
來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2021-03-11 08:23:05
今年全國兩會期間,全國人大組織法修正草案、全國人大議事規則修正草案提請十三屆全國人大四次會議審議。這是兩部法律施行30多年以來的首次修改。多位全國人大代表表示,對全國人大“一法一規則”進行修改,推動人民代表大會制度與時俱進,有利于鞏固和發揮中國特色社會主義民主政治的獨特優勢,為人民當家作主提供更加堅實的制度保障。
人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。此次全國人大組織法修正草案一處重要修改就是增加“全過程人民民主”的規定。全國人大代表、四川大學法學院教授里贊認為,“堅持全過程人民民主”是此次法律修改的最大亮點,對于鞏固和發揮中國特色社會主義民主政治的獨特優勢,保證全體人民更好地通過人民代表大會制度行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等國家權力,具有重大現實意義。
“兩部法律的修改過程以及修正草案都充分體現了‘全過程人民民主’的特征,有利于更好保障人民當家作主的政治權利。”全國人大代表、廣東百浩律師事務所主任黎霞認為,“一法一規則”的修正草案完善了其與憲法等法律的銜接,更好地堅持黨對人大工作的全面領導,有力保障黨的主張成為國家意志。黎霞建議,在兩部修正草案通過后,要及時修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,借鑒全國人大組織法的修改經驗,使之與憲法等法律相銜接。
全國人大議事規則是全國人民代表大會及其常委會依法行使職權的重要制度保障。此次修正減少了“草案建議表決稿”的審議環節,明確法律草案修改稿在各代表團審議后,經進一步修改可直接提出表決稿交付大會表決。全國人大代表、廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長陳海儀認為,盡管程序精簡了、會期壓縮了,但是代表對法律草案的審議有充分保障,“修改‘一法一規則’是時代發展的現實需要,將進一步加強人大的監督工作,擴大了人大的民主功效,非常必要,內容可行。”
全國人大議事規則修正草案還提出利用信息技術,推進會議文件、資料電子化等內容。“加強信息化建設符合時代要求,這將為我們代表提交議案、意見、建議和審議相關工作報告提供便利。”全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司企業管理部主任李勇說,有了信息化助力,可以更方便地將人民群眾的聲音傳遞給全國人大,溝通渠道更加通暢。(中央紀委國家監委網站 段相宇 楊文佳)