來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-04-07 08:45:48
浙江省杭州市蕭山區組織機關年輕干部成立青春倡廉宣講團，在全區范圍內開展評廉倡廉踐廉活動，在廣大年輕干部中發出清廉聲音，幫助年輕干部扣好人生“第一粒扣子”。圖為青春倡廉團成員代表宣讀“廉政承諾詞”。攝影/傅春江（浙江省杭州市蕭山區紀委監委干部）
“年輕干部要時刻警醒自己，培育積極健康的生活情趣，堅決抵制享樂主義、奢靡之風，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。”3月初舉行的中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記就廉潔從政對年輕干部諄諄教誨。
十九屆中央紀委五次全會工作報告提出，“高度關注年輕干部違紀違法問題，加強教育管理監督。”年輕干部能否做到廉潔自律，直接關系到黨和國家事業的未來。近年來查處案件中呈現出的腐敗低齡化現象，必須引起足夠警惕。
沉迷網游、花錢“升級”，年僅30歲的他墮于“圍獵”
“希望我的經歷能給黨員干部敲響警鐘，我以自己的親身懺悔勸告大家：平淡是真，無欲則剛。”浙江省寧波市鎮海區蛟川街道（開發區）經濟發展服務中心原副主任張裕在懺悔書中寫道。
提及近年來年輕干部違紀違法案件，張裕的案例令當地辦案人員印象深刻。這來源于一種強烈的反差——
一方面，張裕的“成長起點非常好”，大學畢業不久便考入街道辦事處，在對接部門、服務企業中表現出了很強的溝通應變能力，組織對他很認可，28歲就被提拔為中心副主任，是當時“最年輕的街道中層干部”。
另一方面，張裕沒有珍惜組織的信任，自我膨脹，逐漸開始要面子、講攀比，享受老板們“眾星捧月”的優越感，精神世界空虛，沉迷網游，在虛擬世界中追求所謂的“存在感”，最終步入歧途。
在單位，張裕主要負責管理轄區節能減排、生態環保、淘汰落后產能等工作，與制造企業尤其是環保工程公司打交道較多。
據他回憶，第一次“伸手”是一臺蘋果筆記本電腦的誘惑。當時，老板李某以出國為由主動幫忙代購。“代購”不過是個幌子，李某表示不需要支付購買費用，幾番推脫之下，張裕便半推半就收下這份“禮物”。
伸了第一次手，就敢拿第二次、第三次。
促使張裕在墮落深淵中走得更遠的，是一款網絡游戲。張裕在懺悔書中寫道，當時，朋友圈子里流行玩網絡游戲，張裕覺得新鮮，就跟著開了賬號。為了不“落后于人”，張裕一有零星時間就拼命做“任務”，上班期間也偷偷玩兩把，甚至連續半個月熬夜升級裝備。因為水平一般，求勝心切的他開始直接買裝備、刷等級。用他自己的話說，“網絡游戲是虛擬的，闖關打怪的成就感卻是真實的。”
但是，買裝備的花費少則幾百元，多則上千元，游戲的開銷越來越大，張裕的工資收入開始不夠用了。囊中羞澀時，張裕想到了那些“交好”的老板。于是，他先是以借為由，向環保工程公司老板郭某“借款”2萬元。
從第一次收禮、第一次接受吃請，到第一次開口“借錢”，貪欲在張裕心中逐漸膨脹。轄區內一些環保工程公司老板以祝賀張裕結婚、買房為由送上禮金，以逢年過節為名送上紅包，少則幾千元，多則數萬元。
為了排解收受賄款的壓力，也為繼續填補精神上的空虛，張裕長時間在虛擬世界里麻痹自己。最瘋狂時，張裕單日充值就有5000多元；錢不夠時，他又忍不住同老板進行權錢交易。
在這樣的惡性循環中，短短兩年時間，張裕累計在網絡游戲中充值18萬余元，這些錢幾乎全部來自那些有求于他的老板。
“如果當初不玩網游、不攀比裝備等級，如果第一次沒有‘伸手’，現在的我應該擁有截然不同的人生……”回想起自己的違紀違法歷程，張裕掩面懺悔。
因犯受賄罪，年僅30歲的張裕被判處有期徒刑1年9個月，緩刑2年，并處罰金28萬元。
“90后”出納染上賭癮，挪用公款近千萬
張裕的經歷，是年輕干部走向違紀違法道路的一個典型：年紀輕輕就是業務骨干，頗受領導重視和同事認可，因為能力強、進步快，較早走上領導崗位，成長之路比較順暢。然而，在商人的“圍獵”之下，沒有守住底線，違反黨紀國法，走上不歸路。
