來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2020-12-26 08:28:09
近日，中辦、國辦印發了《關于做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》，其中強調，嚴肅查處隨意向下派任務、要材料要報表、扎堆調研和隨意要求干部“24小時在崗”等給基層造成嚴重負擔的形式主義問題。
年終歲尾，又到了寫總結、搞考核的時候，兩辦的這一要求，為可能給基層造成嚴重負擔的形式主義問題踩了剎車，也為廣大基層干部松了綁。
“上面千條線，下面一根針”，是對基層工作的形象比喻。一些單位部門習慣于把問題往上推、把責任往下移，出了事把板子打向基層，把層層壓實責任變成層層向下“甩鍋”。有的職能部門片面強調“屬地責任”，許多應該部門做的，或者部門與地方協調解決的問題，最后都推給地方，結果出現“上面千把錘、下面一根釘”的現象，加重了基層負擔，也讓基層干部苦不堪言。
近年來，黨中央持續整治形式主義、官僚主義，為基層松綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。
去年3月，中辦印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確2019年為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得了明顯成效。今年4月，中辦又印發《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，進一步要求把廣大基層干部干事創業的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強作風保證。
然而，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。一些困擾基層的形式主義問題依然存在，有的十分頑固，還出現了一些新動向新表現。比如，借“調研、座談、觀摩”之名行檢查之實，有的換“馬甲”，督查檢查組改叫“調研組”，不發文改以電話通知進行；有的脫“外罩”，紅頭文件改“白頭”，行事更方便、要求更隨意；有的改“名字”，考核變排名、排名變通報。有基層黨員干部反映，一些基層減負措施落實走了樣，調研式檢查和留痕材料增多。如，某社區在過去一年接受各類工作檢查高達242次，相當于平均每1．5天便要接受檢查一次。
形式主義表現在下面，但是根子在上頭。當前，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，廣大基層干部的任務艱巨而繁重。各級各部門要從講政治的高度整治形式主義官僚主義，從領導機關和領導干部抓起改起。要厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界，按照權責一致要求，建立健全責任清單，科學規范“屬地管理”，防止層層向基層轉嫁責任。各級紀檢監察機關要進一步加大對困擾基層形式主義問題的查處力度，點名道姓通報曝光典型問題，增強問責的政治性、精準性、實效性。把干部干事創業的手腳從形式主義官僚主義的桎梏、“套路”中解脫出來，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣，凝聚起全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的磅礴力量。（中央紀委國家監委網站 王新民）