來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-01-19 08:41:58
1月17日，無人駕駛電動集卡在經過全流程自動化升級改造的天津港集裝箱碼頭行駛。 新華社記者 趙子碩 攝
習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調，全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮斗，調動一切可以調動的積極因素，團結一切可以團結的力量，全力辦好自己的事。面對國內外發展環境的深刻復雜變化，只要始終保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認準的目標就一定能實現。
全年ＧＤＰ增長2.3%的背后，離不開立足自身、暢通國內大循環
最新統計數據顯示，2020年我國國內生產總值為101.5986萬億元，首次突破100萬億元。按可比價格計算，去年我國ＧＤＰ同比增長2.3%。
我國經濟實現里程碑式跨越的背后，離不開中國共產黨的領導，也離不開全體中國人民的共同奮斗。在世紀疫情和百年變局交織下，國內外經濟形勢更加復雜嚴峻，我國經濟發展面臨更大風險挑戰。集中力量辦好自己的事情，既立足當前，又著眼長遠，是推動我國經濟發展穩中向好、長期向好的鮮明指引。
當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮。前不久召開的中央經濟工作會議作出“疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固”“要辦好自己的事，堅持底線思維”等重要判斷，既傳遞出中國發展的自信，也透出對未來征程的清醒認識。
“辦好自己的事，堅持底線思維，一方面要自力更生、艱苦奮斗，發揚斗爭精神；同時也要把最壞的可能情況考慮進去，戰略制訂要有針對性。”上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副主任郭慶松認為，“十四五”規劃的戰略部署，就體現了這一點。
“‘十四五’規劃《建議》明確提出，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。強大的國內市場是我國最大的競爭力，也是我國穩定發展經濟和抵御外部風險的根本依托。如今，我國經濟增長由主要依靠投資、出口拉動，轉向消費、投資、出口協調拉動。”郭慶松說，隨著我國社會主要矛盾變化，我國消費趨勢愈加個性化、多元化，增長潛力日益凸顯。超大規模的國內市場將逐步替代勞動力優勢，成為我國對外開放最稀缺的資源和最大的吸引力。
近年來，內需對我國經濟增長的貢獻率不斷提升，2019年達到89%，連續6年成為經濟增長的第一引擎。在廣東省普寧市的一家包裝材料有限公司生產車間，塑料薄膜生產線開足馬力生產。公司負責人介紹，2020年公司產品的國內銷售額比2019年增長了10多倍。而在深圳某百貨商場的食品專區，人頭攢動，以前的出口商品，現在大量地投放國內市場。不少外貿企業積極開拓國內市場，將以前聚焦國際市場的產品推薦給國內消費者。
辦好自己的事，體現的是主動作為，而不是被動應對。自2008年國際金融危機以來，我國經濟已經在向以國內大循環為主體轉變。“十三五”以來，我國消費市場規模不斷壯大，居民消費結構不斷升級，接近100萬億元的經濟總量、14億人口、4億多中等收入群體、全球最完整規模最大的工業體系……如此種種告訴我們，辦好自己的事，發揮已有優勢，中國就有能力應對各種風險挑戰。
辦好自己的事，要抓住改革不放松。郭慶松教授說，要把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。“不斷建設統一開放、競爭有序的市場體系，破除體制機制障礙，不斷清除市場體系建設中的堵點、痛點，推動有效市場和有為政府更好結合。”
一大批重大工程項目開工建設，釋放高水平對外開放的強烈信號
1月13日，海南自貿港2021年第一批建設項目集中開工，共開工項目139個，總投資419億元，其中2021年計劃投資135億元。項目類型涵蓋產業發展、“五網”基礎設施提質升級、民生公共服務等領域。
新發展階段，需要新發展格局。以國內大循環為主體，絕非關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。
當前和今后一個時期，我國發展仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。習近平總書記強調：“機遇和挑戰之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰。”
如何抓住機遇、應對挑戰？40多年的改革發展經驗表明，咬定青山不放松、踏踏實實把自己的事情辦好，不僅可以成功化解危機，還能實現新的戰略突破。以開放促改革、促發展，是我國社會主義現代化建設不斷取得新成就的重要經驗。
“十三五”期間，一系列改革措施相繼出臺，一個又一個新設自貿試驗區陸續揭牌，邁出了中國擴大開放的新步伐。改革開放始終是進行時。我國依靠改革應對變局、開拓新局，將深化改革、擴大開放作為形成新發展格局的制度紅利，更作為集中力量辦好自己的事的根本保障。