在采訪中，記者發現，還有另外一種違紀違法年輕干部的畫像：不在領導崗位，甚至沒有“在編”，但處于資金密集、資源富集的重要崗位。他們看上去不那么“顯眼”，卻利用手中的權力，鉆制度漏洞大肆斂財。
今年3月，廣西壯族自治區柳州市原鹿寨縣衛生和計劃生育局（以下簡稱原縣衛計局）出納楊光曦挪用公款900多萬元被縣紀委監委立案查處并通報曝光，在全縣黨員干部中引起震動。
楊光曦是一個家庭條件優越的“90后”。2015年底，楊光曦開始接觸到網絡賭博。2017年2月，楊光曦受聘任原縣衛計局出納時，他仍在參與網絡賭博，而且賭癮越來越大。
他的收入根本無法滿足賭博需求，還將以做生意為由騙父母的5萬元全部輸光。執迷不悟的楊光曦想著繼續投入賭資，試圖東山再起。為了翻本，他在網上借了很多小額貸款，仍是血本無歸，最終，想到了自己經手的公款。
此時的楊光曦負責保管轉賬支票，私自截留前任會計的個人印鑒。由于縣紅十字會公章管理使用不嚴，他悄悄利用銀行轉賬的方式，把縣紅十字會的賬戶資金134萬余元裝進自己囊中，投入網絡賭博，很快就賠了個精光。縣紅十字會賬戶被他“洗劫一空”后，他又通過虛列款項，假冒財務股負責人和分管領導簽字，私自加蓋單位公章等方式，先后94次挪用單位資金812萬余元。
只顧大筆揮霍的楊光曦，在案發時甚至不知道自己挪用公款的總數。
“從調查開始，楊光曦就一直很配合我們的調查工作，但是他只知道自己挪用了很大一筆公款，對具體的挪用金額根本沒有概念，同時也沒有考慮過自己將要面臨的刑罰。當他知道自己挪用了共計900多萬元公款后，當場情緒崩潰了。”鹿寨縣紀委監委第二紀檢監察室副主任譚明明告訴記者。
“精致生活”、消費主義洗腦，有的年輕干部被不良嗜好和物質欲望沖昏了頭腦
綜合年輕干部違紀違法案例發現：有的收受賄賂用于美容整形，有的挪用公款歸還網貸，有的截留民生資金購買奢侈品、打賞網絡主播……
梳理近年來典型案例呈現的集中特點，寧波市鎮海區紀委監委相關負責人告訴記者：“從年齡上看，違紀違法低齡化程度加重，部分干部參加工作沒幾年就開始犯案；從崗位上看，權力集中、資金密集的部門和崗位是涉案‘重災區’。”
由于涉世未深，年輕干部也容易成為他人進行違紀違法的“中間人”。
一名辦案人員告訴記者，在部分案件中，年輕干部變成一些領導干部實施違法犯罪和違紀違法行為的工具。“一些領導干部礙于自己的身份和級別，不方便親自出面，就把年輕的干部培養成他的‘小弟’，與他共同分贓。年輕干部分辨是非的能力較弱，也容易受到不良風氣的影響，最終步入歧途。”
在福建省福州市紀委監委第十一紀檢監察室副主任廖庭俊看來，年輕干部違紀違法案件有一個明顯的特點：注重“體驗感”，目的性強，急于權力變現。
不同于一些案件中，領導干部將收受的現金或金銀珠寶堆放于家中，時不時欣賞把玩；也不同于一些干部以“為家人子女攢下資本”為動機，收受房產車輛等固定資產的行為。廖庭俊發現，一些年輕干部在落網后，涉案資金多半已經揮霍一空，不僅賬戶上沒有什么錢，甚至依然背負著巨額債務。
北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示，年輕干部腐敗表現存在一定共性，呈現出部分年輕人的社會生活特征，“一些年輕干部日常生活貪圖享樂、愛慕虛榮，甚至熱衷炫富攀比，為此不惜以身試法、鋌而走險。”
這種現象或許不僅僅出現在年輕干部中。近年來，在高消費、超前消費和追求奢侈品牌等風氣的影響下，有的年輕人對物質的需求越來越高漲，收入增速趕不上欲望增速，很多人都已不再滿足于花明天的錢，其中不乏“卡奴”“月光族”“啃老族”。
在“精致生活”流行、消費激增的消費主義“洗腦下”，少數年輕干部不比奮斗比享樂，不比努力比投機，精神追求的缺位讓他們喪失了紀法意識的“壓艙石”，被少年得志、恃權傲物、不良嗜好和物質欲望沖昏了頭腦。
另一方面，少數單位和上級部門領導認為年輕干部本身的綜合素質相對較高，放松了對年輕干部及其權力的監管；部分年輕干部認為自己的工作較為繁忙，把黨風廉政教育當成走過場。
