
始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)和殷切囑托，謀劃推動(dòng)河北“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以河北之穩(wěn)拱衛(wèi)首都安全，以河北之進(jìn)服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局。
■ 堅(jiān)持政治站位和集思廣益——起草工作始終在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，汲取方方面面的智慧力量
習(xí)近平總書記對(duì)河北知之深、愛之切，黨的十八大以來(lái)7次視察河北，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示。“編制出一個(gè)經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的‘十四五’規(guī)劃，就要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，就要不折不扣把習(xí)近平總書記對(duì)河北工作一系列重要指示批示貫徹落實(shí)到規(guī)劃中。”與會(huì)同志紛紛表示。
省委高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作。今年8月初，省委成立“十四五”規(guī)劃建議起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王東峰任組長(zhǎng)，省委副書記、省長(zhǎng)許勤任第一副組長(zhǎng)。
起草工作始終在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。起草過(guò)程中，王東峰多次主持召開省委常委會(huì)會(huì)議、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、省委專題會(huì)議，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃建議編制的意見建議，對(duì)起草工作提出明確要求。
省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志組織省直有關(guān)部門和專家學(xué)者進(jìn)行專題研究，形成一批重要成果。起草組多次深入研究，開展專題論證，為報(bào)告起草打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
既堅(jiān)持政治站位，又積極開門問(wèn)計(jì)、集思廣益，是此次文件起草的鮮明特點(diǎn)。
這是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的過(guò)程——
省委將建議稿印發(fā)各地各部門征求意見；6月25日至7月5日，省人大常委會(huì)牽頭開展了第十四個(gè)五年規(guī)劃問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，近2.8萬(wàn)人參與答題；9月1日至10月31日，河北新聞網(wǎng)、長(zhǎng)城網(wǎng)等開設(shè)規(guī)劃建言專欄，累計(jì)收到群眾網(wǎng)上留言30多萬(wàn)條。
在征求意見過(guò)程中，各方面提出了許多好的意見和建議，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保障改善民生等方面內(nèi)容。起草組逐條分析，對(duì)建議稿增寫、改寫、精簡(jiǎn)文字共計(jì)138處，覆蓋各方面意見和建議239條。
這是一個(gè)凝心聚力、堅(jiān)定信心的過(guò)程——
歷時(shí)3個(gè)多月，數(shù)易其稿。11月7日，一份凝結(jié)著全省人民智慧的《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議（討論稿）》擺在了與會(huì)同志面前。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，大家對(duì)省委《建議（討論稿）》給予高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為，該文件堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的十九屆五中全會(huì)精神，科學(xué)客觀總結(jié)成績(jī)，正確分析形勢(shì)，精心制定了河北未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措和重點(diǎn)任務(wù)，為編制我省“十四五”《規(guī)劃綱要》提供了重要指導(dǎo)。
■ 堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局——勾勒出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的嶄新發(fā)展藍(lán)圖，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)河北力量
11月8日上午，全會(huì)召開第二次全體會(huì)議。
全會(huì)審議通過(guò)了《中共河北省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨河北省第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》，掌聲如潮。
與會(huì)同志一致認(rèn)為，全會(huì)審議通過(guò)的《建議》把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，提出了一系列新的發(fā)展要求和重大舉措，勾勒出一張經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的嶄新宏偉發(fā)展藍(lán)圖。
發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，而現(xiàn)實(shí)的精彩需要一筆筆描繪。
——堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念。
“進(jìn)入新發(fā)展階段，我們必須緊緊扭住新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，樹立正確政績(jī)觀，把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問(wèn)題上來(lái)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。”一位與會(huì)同志認(rèn)為。
——全面構(gòu)建新發(fā)展格局。
事適于時(shí)者，其功大。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的新變化，如何積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局？
全會(huì)明確提出，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，特別要加快培育完整的內(nèi)需體系、確保擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略落地見效，加快科技自立自強(qiáng)、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)、切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快提高人民生活品質(zhì)、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、牢牢守住安全發(fā)展這條底線。
——全力辦好“三件大事”。
習(xí)近平總書記親自謀劃推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會(huì)籌辦“三件大事”，為河北發(fā)展帶來(lái)千載難逢的重大機(jī)遇，是河北肩負(fù)的重大政治任務(wù)。
全會(huì)提出，凝心聚力持續(xù)全力抓好“三件大事”，加快重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事落地見效，讓我們看到了一個(gè)更加繁榮美好的河北。
民生連著民心，民心是最大的政治。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
民生福祉達(dá)到新水平，是我省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。全會(huì)提出，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，全民受教育程度明顯提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全……為人民謀幸福的初心，始終閃耀在砥礪奮進(jìn)的征程上。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，宏偉藍(lán)圖正在與會(huì)同志心中轉(zhuǎn)化成為一項(xiàng)項(xiàng)貫徹落實(shí)的新打算、新舉措，大家話語(yǔ)間也多了這樣的字眼：信心、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、奮斗。
“要把個(gè)人抱負(fù)融入到為實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的奮斗實(shí)踐中。”
“要以‘功成不必在我和功成必定有我’的擔(dān)當(dāng)，著力抓好秋冬季疫情防控、‘六穩(wěn)’‘六保’工作、污染防治、民生改善、信訪維穩(wěn)、‘十四五’規(guī)劃編制等工作，確保完成今年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)圓滿收官’，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。”
站在新的起點(diǎn)，決定性成就已為河北再創(chuàng)輝煌奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
河北將乘勢(shì)而上、拼搏競(jìng)進(jìn)，加快新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北現(xiàn)代化進(jìn)程，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。（河北日?qǐng)?bào)記者 薛惠娟 趙 建）