在扎實推進長三角一體化發展座談會上，習近平總書記指出，經濟全球化遭遇倒流逆風，越是這樣我們越是要高舉構建人類命運共同體旗幟，堅定不移維護和引領經濟全球化。
“從長遠看，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。中國開放的大門只會越開越大。”中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部副主任曹立說，這是適應我國經濟發展實際和國際政治經濟環境變化的重大舉措，旨在培育新形勢下經濟發展新動能、參與國際合作和競爭新優勢。
改革開放推動了中國經濟的高速發展，未來中國經濟實現高質量發展也必須緊緊依靠改革開放。不管國際風云如何變幻，中國堅持對外開放的基本國策絕不動搖。“目前，推動國內國際雙循環正展現良好發展前景。一方面，我國強大的國內循環為世界各國提供巨大商機；另一方面，高質量共建‘一帶一路’，積極開拓多元化國際市場，有利于以國際循環促進國內循環。”曹立說。
在印尼，雅萬高鐵是中國和印尼兩國共建“一帶一路”的標志性項目。去年雖然受到疫情的影響，但是兩國鐵路建設者還是攻堅克難，日夜奮戰。去年12月15日，雅萬高鐵1號隧道順利貫通，標志著該項目建設取得重要進展。而在希臘，作為中希兩國共建“一帶一路”的旗艦項目，比雷埃夫斯港讓當地獲得了發展機遇，更經受住了疫情的沖擊。
截至目前，中國已與138個國家、31個國際組織簽署203份共建“一帶一路”合作文件。“一帶一路”倡議，正以其推動共同發展的實際效果，贏得越來越多國家支持。
世界銀行發布《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境位列全球第31位，連續第二年躋身全球營商環境改善最大經濟體前十名。中國始終堅持多邊主義，不斷擴大對外開放，為區域和全球經濟復蘇注入動力。
防范風險挑戰、筑牢安全屏障，紀檢監察機關從新發展格局中找準職責定位
在今年省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記指出：“必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面。”
“增強憂患意識，應對復雜局面，必須一以貫之加大監督力度，推動黨中央重大決策部署落地見效。”江蘇省社科院廉政與治理研究中心副主任陳朋說，想要做強自己，就要把握安全發展底線，發揮監督治理效能，以嚴密監督體系防范風險挑戰、筑牢安全屏障。
正確理解把握監督治理效能，立足職能職責，在實現中國式現代化中主動作為、積極作為，是當前紀檢監察機關面臨的重大任務。
舉例來說，激發各類市場主體活力是推動中國經濟行穩致遠、贏得未來的重要舉措，而良好的營商環境是市場主體健康發展的前提和保障。在江蘇省，當地紀委監委圍繞深化減稅降費、補短板強基礎、推進“放管服”改革等方面，督促相關職能部門制訂方案、明確任務，并對職能部門政策落實、工作效率、服務態度等情況開展監督檢查。同時，通過與巡視巡察機構協同合作，緊盯不作為慢作為、吃拿卡要、層層“甩鍋”等痛點、堵點和難點問題，督促規范行政審批操作規程，最大限度壓縮審批尋租空間，做到依法審批、高效審批、廉潔審批。
“構建起中國特色社會主義監督制度，既是中國式現代化的重要任務，也是重要保障。”陳朋認為，我們黨之所以能歷經磨難、愈加堅強，創造世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定的兩大奇跡，一條重要經驗就是探索出了一條長期執政條件下解決自身問題的成功道路，有效化解了前進中的各種風險挑戰。“從這一層面來說，紀檢監察機關‘辦好自己的事’是題中應有之義。”
突出監督治理效能，要從大局中找準職責定位，聚焦重點領域關鍵環節強化監督，為育先機、開新局，護航經濟高質量發展提供堅強紀法保障。在福建省福州市，當地紀委監委緊盯主責部門助推暢通國內大循環、服務實體經濟情況，圍繞開辦企業、辦理建筑許可、跨境貿易等11大類45項工作開展優化提升營商環境工作專項督查。如今，該市本級開辦企業流程從以前的4個環節合并為1個環節，平均時間從8.5個工作日減至5小時。
突出監督治理效能，要把政治監督擺在突出位置，堅持不懈、久久為功，必須準確把握新時代新階段對紀檢監察工作提出的新要求，把嚴的主基調長期堅持下去。在山西省陽泉經濟技術開發區，隨著基礎設施平臺建設工作力度不斷加大，加強礦產資源處置工作監督成為開發區紀檢監察工委的工作重點。該工委緊盯礦產資源回收處置，圍繞園區平臺建設涉及礦產資源的存放、分揀、定價、拍賣、交收等重點，成立專項辦公室、開展多輪監督檢查，強化對礦產資源回收處置全過程的監督。開發區紀檢監察工委相關負責人介紹，新的一年將繼續緊盯基層組織和黨員干部的政治意識、政治站位、政治自覺，進一步強化政治監督，為開好局、起好步提供堅強保障。
“高質量是新時代黨和國家各項事業發展總的要求。”在陳朋看來，紀檢監察干部更應“辦好自己的事”，準確把握新時代新階段對紀檢監察工作的新要求，自覺把高質量發展作為工作主題主線，將確保黨中央決策部署有效落實作為首要任務，以紀檢監察工作高質量服務保障經濟社會發展高質量。（中央紀委國家監委網站 李自強）