“從查處的案件看，一些年輕干部在平時存在少年得志、忘乎所以和孤傲氣盛的性格弊病，缺乏進行自我約束和自我管理的能力，導致私欲不斷膨脹，走上違紀違法的道路。”鹿寨縣紀委監委審理室主任羅祖川表示。
應對腐敗低齡化問題需對癥下藥
腐敗低齡化，深刻說明了腐敗問題的復雜性、潛伏性、危害性。“隨著越來越多的‘80后’‘90后’‘95后’走上工作崗位，特別是任領導職務以后，如何對年輕干部的監督‘關口前移’，治理貪腐低齡化成為亟待解決的重要課題。”宋偉表示。
應對年輕干部腐敗問題，除了預防干部貪污腐敗現象的常規對策外，還需要針對年輕干部的特點對癥下藥。
“一些工作時間不長、基層歷練不夠，卻在重要崗位或者關鍵環節任職、有大量資源和資金并掌握一定權力的年輕人，拒腐防變的能力較低。”寧波市紀委監委有關負責人表示，值得注意的是，年輕干部思想活、理念新，好交友、善交友本是他們的優勢，但許多年輕干部蛻化變質，一步步陷入違紀違法的泥坑，都有一個從“不拘小節”到喪失氣節的演變過程。
為此，對年輕干部要高標準、嚴要求，著眼早、立足小，完善監督機制，健全監管制度，增強對年輕干部權力監督的規范性。
“建立年輕干部思想動態監管監測體系，要用活用好約談手段，定期不定期開展談心談話，了解他們的心理動態。年輕干部工作之余的生活通常十分豐富，組織上應當關注其朋友圈、生活圈、社交圈，規范‘八小時’外活動，同時豐富年輕干部娛樂生活，創造健康的生活環境，鍛造健康的生活情趣、生活方式。”廖庭俊建議。
多名辦案人員告訴記者，防止年輕干部特別是“85后”“90后”干部走向違紀違法歧途，他們的主要領導一定要切實負起責任，決不能在日常監督上缺位。
由于工作經驗、社會經驗有限，年輕干部的問題線索一般不會隱藏特別深。“比如，一些年輕干部沉迷物欲，熱衷購買奢侈品，動輒背名包、穿名牌，這些東西明顯超出收入水平，是很容易發現的。”
而在一些挪用公款歸還網貸、進行賭博的案例中，年輕干部行為的異樣也早有跡可查。“他們在動用公款前，往往已經到了‘走投無路’，急于翻盤的狀態。他們在工作上通常心不在焉、無精打采，甚至向周邊同事借過錢。如果組織上能夠關注到，其實是可以早些挽救的。”
“有時候我們感到很惋惜。”一位辦案人員告訴記者，“年輕干部思想相對單純，辦案過程中配合的程度通常比較高，更容易吐露自己的心聲。如果他們的領導能在問題萌芽時，與他們談心談話、咬耳扯袖，就有可能阻止他們滑向違紀違法的深淵。”
內部制度規范不完備、執行不到位，缺乏監管，也是造成一些年輕干部“鉆空子”違紀違法的重要原因。“一些案例中，文化水平比較高、接受新事物的能力較強的年輕干部，會更擅長利用新技術手段去作案。比如他們會用單位的電腦系統來查詢甚至篡改數據，或是利用系統的漏洞，加強了調查的難度。”
年輕干部所在的各級黨組織必須把教育監督管理貫穿干部培養的全過程，絕不能重選拔、輕管理。“在選人用人上，要樹立正確觀念，不能搞唯年齡或者唯學歷論。要嚴格貫徹能上能下的規定，防止年輕干部‘帶病提拔’。”廖庭俊說。
“現在許多年輕干部缺乏基層工作經驗，對國情、社情、民情沒有較深刻的感受，宗旨意識也就相對淡漠，關鍵時刻就容易‘掉鏈子’。”針對這一情況，一些受訪人員建議，應有計劃、有目的、有步驟地讓年輕干部到基層一線、艱苦地區、復雜環境進行鍛煉。鍛煉的過程，是培養的過程，也是觀察的過程、淘汰的過程。
受訪人員也表示，對年輕干部要做到嚴管厚愛，加強人文關懷，特別要注意年輕干部精神層面上渴望得到尊重認可的心理需求。“一些年輕干部初入社會，面臨著工作家庭等方面的壓力，也面臨各種誘惑，如果單位領導不能把嚴管和厚愛有機結合，及時了解掌握他們的思想動態，就很容易對年輕干部的一些違紀違法行為失管失察。”
“單位組織還是要主動關心年輕干部的成長。對于確實有困難的年輕干部應給予必要幫助，使其真正做到干而無憂，更不至于走上歧途。”羅祖川表示。（中央紀委國家監委網站 李云舒 管筱璞）