嚴肅換屆紀律 加強換屆風氣監督
來源：河北日報發布時間：2021-03-29 08:27:24
2021年我省地方各級領導班子將陸續進行換屆。為營造風清氣正換屆環境，保證換屆工作順利開展，近日中共河北省紀委機關、中共河北省委組織部、河北省監察委員會聯合印發《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》，要求各地在換屆工作中認真貫徹落實。
通知指出，地方各級領導班子換屆是全省政治生活中的一件大事，關系我省“十四五”規劃落實和新時代全面建設經濟強省、美麗河北進程。換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”，直接關系換屆工作成敗。要堅決貫徹中央、省委關于換屆工作決策部署，堅持嚴的主基調，堅決把“十嚴禁”紀律要求挺在前面，堅決以零容忍的態度狠剎歪風邪氣，弘揚清風正氣，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。要切實提高政治站位，充分認識嚴肅換屆紀律、做好換屆風氣監督的重要意義，增強政治責任感和歷史使命感，強化風險意識，以強烈的擔當、堅決果斷的措施，把“十嚴禁”紀律要求落地落實，確保換屆全過程清明清正清新，為實現黨中央提出的繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標任務提供堅強保證。
通知強調，要堅持教育在先、警示在先、預防在先，把思想政治工作貫穿換屆始終，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育黨員干部和代表、委員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，正確行使民主權利，自覺遵守政治紀律、組織紀律和換屆紀律。廣泛開展談心談話，提醒重點崗位干部和相關人員以身作則、帶頭嚴守換屆紀律。深入細致做好進退留轉干部的思想工作，教育引導他們講政治、顧大局、守規矩，正確對待職務變動，正確處理個人與組織的關系，自覺接受和服從組織安排。加強紀律規矩教育，及時將換屆紀律規定印送與換屆相關的領導干部和有關人員，通過中心組學習、專題黨課、集中培訓等途徑，組織各級領導班子、黨員干部和相關人員深入學習換屆政策規定和紀律要求，確保“十嚴禁”紀律要求入腦入心。抓好換屆紀律宣傳，通過本地新聞媒體和“12380”“12371”等信息化平臺，讓廣大干部群眾廣泛知曉和參與監督。深入開展警示教育，采取召開民主生活會、警示教育會、組織觀看嚴肅換屆紀律專題片等形式，增強警示效果，注意利用本地查處的違反換屆紀律案例，用身邊事教育身邊人，促使廣大黨員干部汲取教訓、自覺遵規守紀。
通知要求，要堅持問題導向，聚焦苗頭性、傾向性問題，把換屆風氣監督貫穿換屆全過程。堅持底線思維開展監督，圍繞換屆風氣重點問題開展調查研究，進行風險排查，做好風險評估，制定應急預案，做到有的放矢。緊盯關鍵環節精準監督，聚焦領導班子換屆人選和代表、委員人選的動議提名、資格審查、民主推薦、組織考察、討論決定等環節，嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。嚴格換屆政策和制度執行情況監督，重點看人選資格條件、選拔任用程序和“凡提四必”、廉政意見“雙簽字”、任前事項報告、全程紀實等規定落實情況，對借換屆之機突擊提拔調整干部、超職數配備干部、違反規定程序選拔任用干部的，在換屆考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相的，篡改、偽造干部人事檔案材料的，一律予以糾正，并對相關人員依規依紀依法進行處理。加強換屆風氣監督，各級組織部門要會同紀檢監察機關對所轄地區換屆風氣進行巡回督查。換屆考察期間，考察組要把當地換屆風氣作為重要考察內容，要認真了解考察對象遵守換屆紀律情況。大會選舉期間，上級組織部門要會同紀檢監察機關對換屆選舉和會風會紀進行現場監督和指導。發揮巡視監督作用，把換屆風氣和遵守換屆紀律情況納入巡視巡察和選人用人專項檢查重要內容。
通知要求，要把正風肅紀牢牢抓在手上，從嚴從快查處違反換屆紀律舉報，始終保持整治不正之風的高壓態勢。暢通群眾舉報渠道，充分利用“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”綜合舉報受理平臺，及時受理違反換屆紀律問題。建立聯查聯辦、快查快結機制，對違反換屆紀律問題的舉報優先辦理、快查嚴辦，反映問題線索清楚、情節嚴重的，上級組織部門要會同紀檢監察機關直接查辦或督辦。對拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風發現一起嚴肅查處一起，既要追究當事人責任，還要追究相關黨組織和領導干部的責任，典型案件通報曝光。建立失實檢舉控告澄清工作機制，對受到不實舉報的不影響提名使用，造成不良影響的及時予以澄清；對惡意舉報和誣告陷害行為予以嚴肅處理。落實查核工作責任制，對查核工作中敷衍塞責、弄虛作假、營私舞弊的，視情節輕重追究調查人員和有關負責人責任。建立分析研判機制，組織部門、紀檢監察機關要定期對受理的違反換屆紀律舉報及查核情況進行綜合研判，及時研究提出改進完善工作的意見建議。
通知強調，要狠抓責任落實，堅持把黨的領導貫穿嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督全過程和各個環節。地方各級黨委要把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，加強領導和統籌，一級抓一級、層層抓落實，確保換屆工作有序平穩健康進行。黨委書記要履行第一責任人職責，敢抓敢管、擔當盡責。紀檢監察機關要履行監督責任，聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責，堅決維護換屆紀律權威。組織部門要履行直接責任，嚴格執行換屆政策規定，把換屆風氣監督各項措施落到實處，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通。人大常委會、政府、政協黨組以及宣傳、統戰、網信等部門要充分發揮職能作用，分工負責、齊抓共管、形成合力。實行換屆風氣監督責任制，把換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任、加強政治建設情況的重要內容，對因履職不力導致本地區換屆風氣不正、紀律松弛渙散、出現非組織活動的，嚴肅追責問責。