十九屆中央紀委五次全會閉幕一個月后，《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》印發。出臺這個規則將對紀檢監察機關的監督執紀執法工作產生怎樣的影響？執行這一規則的案件監督管理部門是如何運作的？帶著這一系列問題，我們邀請到中央紀委國家監委案件監督管理室副主任韓晉萍來為我們解答。
【演播室】
主持人：中央紀委近日印發《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》。為什么要在此時推出這一《規則》？
韓晉萍：2021年1月，中央紀委印發了《紀檢監察機關案件監督管理工作規則》。《案管工作規則》是規范紀檢監察機關案管工作的一項基礎性的黨內法規。印發案管工作規則，是中央紀委國家監委加強紀檢監察機關的自我監督、健全內控機制、強化對監督執紀執法權力行使全過程進行監督管理的一項重要舉措。
主持人：《規則》的制定遵循怎樣的原則，請簡單介紹下制定的過程。
韓晉萍：制定《案管規則》的工作從2019年開始。制定過程中，我們認真貫徹落實黨中央和中央紀委領導提出的紀檢監察機關加強自我監督、健全內控機制的部署要求，緊扣高質量發展主題主線，準確領會和把握案管工作的政治屬性，并在此基礎上找準案管部門的職能定位。同時，我們還通過不同的方式，包括視頻調研會、研討會等，廣泛聽取了各方面的意見建議，堅持問題導向，針對地方反映突出的問題進行重點研究，加以規范，力求規則在出臺之后能夠為各級紀檢監察機關做好案管工作切實起到引領和指導作用。特別是2020年6月份以來，為適應高質量發展新要求，我們對規則從制定理念、體例內容到條文表述都進行了系統調整，期間數易其稿，才形成了最終的定稿。
主持人：您認為此次制定的《規則》厘清了哪些重要概念？根據《規則》，案件監督管理部門的主要工作職責是什么？
韓晉萍：《規則》厘清了案管部門的職能職責。根據《規則》，總的來講，案管部門負責對監督檢查、審查調查全過程進行監督管理。具體而言，案管部門履行包括線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理和統計分析等在內的工作職責。在每一項職責中，又包括許多具體工作事項，例如，監督檢查職責中，就涉及到對線索處置、措施使用、涉案財物管理等事項的監督。
此外，《規則》還對案管部門職責定位的把握原則作出規定，包括，案管部門應當突出監督職責，同時做好綜合協調和服務保障工作，以及監督檢查要與日常管理相對分離，等等。
【外景】
韓晉萍：《規則》的出臺，給案管部門開展內部監督工作提供了制度保障，有助于案管部門更加規范、更加嚴格地行使對監督檢查、審查調查全過程進行監督管理的職責，以過程的精準實現結果的高質量。同時，對《規則》的執行，也是對黨中央提出的紀檢監察機關要接受最嚴格的約束和監督這一要求的貫徹落實，有助于加大對紀檢監察隊伍的嚴管嚴治、加大自我凈化力度，推動相關部門依規依紀依法開展監督檢查、審查調查工作，提高紀檢監察工作規范化、法治化水平，進而實現紀檢監察工作的高質量發展。
【演播室】
主持人：過去的一年，全國紀檢監察機關案件查辦工作成效如何？
韓晉萍：2020年，各級紀檢監察機關堅持有腐必反、有案必查，持續保持反腐敗斗爭高壓態勢。2020年全年，全國紀檢監察機關共立案61.8萬件，處分60.4萬人。紀檢監察機關堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法，深化標本兼治，不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，提高治理腐敗的效能。各級紀檢監察機關在查辦案件的同時，還注重做好查辦案件的“后半篇文章”，注重提升以案促改的效能。針對查辦案件中發現的突出問題，向有關地方或單位提出紀檢監察建議，推動其完善制度、堵塞漏洞；此外，紀檢監察機關還做實同級同類干部警示教育，通過以案釋德、以案釋紀、以案釋法，推進綜合治理，達到查處一案、警示一片、治理一域的效果。
各級紀檢監察機關在監督執紀執法中，堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據、思想態度和量紀執法標準，精準把握政策策略，實事求是運用“四種形態”。2020年，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理195.4萬人次。違紀違法的增量得到有效遏制，主動投案和主動交代的數量較往年明顯增多，這也從一個側面體現了反腐敗高壓態勢的強大震懾，以及“懲前毖后，治病救人”政策感召力。
主持人：2021年，案件監督管理部門將重點做好哪些方面的工作？
韓晉萍：2021年，中央紀委國家監委案管室以中央紀委五次全會精神為指引，圍繞高質量發展的主題，以落實《案管工作規則》為主線，堅持穩中求進工作總基調謀劃案管工作。重點開展以下工作：一是把握案管工作政治屬性，不斷加強政治建設；二是服務保障換屆工作，提高線索管理水平；三是強化安全監管工作，牢牢守住審查調查安全的底線；四是多措并舉，強化對措施使用、涉案財物管理的監管；五是加強組織協調，構建協同高效的反腐敗工作運行機制，六是扎實做好統計分析，提高服務保障水平；七是加強全系統案管工作的指導，形成全國案管工作一盤棋。
主持人：非常感謝韓晉萍同志來到我們的演播室，為我們介紹了案管工作的相關內容。非常感謝您。